全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会介绍_陈厦.pdf

28全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会介绍陈厦陈厦全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会于 2022 年 1 月成立,主要负责减灾救灾与综合性应急管理领域国家标准制修订工作。该委员会自成立以来,归口管理了多项国家标准和行业标准、国家标准计划和行业标准计划,多次组织会议聘请专家对应急管理领域的标准开展技术审查,推动多项国家标准和行业标准实施、立项。本文邀请专家介绍全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会的工作内容与机构组成,列举目前我国已发布实施的国家标准和行业标准,并梳理 2022 年全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会大事记。权威解答全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会（TC307），英文名称 EmergencyManagementandDisasterReductionandResponse，前身为 2007 年经国家标准化管理委员会（简称“国标委”）批复成立的全国减灾救灾标准化技术委员会。2020 年 8 月，经国标委批准，更改为现名，主要负责减灾救灾与综合性应急管理领域国家标准制修订工作，包括应急管理术语符号和标记分类、风险监测和管控、应急预案、现场救援和应急指挥、水旱灾害应急、地震地质灾害应急、应急救援装备和信息化、救灾物资、事故灾害调查、教育培训等。经国标委批准，全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会于 2022 年 1 月召开成立大会。新一届标委会共有委员 59 人，其中主任委员 1 人、副主任委员 5 人、秘书长 1 人、副秘书长 4 人；委员组成中，政府机构 6 人、科研院所 9 人、国有企业 12 人、民营企业 16 人、大专院校 6 人、行业协会 3 人、其他相关方 7 人。秘书处日常工作由应急管理部国家减灾中心政策研究和标准化部承担。已发布国家标准和行业标准目前，全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会归口管理的标准中，已发布实施国家标准27项，行业标准 44 项（见表 1、2）292 月上/2023/中国减灾123456789101112131415161718192021222324252627GB21734-2008GB/T23648-2009GB/T24438.1-2009GB/T24438.2-2012GB/T24438.3-2012GB/T24439-2009GB/T24440-2009GB/T24888-2010GB/T24889-2010GB/T26375-2010GB/T26376-2010GB/T28225-2011GB/T28921-2012GB/T28923.1-2012GB/T28923.2-2012GB/T28923.3-2012GB/T28923.4-2012GB/T28923.5-2012GB/T29425-2012GB/T29428.1-2012GB/T29428.2-2014GB/T30353-2013GB/T31079-2014GB/T32572-2016GB/T33735-2017GB/T33743-2017GB/T33744-2017地震应急避难场所场址及配套设施社区志愿者地震应急与救援工作指南自然灾害灾情统计第 1 部分：基本指标自然灾害灾情统计第 2 部分：扩展指标自然灾害灾情统计第 3 部分：分层随机抽样统计方法救灾物资储备库管理规范社会捐助基本术语地震现场应急指挥数据共享技术要求地震现场应急指挥管理信息系统社会捐助款物管理和使用规范自然灾害管理基本术语灾区农户住房倒塌或损坏数量抽样核查方法自然灾害分类与代码自然灾害遥感专题图产品制作要求第 1 部分：分类、编码与制图自然灾害遥感专题图产品制作要求第 2 部分：监测专题图产品自然灾害遥感专题图产品制作要求第 3 部分：风险评估专题图产品自然灾害遥感专题图产品制作要求第 4 部分：损失评估专题图产品自然灾害遥感专题图产品制作要求第 5 部分：救助与恢复重建评估专题图产品自然灾害救助应急响应等级划分基本要求地震灾害紧急救援队伍救援行动第 1 部分：基本要求地震灾害紧急救援队伍救援行动第 2 部分：程序和方法人员密集场所地震避险社区地震应急指南自然灾害承灾体分类与代码中小学校地震避险指南医院地震紧急处置地震应急避难场所运行管理指南2008-05-072009-04-172009-09-302012-12-312012-10-122009-09-302009-09-302010-06-302010-06-302011-01-142011-01-142011-12-302012-10-122012-10-122012-10-122012-10-122012-10-122012-10-122012-12-312012-12-312014-12-222013-12-312014-12-222016-04-252017-05-122017-05-122017-05-122008-12-012009-09-012009-12-012013-05-012013-02-012009-12-012009-12-012010-10-012010-10-012011-06-012011-06-012012-04-012013-02-012013-02-012013-02-012013-02-012013-02-012013-02-012013-07-012013-06-012015-07-012014-07-012015-06-012016-11-012017-12-012017-12-012017-12-01序号标准名称标准编号发布日期实施日期表 1 已发布实施的国家标准陈 厦/制301234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041424344YJ/T9.1-2010YJ/T9.2-2010YJ/T9.3-2010YJ/T9.4-2010YJ/T9.5-2010YJ/T9.6-2010YJ/T9.7-2010YJ/T9.8-2013YJ/T10.1-2010YJ/T10.2-2010YJ/T10.3-2010YJ/T10.4-2010YJ/T11.1-2010YJ/T11.2-2010YJ/T11.3-2010YJ/T11.4-2010YJ/T11.5-2010YJ/T2-2011YJ/T3-2011YJ/T4-2011YJ/T12-2011YJ/T13-2011YJ/T14-2012YJ/T15-2012YJ/T5-2013YJ/T6-2013YJ/T16-2013YJ/T17-2013YJ/T18-2013YJ/T19-2013YJ/T20-2013YJ/T21-2013YJ/T22-2013YJ/T23-2013YJ/T7-2014YJ/T8-2016YJ/T24-2016YJ/T25-2016YJ/T1.1-2022YJ/T1.2-2022YJ/T1.3-2022YJ/T1.4-2022YJ/T1.5-2022YJ/T1.6-2022序号标准名称标准编号发布日期实施日期救灾帐篷第 1 部分：8m2 单帐篷救灾帐篷第 2 部分：12m2 单帐篷救灾帐篷第 3 部分：36m2 单帐篷救灾帐篷第 4 部分：12m2 棉帐篷救灾帐篷第 5 部分：36m2 棉帐篷救灾帐篷第 6 部分：厕所帐篷救灾帐篷第 7 部分：帐篷涂层布救灾帐篷第 8 部分：高原、高寒 20m2 棉帐篷救灾被服第 1 部分：棉被救灾被服第 2 部分：棉大衣救灾被服第 3 部分：棉衣救灾被服第 4 部分：多功能睡袋救灾装具第 1 部分：折叠床救灾装具第 2 部分：折叠桌、凳救灾装具第 3 部分：软体贮水罐、水桶救灾装具第 4 部分：气垫床救灾装具第 5 部分：背囊地震救援装备检测规程液压动力工具地震救援装备检测规程起重气垫系统地震救援装备检测规程内燃机动力工具全国综合减灾示范社区创建规范自然灾害风险管理基本术语暴雨引发的房屋倒塌风险评估方法自然灾害风险分级方法地震应急救援专业标准体系表地震灾害紧急救援队伍工作场地遇难者遗体处置规程应急期受灾人员集中安置点基本要求暴雨型洪涝灾害灾情预评估方法自然灾害损失现场调查规范房屋受灾损坏程度现场识别冬小麦旱灾程度现场识别防灾减灾人才资源统计指标综合自然灾害风险图（1：100000）制图规范自然灾害避灾点管理规范地震救援装备分类、代码与标签地震灾害紧急救援队队员训练指南自然灾害遥感基本术语冬小麦低温冻害受灾程度现场识别社会应急力量建设基础规范第 1 部分：总体要求社会应急力量建设基础规范第 2 部分：建筑物倒塌搜救社会应急力量建设基础规范第 3 部分：山地搜救社会应急力量建设基础规范第 4 部分：水上搜救社会应急力量建设基础规范第 5 部分：潜水救援社会应急力量建设基础规范第 6 部分：应急医疗救护2010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142013-09-272010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142010-01-142011-12-272011-12-272011-12-272011-12-122011-12-272012-03-142012-03-142013-07-222013-12-172013-09-272013-09-272013-12-042013-12-042013-12-042014-07-072014-07-072014-07-072014-07-212016-03-142016-01-082016-01-082022-09-192022-09-192022-09-192022-09-192022-09-192022-09-192010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152013-09-272010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152010-03-152012-03-012012-03-012012-03-012012-01-012012-01-012012-04-012012-04-012013-11-012014-05-012013-09-272013-09-272013-12-042013-12-042013-12-042014-07-072014-07-072014-07-072014-12-012016-10-012016-01-082016-01-082022-12-182022-12-182022-12-182022-12-182022-12-182022-12-18权威解答表 2 已发布实施的行业标准陈 厦/制312 月上/2023/中国减灾2022年全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会大事记1 月 21 日4 月 27 日10月18日10月28日4 月 26 日9 月 27 日10月25日12月30日全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会成立大会暨 2021 年年会以线下线上相结合的方式召开。会议听取了秘书处关于转隶前需报批的特别重大自然灾害损失综合评估导则自然灾害灾情统计第 4部分：统计报表2 项国家标准和电网自然灾害损失统计与评估北斗减灾灾情直报信息终端北斗减灾应急救援信息终端北斗减灾车辆导航监控信息终端灾情信息北斗短报文传输编码与解码技术规范5 项行业标准的情况通报，同意报应急管理部政策法规司后按程序推进后续工作。会议审议了救灾帐篷通用技术要求国家标准，原则同意救灾帐篷通用技术要求(送审稿)通过技术审查，要求标准起草单位按照会议(含部分委员以邮件形式反馈)意见建议，尽快形成救灾帐篷通用技术要求(报批稿)和技术审查会议纪要，按程序推进国家标准制修