美好生活评价指标体系构建：一个初步框架_戈兴成.pdf

美好生活评价指标体系构建：一个初步框架摘要戈兴成季 璐加快对美好生活的追求是顺应新时代中国特色社会主义思想的发展趋势，实现惠及全体人民的小康社会的一项重大战略任务。本文首先在总结国内外研究现状的基础上，界定了美好、美好生活以及美好生活指数的内涵，接着探讨了影响美好生活指数的因素，在此基础上，尝试构建美好生活评价指标体系，目的在于了解我国民生美好生活的现状、美好生活的程度以及如何推进民生美好生活指数的提高，为制定政策、检验政策和提高决策的科学性提供依据。关键词：美好生活；评价指标体系；初步框架一、引言党的二十大报告指出：“治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”中国特色社会主义进入新时代，我国的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。二十大之后，人们开始越来越多地关注美好生活，注重提升生活品质。因为我国几十年来通过不断努力，已经发展成为了世界第二大经济体，经济发展水平也实现了从“低收入国家”向“中等收入国家”迈进，人民生活已经进入到“小康型社会”。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，人民对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面的特点。切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民对美好生活的向往，才能推动人的全面发展、社会全面进步，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。因而，如何实现美好生活就摆到了人民面前，逐渐成为人民关注的热点问题。那么，美好以及美好生活的含义是什么？怎样衡量人民的美好生活？美好生活的评价指标体系如何建立以及依据的原则是什么？为此，本文首先在总结国内外研究现状的基础上，界定了美好、美好生活以及美好生活指数的内涵，接着探讨了影响美好生活指数的因素，在此基础上，尝试构建美好生活评价指标体系，为制定政策、检验政策和提高决策的科学性提供依据。二、相关文献综述（一）国内外研究现状国外对美好生活的研究主要以实证分析为主。Richard Rose 认为收入、健康和其他因素都会影响幸福，并且基于俄罗斯的面板数据从反向证实了幸福本身会影响收入、健康和其他因素1。Alesina 等研究了社会的不平等程度对个人幸福感的影响2。LucaStanca 基于关于主观幸福感决定因素的文献，使用计量分析方法衡量关系生活的朋友、家庭和社会 3 个维度的得分。研究结果表明，在个人层面上，较好的经济状况与更高的人际关系质量有关3。Dimitris Ballas 重点讨论了与城市和地区的生活质量和幸福的测量、分析和理论相关的关键问题和辩论4。Rizvi 等主要关注了宗教与幸福感之间的关系5。Jackson 考察作者简介：戈兴成（1995-），男，江苏宿迁人，温州商学院管理学院助教，主要研究方向：管理系统工程、人力资源管理。季璐（1978-），女，江苏盐城人，博士，南京农业大学公共管理学院副教授，美国南加州大学访问学者，主要研究方向：公共管理、公共服务（通信作者）。基金项目：国家社科基金一般项目“社会服务项目制供给碎片化研究”(项目编号：18BSH108)；国家留学基金DECISIONMAKING&CONSULTANCY社会民生80（总第73期）2023年第一期了美国经济自由和幸福制度之间的关系。研究发现，经济自由水平对个人幸福和州平均幸福都有正向影响6。国内的学者们更多地是研究幸福感、幸福指数的内涵及实证研究。程国栋等基于幸福的内涵，讨论了国民幸福生活和人类需求矩阵7。王刚和李艳平分析了我国生活质量指标体系研究现状8。谷安霞围绕幸福感的哲学内涵，对影响居民幸福感的因素作了分析9。俞灵燕和王岚采用问卷调查的方法，对幸福指数进行了研究10。杨红娟等以云南某企业为例，构建企业员工主观幸福感评价指标体系，并提出了员工主观幸福感计算公式11。李雯怡和陈章波分析了绝对收入和相对收入与主观幸福感关系12。厉相卿探讨了现代城市和生态园林景观建设与居民幸福生活的关系、现状以及发展趋势13。王俊秀和刘晓柳分析了美好生活需要满足的个体路径和社会路径14。张三元认为美好生活方式是一个总体性的概念，包括绿色生活方式、合理消费方式、自由生活方式和劳动生活方式等内容,是美好生活的具体呈现15。（二）文献述评国内外相关文献对居民幸福生活的影响因素、幸福生活指数探讨以及幸福生活的实证分析相对完善，曾有不少学者相继提出了测量国民幸福指数的研究方法，并进行了实证分析，这使得国民幸福指数的研究从单一趋于多元化。但是，迄今为止我国还没有一套完整的国民美好生活评价指标体系，仍然还在不断地研究探索之中，缺乏利用已有的相关数据进行分析与测评。中国式现代化背景下美好生活评价指标体系以及测量方法是否需要随之变化也是需要讨论的问题。因此，本文通过对美好、美好生活以及美好生活指数的内涵阐述，尝试构建新背景下的美好生活评价指标体系，试图从个体本身来解释美好生活指数。基于社会学的视角来研究美好生活评价指标体系，便于加深对居民美好生活的理解，完善美好生活指数研究理论。关于美好生活影响因素以及指标体系定量测度的研究，主要是对不同生活背景、不同地区以及不同年龄的人群进行研究的，由于没有一个统一的测量标准，对居民美好生活指数的测量方法也是很多的。经分析，如果采用不同的研究方法能够得到相近的研究结果，会增加对居民美好生活指数研究的说服力。基于此，对居民美好生活指标体系研究方法不断探究改进对居民美好生活状况的真实反映具有重要的意义。三、美好生活的内涵界定和影响因素分析（一）内涵界定1.美好的内涵。美好，即美丽的东西，给人以舒服、赏心悦目的感觉。可分为两种：一种是人和物的美好，另一种是生活的美好。第一种是人和物的美好，人和物的美好（包括物质组成的生活环境）是生活的基础，其与生活的美好是相互影响的。主要包含：如果生活不美好，对人和物的美好感觉就会减少；如果人或物不美好，对生活的美好感觉就会减少。第二种是生活的美好，主要包括：爱与被爱（最根本）；安全感（最根本）；生活和谐、温暖；生活简单、方便；生活舒适；忧虑的事情少，心情愉快；操心的事情少，心情轻松；满足感；对比。2.美好生活的内涵。美好生活的概念起源于亚里士多德，它是指人们的物质生活得到极大满足之后，如食物和住房等，为了丰富对精神生活的追求，而选择的一种生活方式。现如今，人们眼中的美好生活就是有高的收入、有房子住、有钱花、社会和谐稳定、违法犯罪少、贫富差距小，人民的收入和生活水平都很高很均衡。在新时代中国特色社会主义这一大背景下，美好生活的最大特点就体现在“新”上，它是对处于不同层次、不同状态、不同理念下的人们生活需求的多元化满足。从生理需求的角度来看，美好生活就是人们有一份满意的工作、有满意的收入、有富余的财产的生活；从安全需求角度来看，美好生活就是人们在享有来自国家提供的物质保障并拥有和谐、稳定的社会大环境的同时，也享有安全的食物水源、生活环境干净整洁、空气质量好的生态环境的生活；从交往需求的角度来看，美好生活就是人们的社会关系和谐，与人相处融洽的生活；从尊重需求的角度来看，美好生活就是人们享有平等的民主自由和权利，能够积极参与社会公共事务的生活；从认知及审美需求角度来看，美好生活就是人们能够享有完善的社会服务体系，精神食粮丰富的生活；从自我实现需求角度来看，美好生活就是对自己的未来充满自信、不断追求高层次的自我价值的生活。社会民生813.美好生活指数的内涵。美好指数测量的是居民生活的美好程度，它是反映民众主观生活质量的核心指标。美好指数主要包含三方面的内容：其一，它是人们对生活总体以及主要生活领域的满意指数；其二，它是人们所体验到的快乐指数；其三，它是人们由于潜能实现而获得的价值指数。因此，美好指数是由人们所具备的客观条件以及人们的需求价值等因素共同作用而产生的个体对自身存在与发展状况的一种积极的心理体验，是满意指数、快乐指数和价值指数的有机统一。美好生活指数作为居民生活美好程度的测量指标，它对居民的美好生活质量具有积极的影响。首先，美好生活指数的提出是实现以人为本的必然选择，要实现以人为本就要全面协调可持续发展。美好生活指数涉及的范围很广，涵盖了经济、社会、文化、心理等多个方面。美好生活指数不仅关注居民美好生活的现状、程度和变化，而且还可以反映出居民的心理健康层面的情况，真正体现以人为本的发展要求；其次，物质生活得到满足并不能代表一个人的美好生活程度很高，因为人们对于美好生活的主观感受，不仅体现在物质方面，还体现在精神需求上，如身体健康、家庭和睦等。一般来说，美好生活指数较高的国家物质生活都比较发达，社会环境和谐稳定，人们安居乐业，对未来充满希望，具有强烈的民族自豪感；第三，通过对美好生活指数的定量测度研究，可以发现不同生活背景、不同地区以及不同年龄的人们的美好生活的特点，并从中发现规律，制定出针对性强、效果显著的方针政策。除此之外，定期对美好生活指数进行研究，能够更直观地发展美好生活情况的分布规律，可以提前制定出预警机制，有利于社会的稳定发展。（二）美好生活的影响因素分析通过对美好生活指数的研究，可以直观地反映出居民美好生活的变化情况，这已经成为了反社会发展状况的“风向标”和“晴雨表”。而影响居民美好生活指数的因素也涉及很多方面，主要有：经济因素、社会因素、政治因素、文化因素以及心理因素等。1.经济发展为提升美好生活指数奠定物质基础。经济发展不仅仅是一个国家当年国内生产总值对比往年的增长率，而是指经济发展水平与经济增长的协调。经济发展是经济结构的改进和优化，是经济质量的改善和提高，也是经济活动进步的重要表现，它标志着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。国民生产总值是衡量经济发展水平的重要指标，是提高居民美好生活总值的手段，如果一个国家的发展停滞不前，国民生产总值不断下降，那么就不存在居民能够过上美好生活的说法。因为国民生产总值增长的最终目标是让国家的综合实力不断增强、居民的美好生活总值达到最大化，它是国家发展进步和居民美好生活的推动力。2.政府善治是提升美好生活指数的政治保证。政府善治是一种政治秩序稳定和谐的社会管理过程和社会管理活动，它的目的是使公共利益最大化。善治的本质特征，就在于政府与人们之间的良好合作，要达到善治的目标，不仅需要政府的廉洁管理，也需要人们的积极配合和服从，二者只有进行有效的合作和互动，才能够提升居民的美好生活指数。政府善治是形成和谐社会的重要条件，它主要包括：人们具有理性的思维和宽容的精神、社会的法制程度和民主程度都很高、政府与人民之间存在一个有效的协商合作机制、政府廉洁高效地为人们做事。善治体现了国家与公民之间的一种新颖的互动关系和合作发展关系，是广大人民过上美好生活的社会根本动因。3.社会和谐为提升美好生活指数创造良好的外部环境。社会和谐就是主观与客观的辩证统一，和谐意味着矛盾后的最大化化解，意味着社会要和睦、包容和协调。和谐社会应该是指诸多要素之间协调发展的社会，社会和谐强调人与自然和谐相处、人与人之间友好平等对待、人与社会协调发展，即应化解人与自然、人与人、人与社会之间的矛盾。和谐社会使人们不同层次的需求能够得到均衡满足，能够满足人们的物质生活和精神生活的追求。在这种相对稳定和谐的社会中，人们总是因为自己的社会需求得到满足而呈现出一种相对稳定的心理状态。人们认为，社会和谐发展，人们就可以实现对美好生活的追求。即使社会现实距离居民对理想社会的期望还有很长的一段路要走，但居民会因为对美好生活的积极向往而对社会产生一种认同和接受，这种认同和接受是社会和谐发展的凝固剂。4.积极的价值观提升美好生活指数提供了心理基础。美好生活指数作为反映居民主观生活质量的核DECISIONMAKING&CONSULTANCY社会民生82（总第73期）2023年第一期心指标，不仅与经济发展相关，还与社会和谐程度、文化程度以及人们居住的生活环境等因素有关。每个人对美好生活的理解都是不同的，当人们对美好生活的追求由理想变为现实的时候，一个人即使穷困、发展不顺利，只要在