切实增强机关基层党组织政治功能_王冬梅.pdf

先锋引领先锋引领习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署，明确指出要“全面提高机关党建质量”。我们党是马克思主义政党，党的性质、宗旨和纲领决定了我们党最显著的政治属性、政治特征和政治功能。各级基层党组织作为党的“神经末梢”，在发挥政治功能方面起着不可替代的基础性作用。作为党全部工作和战斗力的基础，机关基层党组织政治功能的强弱决定着机关党建工作的成效好坏，关系到党的执政基础是否稳固、党的先进性纯洁性能否永远保持、党的建设新的伟大工程能否顺利推进。新时代新征程，必须坚持和加强党的全面领导，着力增强机关基层党组织政治功能，进而将机关基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。截至2021年底，中国共产党党员总数为9671.2万名。全国党的基层组织数量从1949年的 19.5 万个，增加到 2021 年底的 493.6 万个，机关、事业单位党组织覆盖率均超过95%。党员队伍持续发展壮大，更需要坚持党要管党、全面从严治党，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。习近平总书记指出，“以提升组织力为重点，突出政治功能”“要加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证”。实践证明，坚持和加强党的全面领导，机关党组织的组织力就显著增强，否则就会出现党建和中心工作两层皮、组织生活不规范、党员服务意识不强、纪检监督不到位等问题。而这些问题，看似是机关基层党组织组织力不强的问题，实则是党组织的政治引领力、服务凝聚力和自我革新力不足的问题。因此，必须坚持和加强党的全面领导，确保机关党组织认真履行党章赋予的各项职责，成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。强化政治引领。强化机关基层党组织的政治引领，就要始终坚持和加强党的全面领导，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深刻领悟习近平总书记关于机关党建工作的重要论述，把坚决捍卫“两个确立”、带头做到“两个维护”贯穿机关基层党组织增强政治功能全过程。要不断探索增强政治仪式感，结合“三会一课”“主题党日”，重温入党誓词、入党志愿书，为党员过“政治生日”等，不断激发机关党员干部的归属感。加强阵地建设。充分发挥党校、爱国主义和廉政教育基地等教育培训主阵地作用，提升机关党员干部运用党的创新理论解决实际问题的能力，教育引导党员干部洗礼灵魂、净化思想、锻炼党性，提振干事创业精气神。有条件的机关基层党组织也可建设集开展活动、教育培训、示范指导、数据汇总等于一体切实增强机关基层党组织政治功能王冬梅76DOI:10.16634/23-1001/d.2023.03.011先锋引领先锋引领的多功能机关党建标准化示范活动中心，设置会议室、阅读区、休闲区，配备电子显示屏，以及党建图板、党建书柜等，为党员干部提供精神家园。同时，通过举办党务培训班等，不断提升党务工作者工作水平。提升党性修养。机关基层党组织要注重教育引导党员加强党性修养，继承和弘扬伟大建党精神，增强坚守初心、践行宗旨、干事担责的宗旨意识和责任意识。对于个别党员干部身上存在的大局意识不强、庸政懒政等行为，要从根本上找原因，引导其提升政治站位，树立严实作风。机关基层党组织要在推动机关工作质效提升上下功夫，掀起党员干部学习先进创一流的热潮，教育引导党员干部对照先进典型查找自身差距，不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。强化组织建设。机关基层党组织要全面进步、全面过硬，就必须明确主体责任，履行监督责任。选好“带头人”，配齐配强党支部班子，完善基层组织架构，建设一支“政治三力”强、业务能力精的机关党务干部队伍。进一步提升基层党组织建设质量，推进机关基层党组织标准化、规范化建设，推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化。同时，充分发挥先进人物和典型经验的作用，持续推进先进机关基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的评选表彰、典型宣传，通过“培优树强”，形成“争当先锋、赶超先进”的良好氛围，增强机关基层党组织内生动力。发挥治理功能。积极探索构建党组织间联创共建模式。机关党组织人才荟萃、组织严密、资源富集、信息便捷，在推进基层治理中大有可为。通过党组织带群团组织、群团组织带社会组织、社会组织服务基层治理，更加有效、更加广泛地把各方面力量凝聚起来，不断提高社会的组织化程度，夯实党长期执政的基础。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握机关基层党组织职能定位，不断强化基层党组织政治功能，引导机关党员坚定政治信仰，把准政治方向，站稳政治立场，切实增强机关基层党组织政治功能，才能确保机关基层党组织建设始终沿着正确的方向前进，成为党和国家事业发展的坚强基石。（作者系中共绥化市委党校副教授）责任编辑/胡蕊77