www.shgas.com.cn上海煤气2023年第1期〈〈23燃气管道安全保护范围与安全净距关系的探讨西安秦华燃气集团有限公司戴慧芳查钊王美妮摘要：以解决燃气经营企业与第三方施工单位在燃气管道保护范围与安全净距产生的分歧为出发点，通过梳理燃气相关管理条例、标准、规范，着手研究和论证燃气管道保护范围与安全净距的关系。通过探讨，得出以下三点结论：一是安全保护范围与安全净距是两个不同的概念；二是“废止规范的强制性条文”，只是废止了相关条文的强制性，并不是对相关条文废弃不用；三是燃气管道保护范围的要求与燃气管道水平净距要求并不冲突。关键词：燃气管道第三方施工安全保护范围安全净距水平净距2022年1月1日起，国家强制性标准GB55009－2021《燃气工程项目规范》(以下简称《项目规范》)正式实施，同时废止了现行工程建设标准GB50028－2006《城镇燃气设计规范(2020版)》(以下简称《设计规范》)的相关强制性条文。自《项目规范》实施以来，燃气经营企业与第三方施工单位屡次因拟建建(构)筑物与在用燃气管道安全间距的问题难以达成共识。笔者通过近期处理两起在用燃气管道与拟建酒店围墙、地铁出入口地桩安全间距产生的问题，发现施工单位对燃气管道安全保护范围和安全净距概念混淆，而燃气企业运行管理人员无法对此提出有力的执行依据，使得第三方施工安全防范工作难见成效。1全国燃气管道第三方损坏现状2021年中国城市燃气协会安全工作委员会共收集到国内(不含港澳台)燃气事故1140起，其中管网事故339起，在248起已核实事故原因的天然气管网事故分析样本中，第三方施工破坏引发的事故占比最高，为81.5%[1]；因此，第三方施工破坏仍是管网运行管理的防控重点。管道第三方施工破坏是指非管道经营者或其员工的第三方施工行为而对管道设施造成的意外损坏。第三方施工破坏分为两类：一类是周边建(构)筑物施工，在进行钻探、爆破等作业时直接伤及燃气设施，包括设施盗损破坏；另一类是第三方施工影响，产生周边土壤与燃气设施相对运动的应力，导致燃气设施变形、损坏。因此，燃气管道设施与第三方施工行为保持在安全的保护范围内、与周边建(构)筑物保持在安全净距都很有必要。2安全保护范围的相关条例规范由于燃气设施多设置在主要交通道路、生产生活区和建筑居住小区之间，为有效保护燃气管道、管道燃气阀门、燃气调压站、燃气储气设施及液化石油气灌装站设立的保护距离称为燃气设施保护范围[2]。《项目规范》对燃气管道保护范围予以明确界定...
