人口老龄化对我国产业结构升级的影响研究_江静.pdf

2 0 2 2年1 2月第2 1卷第4期滁 州 职 业 技 术 学 院 学 报J o u r n a l o fC h u z h o uP o l y t e c h n i cD e c.2 0 2 2V o l.2 1N o.4收稿日期:2 0 2 2-0 5-1 0基金项目:安徽省人文社科重点研究项目“安徽省人口老龄化对产业结构升级效应分析”(S K 2 0 2 1 A 0 9 7 2);滁州职业技术学院人才项目“会计专业带头人”(Z D 2 0 1 9 0 0 3)作者简介:江静(1 9 8 0-),男,安徽合肥人,硕士研究生,讲师;刘腾(1 9 9 4-),男,安徽滁州人,硕士研究生,滁州职业技术学院科技处。人口老龄化对我国产业结构升级的影响研究江 静,刘 腾(滁州职业技术学院,安徽 滁州2 3 9 0 0 0)摘 要:从2 0 0 0年开始,我国老龄化问题就变得非常严重。如果没有及时采取措施进行调整,就会对整个产业结构的发展带来影响。文章主要描述了人口老龄化对产业结构升级影响的机制,探讨了人口老龄化对三层产业的影响,并探讨了相关应对政策和策略。关键词:人口老龄化;产业结构升级;综合影响中图分类号:C 9 2 4文献标识码:A文章编号:1 6 7 1-5 9 9 3(2 0 2 2)0 4-0 0 7 8-0 4 人口老龄化问题是中国现阶段和未来将面临的重要社会问题。如果不能有效应对,将对我国整体产业结构的全面升级带来巨大的影响。自2 0 0 4年开始,我国劳动人口红利逐步消失,劳动人口逐步进入了负增长的状态,因此,相关人员就需要深入分析,调整现有的产业结构,优化经济发展模式,并针对当前存在的问题,及时采取措施进行应对。一、人口老龄化对产业结构升级影响的机制在人口老龄化问题出现后,对产业结构升级带来的影响体现在多个方面,包括劳动供给、消费需求以及资本积累和老年负担效应等。这些影响因素中既有积极因素,也有消极因素。积极因素是由于这些老龄人群在消费需求方面十分特殊,而且伴随人数的增加,相关需求量还会进一步提高,为老年市场的积极发展提供了条件。消极影响因素主要表现在以下方面:其一、基于相关研究可以得知,我国储蓄伴随人口老龄化问题的出现不降反升。其二、基于老龄化问题的发展,低劳动力成本的优势也在逐步消失,使得企业不得不开始转型,在研发层面进一步增加投入,使得产品有着更高的性能,提升综合水平。而与之对应的是,老龄化对产业结构的升级也会带来一定的阻碍,最为明 显 的 便 是 与 之 对 应 的 高 素 质 人 才 数 量较少。(一)劳动供给在生产活动之中,人不但是其中的生产者,同时也是重要的投入要素。当人口的年龄结构出现变化之后,就会对劳动力的供给带来诸多影响,包括数量和综合质量,进而对企业的正常生产带来影响,实现促进或者阻碍的效果1。1.供给数量在2 0 1 3年时,我国劳动人口的数量为1 0.0 6亿,自此之后一直处在逐渐减少的状态,在2 0 1 7年,变为了9.9 8亿,由此说明老龄化问题正在逐步严重,劳动供给量正在不断降低。在传统意义层面,人口红利正在慢慢消失,特别是在“刘易斯转折点”出现之后,使得整个产业的结构出现明显改变。此外,社会里面的资本企业以及技术企业不断增加,从而对人员的技能水平有了更高要求。为了解决这一问题,家庭就会在子女的教育方面增加投入成本,促进产业研发工作持续推进,进而使得整个产业的结构有所优化2。872.供给质量(1)劳动生产率效应在不同的年龄段里面,劳动力的异质性极为明显,适合就业的产业也都完全不一样,人口老龄化问题给整个产业结构带来了非常大的冲击。基于相关研究可以得知,当劳动者自身年龄达到特定的阈值之后,生产率就会伴随自身年龄的提升而降低,对产业升级带来巨大影响。不仅如此,由于年龄结构的老化问题,普遍高年龄人群自身学习能力下降,对新知识和新内容无法有效接收。因此,企业为了适应产业发展,即便在内部开展了相关培训工作,效果也会受到巨大影响,很多高年龄人群无法适应职业发展的新需求,促使产业内部发展出现断层,降低了生产率3。(2)人力资本和技术进步自改革开放以来,政府在教育方面增加了成本投入,采取了九年义务教育的方式,促使广大家庭自身的教育负担有所降低,同时人们的生活水平有所提升,自然愿意在教育方面增加资金投入。相比于上一代,现代青年普遍教育程度更高。所以,在未来这些青年步入老年生活之后,老年群体的基本特点就会发生一定的变化,其本身有着非常高的人力资本,自然会给产业调整带来了诸多可能性。此外,基于社会的外部压力和家庭理念的调整,自然也会在后代的教育投资方面有所提升。不但使得人力资本出现了全面积累的情况,也给我国的整体发展提供了更多资本要素。而在这些年之中,人力资本的提高越发明显,技术也有了诸多进步,不但劳动者的技术能力、创新素养以及综合实力都有了提升,而且诸多资源的利用和分配也变得更 为合理,进而 使得产业结 构有所调整。(二)消费需求在不同的年龄层之中,人们对消费品的需求差异很大。而且随着自身年龄的增长,在数量和方式方面也会出现一定的变化。作为消费者,年龄结构的改变也会使得消费结构出现改变。老龄人口的消费需求通常都比较特殊,由于其年长,自身机能有所老化,对于新事物的接受能力不断下降,更为注重生活品质和个人健康。伴随老龄人口的增加,诸多迎合该市场的产业应运而生,像医疗保健、老年生活用品、家政、旅游、房地产、老年教育等。在国外,通常会将此类产业称作是银发产业,以此给老年人口在物质、娱乐层面提供更多保障,满足其物质文化部分的需求。相关企业增加老年产品的研发投入,以此使得产品供给和老年需求完全匹配,促使产业结构有所升级。此外,各个产业彼此之间存在关联性,老年产业的全面发展自然也会带动其他产业发展,调整产业构成。政府为了确保民生,促使人们的幸福感提高,自然也会在医疗和基础设施部分增加投入,进而也会使得产业结构随之升级。发达国家保障体系一直都相对比较完善,人均收入相对较高,人口老龄化问题使得消费业的整体发展有所加快。当社会中的人口老龄化水平处于相对偏低的状态时,老年人口的数量不高,占比偏低,产业消费规模偏低,使得产业的发展阻力越来越大,很难形成一个具有规模的产业。尤其是这一问题在不断加深之后,空间也会有所扩大,进而限制了产业的规模4。(三)其他因素1.资本积累对于产业结构来说,资金供给是对其带来影响最大的因素。这其中,生育率减低以及寿命延长都是非常重要的基础表现,基于生命周期的消费理论,一个人的思想如果较为理性,其自然会选择平滑消费的方式。也就是在收入较高的时候,尽可能选择储蓄,而在收入较低时,选择借贷消费。然而,由于社会保障体系并不完善,基于预防性动机,很多年轻人会因为自身寿命的延长,使得生活成本增加,因此就会选择储蓄的方式,维持自身老年的生活质量,进而造成社会储蓄存款额出现不断增加。基于相关研究可以得知,在未来,随着老龄化问题的越发严重,储蓄还会进一步增加。2.老年负担效应对于老年负担效应,主要表现在家庭和社会两个方面。其一,伴随老龄化问题的持续加剧,老年抚养比一直处于相对较高的状态,使得家庭的抚养成本提升,增加了经济负担。家庭在这方面投入了更高成本之后,自然会在一定程度上挤出人力成本,从而使得未来劳动供给的素质下降。其二,在人口老龄化问题出现之后,对于社会保障方面自然也有了更高要求,从而使得政府的投入97江 静,等:人口老龄化对我国产业结构升级的影响研究有所增加。政府的负担越来越重,自然也会加重企业的税收负担,又使得企业自身的研发投入有所减少,限制了整个行业的发展。二、人口老龄化对三层产业的影响基于已有的相关研究数据可以得知,人口老龄化对第一产业造成的影响并不明显;对第三产业造成的影响较为显著,且基本上都是正向层面的影响;对第二产业造成的大多都是一些负向层面的影响,对第二、三产业的影响程度几乎都是1%左右,但是对劳动力部分并没有太大影响。人口老龄化对第三产业带来的影响极为明显,究其原因便是老年人口的持续提升,对相关消费需求有所提高,市场在认识到这一需求之后,便进一步提高生产供给。在第三产业里面,劳动要素需求有所提升,促使劳动力逐步进行转移。与实际带来的促进效果大致相同,儿童的抚养比提升明显,同样也对第三产业的整体发展带来影响,但对第一产业只带来了负向效应5。人口老龄化和第二产业之间彼此一直保持着负相关的关系。当年龄达到特定数值时,伴随年龄的提升,劳动生产率会一直下降。由于生育率不高,使得老龄化问题变得越发严重,则会促使生产率进一步下跌,对第二产业带来影响。同时,人口老龄化的越发严重,还会使得社会的负担成本增加,政府部门就需要进一步在医疗方面增加投入。基于晋升的激励政策,多数官员更为关注实体经济,因此,一些必需的公共投资就会从第二产业里面完全挤出。我国实体经济一直存在产能过剩的问题,究其原因便是不当投资的情况较为普遍,同时一些地区出现了无序扩张所致。而人口老龄化带来的挤出效应,会使得第二产业的投资活动受到一定程度的影响,促使产能过剩方面的问题得到缓解。三、相关政策启示人口老龄化问题对产业结构的全面升级会带来非常大的影响,其中既有促进作用,也有阻碍效果。而在进入新常态之后,我国经济发展速度逐步降低,急需对当前的产业结构进行调整升级以保持经济持续平稳增长。人口老龄化问题和产业升级问题并非完全独立,二者之间存在诸多联系。因此需要认真分析人口老龄化对产业结构升级的影响,并采取有效措施将老龄化带来的促进作用全部发挥出来,对其阻碍经济发展的因素加以引导与约束,将其负面影响降到最低,以此使得产业得到全面升级。具体来说,可以从以下两个方面入手6。(一)引导积极因素基于我国人口老龄化问题,对老年人自身的消费需求予以全面激发。我国当前正处在老龄人口急剧增加的阶段,其占比正在持续提升,自然也给老年产业的整体发展创设了良好基础,提供了相应的消费市场。老年产业本身属于一类新型产业,整体发展需要政府在政策层面予以支持,并做好投资引导。政府除了要对相关保障制度予以完善外,还需要持续改善养老、医疗、服务等方面的条件,给予全面支持,尽可能扩大老年人群自身的消费水平,为整个产业的未来发展提供优良的外部环境。同时政府还要在政策层面不断调整,采取产业减税、降低贷款门槛等方式,引导和鼓励更多资本进入到老年产业,促使整个产业的规模有所扩大,并与老年人口的消费需求保持平衡。(二)克服消极因素1.增加人力成本投入伴随我国人口老龄化问题的持续加剧,劳动人口的数量一直在持续减少。尤其是第一阶段的红利,基本上已经完全消失,不再拥有原本低劳动力带来的大量成本。正是这一情况,当前就需要进一步提升人力资本的整体投入,促使劳动力人群的知识基础、技能水平有所提升,以此使得各不同年龄段的生产效率都能有所提升。2.坚持创新发展首先,我国在对现有产业结构进行升级的时候,必须注重科技的全面发展,只有不断运用新技术,才能促使各行各业取得进步。其次,科技的升级促使劳动生产率有所提高。如今我国家庭结构发生了改变,逐步向着小型化的方向前进。很多家庭里面都需要抚养四个老人,同时还要照顾儿童,部分家庭还有二胎或者三胎。若此类家庭的数量特别多,就会给家庭保障系统带来非常大的挑战,给社会保障造成巨大压力。因此,当前就需要对该体系不断完善。为了实现这一目标,政府部门就要提高资金成本的投入,增加社会财富。若这部分的投入没有到位,就会使得整体经济的增长受到严重阻碍,限制产业结构的升级。所以,08滁州职业技术学院学报 2 0 2 2年第4期当前就需要时刻坚持创新发展的目标,不断提升劳动生产率,促使国民的整体收入有所增加,进而对老龄化带来的负担予以抵消。从某种角度来看,这也是实现产业升级的最有效方法。四、结束语综上所述,目前,我国人口老龄化问题越发严重,对于产业的升级带来了诸多影响。为此,政府部门就要提高重视程度,尽可能降低阻碍因素,而将促进作用全部发挥出来,以此使整个产业得到全面升级,进而推动行业得到持续发展,促使更多人群从中受益。参考文献:1韩双,李盈萱.人口老龄化对我国产业结构升