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美国《削胀法案》资助国家实验室建设对我国的启示_张九庆.pdfVIP免费

美国《削胀法案》资助国家实验室建设对我国的启示_张九庆.pdf_第1页
中美竞争正在愈演愈烈。为了能在中美竞争中胜出,美国拜登政府一直非常重视科学技术对振兴美国经济、确保美国领先地位的作用,通过立法来确保政府对重要科技领域的稳定资助。美国拜登政府对科技的这些投入既着眼于现实的高新技术产业,更着眼于面向未来的前沿科技创新。2022年8月9日,拜登政府签署了《芯片与科学法案》。《芯片与科学法案》的核心目的有两个:一是促进美国半导体产业的本土研发和制造,遏制中国半导体产业对美国的竞争,520多亿美元的直接投资是着眼现实的;二是加大对人工智能、机器人技术、量子计算等前沿科技领域的研发投资,授权1000亿美元的投资是面向未来的。虽然说《芯片与科学法案》当前最直接的受益者主要是半导体产业,但能源供应也能受益于半导体产业的国内发展,同时能源领域将在未来得到大量投资。2022年8月16日,美国拜登总统签署了《通货膨胀削减法案》(InflationReductionAct,IRA)(简称《削胀法案》)。《削胀法案》旨在促进美国采取切实可行的政策,加速发展清洁能源经济,积极应对全球气候变化,确保美国继续成为清洁能源技术、制造业和创新领域的全球领导者。为了尽快落实《削胀法案》,2022年10月4日拜登政府宣布拨付给美国能源部科学办公室2022财年额外资金15.5亿美元,能源部科学办公室向能源部所属国家实验室直接分配资助经费,落实科研计划和具体项目。《削胀法案》当前最直接受益者是能源产业,并兼顾未来经济社会的发展。《削胀法案》通过刺激国内清洁能源技术和产品(如太阳能、风能、碳捕获和清洁氢)的研发和生产,来建立美国清洁能源供应链。按照能源部科学办公室的分配归类,15.5亿美元额外拨款用于7个科研计划(Program)的资助,包括:先进科学计算研究设施计划16379万美元,基础能源科学计划29450万美元,高能物理建设和主要设备计划30366万美元,聚变能源科学建设和主要设备计划28000万美元,核物理建设和主要设备计划21700万美元,同位素研究和发展设施计划15781万美元,科学实验室基础设施计划13324万美元。14家国家实验室已经在2022年11月收到了数额不等的拨款,其中橡树岭国家实验室得到此次资助的最大额度4.9亿美元。拜登政府在2022年通过上述两部法案,形成了美国对能源创新的历史性投资,这对提高美国本土能源的独立性、经济性,确保美国保持其在能源科技领域的世界领先地位和竞争力,都将产生积极和深远的影响。特别是通过对国家实验室大科学装置和基础设施的投资,更加彰显美国政...

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