观察40祁连山脉位于青藏高原东北部，地跨青海、甘肃两省，是我国西部重要的生态安全屏障和重要的水源产流地[1]。长期以来，祁连山地区由于产权主体虚位、责任主体缺位、责权利错位，自然生态环境遭到严重破坏。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视祁连山生态保护工作，习近平总书记多次对祁连山生态保护作出重要指示、批示。2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《祁连山国家公园体制试点方案》，全面启动了祁连山国家公园体制试点工作。近年来，青海和甘肃两省认真学习习近平总书记重要指示精神，积极推进试点区建设，切实履行生态环境管护职责，祁连山地区林草覆盖率大幅提高，生物多样性显著提升，生态服务功能明显增强[2]。但也要清醒地认识到，高起点、高标准、高质量构建具有中国特色、祁连山特点的生态管护长效机制，仍然面临制度体系有待完善、资金来源渠道较窄、后续产业支撑不足等现实困难和挑战。为此，本文设计了由动力机制、运行机制、协调机制、考核机制和保障机祁连山国家公园生态管护长效机制构建建议*■文/张壮赵红艳SuggestionontheEstablishmentofaLong-termMechanismforEcologicalManagementandConservationofQilianMountainNationalPark摘要构建长期、稳定、高效的生态管护机制是保护祁连山国家公园高寒典型山地生态系统，持续增强其生态功能，实现人与自然共生共荣的重要制度保障。本文设计了由动力机制、运行机制、协调机制、考核机制和保障机制共同构成的祁连山国家公园生态管护长效机制，为实现青海、甘肃两省“问题共商、责任共担、园区共建、利益共享、结果共评”的战略目标提供新的参考。关键词中国特色；祁连山国家公园；高质量建设；生态管护；长效机制制共同构成的祁连山国家公园生态管护长效机制，为实现青海、甘肃两省“问题共商、责任共担、园区共建、利益共享、结果共评”的战略目标提供新的参考。培育动力机制培育祁连山国家公园生态管护动力机制是构建这一地区生态管护长效机制的重要组成部分，能够激发生态管护的内生性力量，提高地区的自主发展能力。因此，培育祁连山国家公园生态管护动力机制要紧紧围绕动力源展开设计，使动力机制在面对动态的外部环境时能够自动、自发地作出适应性调整与建设性完善。一要突出党组织的带动力。党组织是确保党的路线方针政策和决策部署在祁连山国家公园贯彻落实的保障，也是园区开展各项工作和提升整体效能的基础。要把党组织嵌入祁连山国家公园治理结...
