专题综述-167-排污许可证核发过程中存在的问题及建议—以张掖市为例陈能海（张掖市环境工程评估中心，甘肃张掖734000）摘要：排污许可证是企事业单位进行合法排污的重要法律依据，在推进环境保护和环境监管方面起到了重要作用，为打好污染防治攻坚战做出了突出贡献。本文以张掖市为例，探讨并总结排污许可证核发过程中存在的问题，提出对策建议，为“十四五”期间做好排污许可证核发工作提供保障。关键词：排污许可证；问题；对策建议；张掖市中图分类号：TS5文献标志码：ADOI：10.20025/j.cnki.CN10-1679.2022-24-58ProblemsandSuggestionsofPollutantDischargePermitIssuance—TakeZhangyeasanExampleChenNenghai(ZhangyeEnvironmentalEngineeringAssessmentCentre,Zhangye734000,China)Abstract:Thepollutantdischargepermitisanimportantlegalbasisforenterprisesandinstitutionstodischargepollutantslegally,andplaysanimportantroleinpromotingenvironmentalprotectionandsupervision，andmadeoutstandingcontributionsforcompletingtheBattleofPollutionPreventionandcontrol.TakingZhangyeasanexample,thispaperdiscussesandsummarizesproblemsexistingintheprocessofpollutantdischargepermitissuance,andputsforwardcountermeasurestoensurepollutantdischargepermitissuanceduringthe14thfive-yearplanperiod.Keywords:pollutantdischargepermit;problemscountermeasures;Zhangey1排污许可证核发的背景2017年，原环境保护部及甘肃省、张掖市两级环境保护部门,分别印发了《控制污染物排放许可制实施方案》，按行业类别分步实现固定污染源排污许可全覆盖。2020年，为切实打好污染防治攻坚战，完成“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”的目标要求，生态环境部办公厅印发通知，对固定污染源排污许可进行清理整顿，做好2020年排污许可核发登记工作，完成排污许可全覆盖。张掖市生态环境局成立了张掖市固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作领导小组，并建立了工作调度机制，同时印发了《张掖市固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作方案》，要求以“二污普”数据为基础，通过“摸、排、分、清”等步骤,清理并完成2017～2019年应完成排污许可核发的33个行业排污单位的核发工作，并完成2020年全市排污许可核发及登记工作。市生态环境局统筹协调各县区分局并提前完成了工作任务。2...
