农业综合体助力未来乡村建设的路径与前景_杨雷.pdf

2023 年 4 期现代农业智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture农业综合体助力未来乡村建设的路径与前景杨雷（金华职业技术学院，浙江 金华 321000）随着国内经济发展进入新常态，农村经济也朝着新的发展方向迈进。当前，数字乡村建设的深入推进和美丽乡村建设的逐步开展，为浙江省未来乡村建设提供了难得的发展契机。但农村产业中存在的传统示范园区已经落后于时代发展，示范效应、创新能力和辐射带动作用大大减弱。农业产业带动作用弱，不利于增加农业收入、创新农业发展形式和适应新形势发展需要，这些都使得未来乡村建设面临严峻挑战。近年来，农业综合体成为促进农业发展的新模式之一。农业综合体作为农业增效、农民增收和农村增绿的有效途径，与未来乡村的前景目标趋于一致，二者就有了结合的可行性。农业综合体不仅可以使产业之间相互促进，相互发展，还有利于贯彻乡村振兴战略，实现农业现代化，从而扫清未来乡村建设障碍。以浙江省金华市金东区“万亩良田”农业综合体为例，该项目在土地流转的基础上，破除低小散的农业设施及落后的农业生产力，提升村庄人居环境，充分利用当地自然资源的天然优势，将农业产业和旅游业相结合。这类农业综合体模式，不仅可以打破城市和乡村的隔阂，带动当地经济的融合发展，还有利于实现城乡一体化的发展目标，进一步助推乡村振兴和共同富裕示范区建设。1未来乡村建设面临的挑战2021 年以来，浙江省未来乡村建设的开展如火如荼。在现实推进中，农村传统产业园区和当前农村产业发展模式矛盾日益凸显，产业结构的松散化、数字技术应用的低效化也使未来乡村建设面临多重挑战，严重阻碍了未来乡村的建设进度与效果。1.1产业结构有待优化与调整根据党的十九大会议精神，在开展整体性发展时要将农村与农业放在最关键的位置上。乡村振兴是我国农业经济和农村产业发展的重要指导战略，旨在促进农村区域产业在组成结构上变得更加完善与合理，帮助乡村区域经济持续、健康、稳定发展。实现主导产业兴旺发达是未来乡村发展总目标之一，浙江省正在建设的未来乡村虽有不同的主题特色，但均离不开自身产业的发展。在发展过程中，产业结构需要不断优化与调整，以此满足当前社会的发展需求。摘要：2 0 2 1 年，浙江省委、省政府针对未来乡村的发展做出战略性规划。乡村振兴的深入推进、村民回归的红利释放和数字技术的动力支持，都为未来乡村建设提供契机。但产业结构的松散化、数字技术应用的低效化也使未来乡村建设面临多重挑战。农业综合体的引入通过优化顶层设计、整合乡村资源和传承乡村文明，进一步发展现代农业，打造宜居田园风貌，助力农耕文化的传承，对未来乡村的建设起到积极的推动作用。关键词：农业综合体；未来乡村；产业结构；数字技术；乡村振兴中图分类号：S-9文献标志码：A文章编号：2096-9902（2023）04-0064-04Abstract:In 2021,Zhejiang Provincial Party Committee and Zhejiang Provincial Government made a strategic plan for thefuture rural development.The further promotion of rural revitalization,the dividend release of villagers,and the power support ofdigital technology all provide opportunities for future rural construction.However,the loose industrial structure and the inefficientapplication of digital technology also make the future rural construction face multiple challenges.By optimizing the top-level design,integrating rural resources and inheriting rural civilization,the introduction of agricultural complex can further develop modernagriculture,create a livable pastoral style,promote the inheritance of agricultural culture,and play a positive role in promoting ruralconstruction in the future.Keywords:agricultural complex;future village;industrial structure;digital technology;rural revitalization基金项目：2022 年金华市科学技术协会专项（2022-33）作者简介：杨雷（1988-），女，硕士，助教。研究方向为马克思主义经济理论。D O I：1 0.2 0 0 2 8/j.z h n y d k.2 0 2 3.0 4.0 1 764-2023 年 4 期智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture现代农业1.1.1未来乡村农村产业结构尚需优化在国民经济体系中，农业处于基础地位；工业是国民经济的主导，工业繁荣能对农业进行反哺；服务业使生产建设与消费获得所需的服务，该产业的繁荣程度也会直观反映国家的整体经济建设水平。当前，我国农村各地存在不同程度的产业结构不平衡问题。在乡村振兴战略下，未来乡村在农业的组成结构上必须在有缺陷的方面做出科学的优化并予以完善，在处理“三农”问题中调整农业的组成结构属于切实可行的基本方法。1.1.2未来乡村农业产业结构仍待调整目前，我国农业生产结构与需求结构尚未达到完全一致，所以此时的农业组成结构尚存在不小的优化空间。在数字经济发展战略下，未来乡村应以农业开发为主，需要整合农产品生产、农产品加工和农产品营销等新兴技术，引入新理念，实现农业与二和三产业融合发展，发展一体化的农业产业结构，对农业产业链施行强链、补链措施，达到优化农产品价值链的效果。1.2数字技术的应用场景有限浙江省在建设数字化农村过程中，在政策与资源等方面有着雄厚的实力，取得全国领先的成果是情理之中。2020 浙江省县域数字农业农村发展水平评价报告 显示，2020 年度浙江县级数字化农业在建设程度的具体数据上达到了 68.8%，省内的所有农村中有超过90%的地区都能够直接享受到网络电视与无线网等现代化的生活。省内居民的日常生活中可以说充斥着数字技术，开辟了很多线上交易与购物的途径。但部分地区鉴于开拓并应用数字技术的历史比较短暂，尚存在进步与优化空间。1.2.1数字乡村建设顶层设计和工作体系有待完善数字化农村的建设要在很多领域做好规划，涉及多种主体，这些要素的合作机制还比较浅显并且规划十分粗略。数字化农村发展时需要包含更多必要的领域，居民不仅对电商、金融等领域有着需求，很多人还希望能够尽快享受到网络教育、医疗与智能养老等类型的服务。日后全力开展农村数字化建设时，消费、金融、教育、生产、医疗及养老等领域的建设是绝对不能缺少的。在顶层设计方面，必须明确数字技术在农村的定位，发扬优点的同时使存在缺陷的地方得到改善，从而让数字技术更高效地为农村经济发展赋能。1.2.2乡村基建数字化建设质量有待提升不同农村区域开展数字化建设工作时无法做到高效的合作，最开始设计规划的产业园与独立的数字服务单位未能及时全部建设出来，这将整体数字化程度限制在较低的区间中，城镇与农村之间及不同农村之间，各自所掌握的数字资源无法做到高效的共享，很多信息都是独立存在的。现阶段大部分农村的附近都缺少能发挥实际作用的数字信息处理单位与产业园。农村区域能为数字化提供基础服务的设施在整体上有着明显的不足，线上交易、物流运输及商品储存等工作中都充斥着数字信息技术，然而种植、商品加工和装配等方面在未来还需要得到加强，运用了尖端技术的现代自动化生产制造设备数量明显较少。2农业综合体助力未来乡村建设的路径选择根据浙江省人民政府办公厅关于开展未来乡村建设的指导意见，未来乡村的建设应以人本化、生态化和数字化为导向，坚持产业融合、数字赋能和生态宜居，持续推进未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧和治理 9 大场景的顺利实现。综合目前已建成并投入使用的农业综合体进行分析，可通过以下路径实现对未来乡村建设的助推作用。2.1坚持产业融合，深挖未来乡村无限“钱”景只有产业发展了，村集体和村民的收入才有保障，共同富裕的根基才会更牢固。一个没有产业支撑的乡村，是不可能有未来的。因此，在谋划未来乡村建设时，一定要立足本地特色，着眼长远，立足共富，把产业选好、规划好。在这个过程中，要尊重村民主体性，充分听取全体村民的意见和建议，避免出现任何脱离本村实际、好高骛远的产业发展目标。农业综合体在规划过程中需强化体系思维，从多元产业融合、经营主体培育、质量安全控制、科技支撑引领、互联网+流通、投资融资助推及“三农”政策创新等方面做到系统集成。通过整合优势产业，促进多学科、多产业和多功能性融合发展，通过产业再造、生态再造和服务再造，实现城市化、工业化和乡村振兴 3 大战略联动，在盘活大农业的同时也将有利于破解“非粮化”大背景下的土地需求难题。农业问题一直以来都是国家重点关注的领域，推动农业农村发展，加快农业供给侧结构性改革，打赢脱贫攻坚，实现乡村振兴是国家重点工作和要求。如今，经济在发展，时代在进步，技术在创新，将创新技术与农业产业结合起来，是促进目前农业转型升级的主要着力点。农业综合体不仅是将第一、二、三产业相互融合，还将循环农业、绿色农业和创新农业融合在一起，实现农业产业优化升级，延长产业链。此外，这种创新农业发展新模式，有利于打造农业65-2023 年 4 期现代农业智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture知名度，创立特色农业品牌，提升产品竞争力，以此来开拓海内外市场，促进农业产品“走出去”。大规模企业具有较强的资金储备和先进的管理模式，因此，应充分发挥龙头企业的带动作用，促进农业的规模化发展，增加农业收入。2.2坚持数字赋能，打造未来乡村智慧场景坚持数字化与未来乡村建设深度融合，全面提升在线政务服务的智能化水平。依托大数据部门的技术背景，着力完善乡村信息基础设备，提升软件质量，充分发挥 5G 网络在农业生产、加工和销售等众多环节上的应用。大力推广“浙农码”，优化涉农主体智能化服务，推进“最多跑一次”改革在乡村落地见效。推动更多农业生产、经营、服务和监管等多跨场景落地应用，实现“乡村大脑+产业地图+数字农业工厂（基地）”，使乡村电商设施变得更加丰富，提升社交、直播等类型电商业务的数量。迭代乡村教育、健康、养老、文化、旅游、住房、供水和灌溉等数字化应用场景，使城镇农村在公共服务上做到相同，农村居民能直接在村中办理事务。建设乡村气象、水文、地质、山洪及旱情等信息发布和预警机制，实现农村应急广播全覆盖。打通数字政府“最后一公里”，共享平台搭建乡村积分体系。搭建未来乡村社会治理多部门“齐抓共管”数字平台，制定公安、消防、城管、安监、卫计和环水等单位参与乡村治理的任务清单，办理业务环节更丰富，构建业务协同与数据共享模型，筑牢数字浙江的乡村基底。共享平台搭建方法，以全域感知为前提，农民智能终端应用为核心，搭建未来乡村人居服务数字平台，利用平台达成农民供需信息实时匹配并做到乡村资源技能知识共享，以共享指数搭建乡村农民积分体系，兑换乡村服务、累积声望值和参与村委会选举。2.3坚持生态宜居，点亮未来乡村和谐美景如今，随着经济发展，人们的生活质量和生活方式都有了巨大转变。未来乡村的建设也应充分发挥农业自然资源、旅游资源的天然优势，将农业产业和