摘要：在深入解读《上海市新城规划建设导则》的基础上，分析判断上海市域的空间结构特征、新城未来的交通需求特征，并提出了上海市新城综合交通体系在国家和国际层面、城市群和都市圈层面、新城内部层面的交通发展愿景和交通发展策略。关键词：上海大都市圈；上海市新城；交通体系；发展愿景；发展策略中图分类号：U491.1文献标志码：B文章编号：1009-7716（2023）01-0006-04上海大都市圈背景下新城交通体系发展策略研究收稿日期：2022-06-14作者简介：王宝辉（1974—），男，硕士，教授级高级工程师，从事道路交通规划工作。王宝辉，李青华[上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司，上海市200125]DOI:10.16799/j.cnki.csdqyfh.2023.01.0020引言根据《上海市新城规划建设导则》，2035年，嘉定新城、青浦新城、松江新城、奉贤新城、南汇新城五大新城将建设成为迈向未来的城市、汇聚共享的城市、高效智能的城市、低碳韧性的城市、个性魅力的城市[1]。1上海市新城现状交通问题分析（1）对外交通支撑薄弱，辐射能力不足。一是缺乏铁路服务。除松江新城有松江南站服务外，其他新城与毗邻县市的联系仍主要依托虹桥火车站、上海火车站及上海南站等市区铁路枢纽来完成对外铁路出行，对外辐射能力不足，难以发挥节点功能。二是对外高、快速路对新城的服务效率有待提升。新城快速路基本以服务过境交通为主，对新城内部服务不足，如奉贤新城区域G50高速、嘉定新城区域沪嘉高速、沈海高速，受过境交通叠加影响，呈常发性拥堵状态。服务新城之间联系的G15、G1503为市域货运通道，客货混行严重。此外，新城对外的普通国省干线存在区与区之间连通度不足，或规模不匹配等问题。三是新城与中心城区之间、邻近新城之间缺乏快速大运量轨道交通服务。现状各大新城均有轨道交通联系中心城区，但出行耗时长，快捷出行效率低。邻近新城之间缺乏快速轨道交通联系，出行不便。（2）内部交通设施规模不足，服务水平不高。新城道路交通基础设施规模不足，缺乏系统性；路网密度远低于中心城区水平（见表1），网络联通性差，交通疏解能力不足。优质公共交通服务资源不足。各大新城内部公共交通出行主要依靠常规公交，缺少服务组团之间的局域线、中运量等骨干公交，公共交通服务水平较低（见表2）。（3）交通环境品质亟待提升。一是道路交通功能混杂、运行效率低。新城由于路网不足，干线性道路车流集聚，内部交通、对外交通、过境交通混杂叠加；客货运交通混行严重，货运比...
