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供电企业“5I”班站标准化管理 广东电网公司韶关供电局 组编 中国电力出版社 “5I”班站标准化管理体系是在试点安全生产风险管理体系和生产业务规范化的基础上,按照生产业务规范化的要求,在安全生产风险体系建设实践中结合供电企业班站专业特点和管理需求而提出的。“5I”管理体系分软建设和硬建设两部分,通过定置和工作历实现班组规范化管理的落地。“5I”管理体系包括计划管理、安全管理、作业管理、运行管理、图纸资料管理、技术培训管理、班务管理等。本书按照持续改进的思路,在标准上细化,在定置上固化,在管理上量化,对解决供电企业班站规范化管理问题提供了一套行之有效、操作性强的解决方案。本书可作为供电企业班站标准化建设的培训教材和参考书。图书在版编目(CIP)数据 供电企业“5I”班站标准化管理/广东电网公司韶关供电局组编.北京:中国电力出版社,2010.5 ISBN 978-7-5123-0180-1 .供 .广 .供电-工业企业管理-标准化管理-中国 .F426.61 中国版本图书馆 CIP 数据核字(2010)第 036708 号 中国电力出版社出版、发行(北京三里河路 6 号 100044 http:/)北京市同江印刷厂印刷 各地新华书店经售*2010 年 9 月第一版 2010 年 9 月北京第一次印刷 889 毫米1194 毫米 16 开本 26.5 印张 678 千字 印数 00014000 册 定价 55.00 元 敬 告 读 者 本书封面贴有防伪标签,加热后中心图案消失 本书如有印装质量问题,我社发行部负责退换 版 权 专 有 翻 印 必 究 供电企业“5I”班站标准化管理 编 写 委 员 会 主 编 谭 琼 副主编 李志强 参 编 秦 平 柳玉波 胡柏坚 林智刚 陈宾生 曾 智 汤新杰 廖卫列 江振坚 罗劲松 黄衍臻 杨 帆 郑益民 王志坚 杨乐红 曾建华 胡文杰 陈志峰 陈永进 唐 捷 骆盛军 池超鹏 李长庚 张 峰 刘洋海 梁永彪 梁 凯 邹剑翔 高建勋 沈炳华 刘晓林 李 勇 邹 挺 刘国伟 温智强 易淑智 陈小明 李 鹏 赖同庆 刘文峰 何宝成 李金喜 赵必美 为承接“强本、创新、领先”的战略发展思路,落实“规范化、指标化、体系化”和“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,着眼于“管理好、服务好、形象好”,以“创建国内、国际先进供电企业”活动为契机,以安全风险管理为主线、生产管理规范化为基础,开展班站“5I”标准化体系建设,健全班站长效管理机制,促进供电企业安全生产管理水平的全面提高。随着国内企业对提高管理水平的迫切需求,大量的国外先进管理经验被引入进来,国内也有相当多的专家和企业开展了这一方面的研究,从一定程度上来讲,对提高国内企业的管理起到了相当重要的作用。作为供电企业,由于其属于技术密集型、风险密集型企业,如何发挥其管理优势,铸就长青基业,是电力人孜孜以求的目标。班站,是企业管理的细胞,班站管理的好坏与否,直接影响到供电企业的管理水平。但是,如何将班站管理纳入到一个规范、高效、持续改进的良性发展轨道上来,能否达到班组工作化繁为简,让班组集中精力干核心业务的目的。班组能否参与流程优化并了解与自己工作相关的各项制度、标准、作业指导书,且将其表单化,最后通过信息系统固化,从而使文件、制度、标准成为基层容易执行的工具。这些成为摆在我们面前的一个难题。近年来,班站管理的内容不断丰富,管理的手段不断完善,要求也逐渐提高。在班站建设中,也开展了形式多样的检查评比,诸如星级班站评比、达标班组评比等活动,其目的就是使班站管理跃上一个新的台阶,促进供电企业班站管理水平的提高。因此,我供电企业在承接、细化、落实上下功夫,实施了班站“5I”标准化建设体系。达到了班组工作化繁为简,让班组集中精力干核心业务的目的。班站“5I”标准化建设体系,就是完善和规范班站管理办法和绩效评价机制,促进企业绩效和管理水平的持续提升。该体系建设着力于班站的计划管理、培训管理、作业管理、资料管理,实现班站安全管理常态化、生产管理制度化、业务流程标准化、基础管理信息化、教育培训实效化。班站“5I”标准化建设体系建设,以精细化管理为管理文化,以体系化、规范化、指标化为管理原则,推广模板管理、定置管理和标杆管理。通过体系建设,统一各专业班站管理模式与管理方法,将供电企业运行、检修、营销、服务类班站纳入到统一的管理模式中。各级领导对此项工作给予大力支持和指导,在此谨致谢意。编者 2010 年 1 月 前言 1“5I”的概念与应用 1 1.1“5I”的概念 1 1.1.1 配置在于标准我要有(1I)1 1.1.2 精髓在于定置我有(2I)2 1.1.3 方法在于取舍我没有(3I)2 1.1.4 关键在于保持我保持(4I)3 1.1.5 提高在于主动我改进(5I)3 1.2“5I”标准化管理体系的构成 3 1.2.1 体系文化 4 1.2.2 体系管理 5 1.2.3 体系架构 6 1.2.4 对标考核 7 1.3“5I”标准化管理体系的信息化 13 1.3.1 信息化平台的要求 13 1.3.2 信息化平台的功能 13 1.3.3 信息化平台的设计原则 14 1.3.4 信息化平台的业务模块 15 1.3.5 流程平台管理 16 2 生产业务的规范化 17 2.1 生产业务规范化的总体思路 17 2.1.1 体系化 17 2.1.2 规范化 17 2.1.3 指标化 19 2.1.4 信息化 20 2.2 生产业务规范化的开展 20 2.2.1 梳理工作 20 2.2.2 明确工作 21 2.2.3 规范工作 21 2.3 规范化建设的推进与运作 22 2.4 开展规范化工作的建议 27 2.5 规范化业务的内容 27 2.5.1 企业层面的业务梳理 27 2.5.2 班站层面的业务梳理 30 3 安全生产风险管理体系在班站的建设 33 3.1 开展体系建设工作的思路 33 3.1.1 体系要求日常化 33 3.1.2 风险思维全程化 34 3.1.3 体系运行闭环化 34 3.1.4 工作标准工具化 35 3.1.5 流程节点提前化 35 3.2 开展体系建设工作的步骤 36 3.3 开展体系建设工作的注意事项 36 4 规范化业务在班站的承接 37 4.1 规范化业务在班站的承接思路 37 4.2 规范化业务在班站的承接做法 38 4.2.1 供电企业管理层的做法 39 4.2.2 供电企业基层班站的做法 39 4.3 规范化业务在班站承接的注意点 40 5“5I”班站标准化的软建设 42 5.1 工作计划及工作历管理 42 5.2 安全管理 44 5.2.1 安全责任和目标管理 44 5.2.2 危害辨识与风险分析 46 5.2.3 安全日活动 48 5.2.4 安全检查 50 5.2.5 任务观察 51 5.2.6 现场安健环 53 5.2.7 交通安全管理 54 5.2.8 消防安全管理 56 5.2.9 安全工器具管理 57 5.2.10 安保及危险品管理 60 5.3 作业管理 62 5.3.1 工作票管理 63 5.3.2 操作票管理 66 5.3.3 作业指导书管理 68 5.3.4 设备巡视管理 69 5.3.5 设备测温管理 71 5.3.6 周期维护管理 73 5.3.7 防风、防汛、防寒、防潮、防凝冻工作 75 5.3.8 作业现场行为管理 76 5.4 运行管理 78 5.4.1 值班工作管理 78 5.4.2 交接班工作管理 80 5.4.3 缺陷管理 81 5.4.4 事故、异常处理管理 83 5.4.5 应急响应程序管理 85 5.4.6 防误闭锁管理 86 5.4.7 仪表工器具、备品备件及药品管理 89 5.4.8 防小动物管理 92 5.4.9 低压漏电保护器的管理 93 5.4.10 设备状态评价管理 94 5.4.11 运行分析管理 96 5.4.12 设备验收投产管理 97 5.4.13 设备检修、试验、校验的周期管理 100 5.4.14 反事故措施管理 102 5.4.15 专项工作 103 5.5 图纸资料管理 104 5.5.1 设备台帐管理 104 5.5.2 设备及名称变更管理 106 5.5.3 生产报表管理 107 5.5.4 定值管理 108 5.5.5 常用指示图表管理 109 5.5.6 必备的法规、规程、制度 110 5.6 技术培训管理 112 5.6.1 需求与计划管理 112 5.6.2 技术培训的开展管理 114 5.7 班务管理 115 5.7.1 班前班后会、开工会管理 116 5.7.2 行为规范管理 118 5.7.3 场所管理 118 5.7.4 全面质量管理 120 5.7.5 思想政治工作及民主管理 121 5.7.6 劳动竞赛 123 5.7.7 纠正与预防管理 124 5.7.8 班站绩效考核管理 125 6“5I”班站标准化的硬建设 127 6.1 对推进层的要求 127 6.2“5I”班站标准化顺利推行的条件 128 6.3 推行的方法 129 6.3.1“5I”推进的三部曲 129 6.3.2“5I”推进的诀窍 130 6.3.3“5I”推进的组织 131 6.3.4“5I”推行的一般步骤 131 6.4 推行过程中的误区 132 7“5I”班站标准化工作表单 134 7.1 工作计划及工作历管理作业表单 134 7.2 安全管理作业表单 136 7.2.1 安全责任和目标管理作业表单 136 7.2.2 危害辨识与风险分析作业表单 137 7.2.3 安全日活动作业表单 141 7.2.4 安全检查作业表单 142 7.2.5 任务观察作业表单 152 7.2.6 现场安健环作业表单 154 7.2.7 交通安全管理作业表单 190 7.2.8 消防安全管理作业表单 191 7.2.9 安全工器具管理作业表单 203 7.2.10 安保及危险品管理作业表单 235 7.3 作业管理作业表单 236 7.3.1 工作票管理作业表单 236 7.3.2 操作票管理作业表单 242 7.3.3 作业指导书管理作业表单 247 7.3.4 设备巡视管理作业表单 250 7.3.5 设备测温管理作业表单 266 7.3.6 周期维护管理作业表单 271 7.3.7 防风、防汛、防寒、防潮、防凝冻工作作业表单 281 7.3.8 作业现场管理作业表单 281 7.4 运行管理作业表单 281 7.4.1 值班工作管理作业表单 281 7.4.2 交接班工作管理作业表单 282 7.4.3 缺陷管理作业表单 288 7.4.4 事故、异常处理管理作业表单 293 7.4.5 应急响应程序管理作业表单 297 7.4.6 防误闭锁管理作业表单 298 7.4.7 仪表工器具、备品备件及药品管理作业表单 304 7.4.8 防小动物管理作业表单 325 7.4.9 低压漏电保护器的管理作业表单 327 7.4.10 设备状态评价管理作业表单 328 7.4.11 运行分析管理作业表单 349 7.4.12 设备验收投产管理作业表单 349 7.4.13 设备检修、试验、校验的周期管理作业表单 349 7.4.14 反事故措施管理作业表单 356 7.4.15 专项工作作业表单 356 7.5 图纸资料管理作业表单 357 7.5.1 设备台帐管理作业表单 357 7.5.2 设备及名称变更管理作业表单 372 7.5.3 生产报表管理作业表单 375 7.5.4 定值管理作业表单 392 7.5.5 常用指示图表管理作业表单 394 7.5.6 必备的法规、规程、制度作业表单 395 7.6 技术培训管理作业表单 395 7.6.1 需求与计划管理作业表单 395 7.6.2 技术培训的开展管理作业表单 396 7.7 班务管理作业表单 397 7.7.1 班前班后及开工会管理作业表单 397 7.7.2 行为规范管理作业表单 397 7.7.3 场所管理作业表单