鄱阳湖国家自主创新示范区创...于高新技术企业科技创新视角_卢婷.pdf

121鄱阳湖国家自主创新示范区创新发展研究基于高新技术企业科技创新视角2023 年 2 月化工园区鄱阳湖国家自主创新示范区创新发展研究基于高新技术企业科技创新视角卢婷（江西省科学技术信息研究所，江西南昌，330046）摘 要：国家自主创新示范区是各地区进行自主创新，推动高技术产业发展的示范区域，建立该示范区也是实施创新驱动发展战略的重要部署。2019 年 9 月，国务院批复同意设立鄱阳湖国家自主创新示范区，这对推动江西经济高质量发展和构建创新驱动格局，以及推动江西乃至中部地区加快崛起意义重大。本文从高新技术企业科技创新视角出发，从创新投入、创新产出、经济效益等方面阐述鄱阳湖国家自主创新示范区高新技术企业科技创新现状，剖析鄱阳湖国家自主创新示范区在创新发展过程中产生的突出问题，并提出改进对策，为加速推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设增添动力。关键词：鄱阳湖国家自主创新示范区；高新技术企业；科技创新；创新发展中图分类号：F276.44；F273.1 文献标志码：A 文章编号：1008-3103（2023）01-0121-04Research on Innovation and Development of Poyang Lake National Independent Innovation Demonstration ZoneBasedonthePerspectiveofScientificandTechnologicalInnovationofHigh-techEnterprisesLuTing（JiangxiInstituteofScienceandTechnologyInformation,NanchangJiangxi330046,China）Abstract：TheNationalIndependentInnovationDemonstrationZoneisademonstrationareaforindependentinnovationinvariousregionstopromotethedevelopmentofhigh-techindustries,andisalsoanimportantdeploymentfortheimplementationofinnovation-drivendevelopmentstrategies.InSeptember2019,theStateCouncilapprovedtheestablishmentofthePoyangLakeNationalIndependentInnovationDemonstrationZone,whichisofgreatsignificanceforoptimizingthehigh-qualityeconomicdevelopmentofJiangxiandbuildinganinnovation-drivenpattern,aswellaspromotingtheacceleratedriseofJiangxiandeventhecentralregion.Startingfromtheperspectiveofscientificandtechnologicalinnovationofhigh-techenterprises,thispaperelaboratesonthecurrentsituationofscientificandtechnologicalinnovationofhigh-techenterprisesinthePoyangLakeNationalIndependentInnovationDemonstrationZonefromtheaspectsofinnovationinput,innovationoutputandeconomicbenefits,analyzestheprominentproblemsarisingfromtheinnovationanddevelopmentprocessofthePoyangLakeNationalIndependentInnovationDemonstrationZone,andproposesimprovementcountermeasurestoacceleratetheconstructionofthePoyangLakeNationalIndependentInnovationDemonstrationZone.Keywords：PoyangLakeNationalIndependentInnovationDemonstrationZone;High-techenterprises;Scientificandtechnologicalinnovation;Innovativedevelopment基金项目：2021 年度江西省科技厅管理科学类研究项目“江西省高新技术企业创新发展及创新能力评价研究”（项目编号：20213BAA10W26）。作者简介：卢婷（1995），女，硕士，江西省科学技术信息研究所研究实习员，研究方向为科技统计分析与战略研究。DOI:10.14127/ki.jiangxihuagong.2023.01.0011222023 年第 1 期（总第 165 期）0 引言2019 年 9 月，为进一步打造长江经济带与生态联动发展的创新高地，经国务院批复同意，南昌、新余、景德镇、鹰潭、抚州、吉安、赣州七市国家高新区组建成立了鄱阳湖国家自主创新示范区。鄱阳湖国家自主创新示范区是我省迈入“十四五”新阶段，大力实施创新驱动发展战略，全面建设创新江西和打造科技强省的重要“助推器”。高新技术企业作为极具创新动力的企业，因其具有不同于一般企业的创新性和创造性，成为推动区域科技创新和支撑经济高质量发展的“催化剂”。高新技术企业是鄱阳湖国家自主创新示范区内创新发展能力较强的代表性企业，了解鄱阳湖自创区高新技术企业科技创新发展现状，对于发现鄱阳湖自创区创新发展过程中存在的问题，以及促进鄱阳湖自创区创新发展具有重要意义。1 相关理论基础1.1 国家自主创新示范区国家自主创新示范区是指经国务院批准设立，在推动自主创新和高技术产业发展方面探索经验、先行先试的区域，在相关政策上具备先发优势，主要依托实力较强的国家高新区进行建设。自 2009 年批复建设中关村国家自主创新示范区以来，截至目前，全国共有 23个国家级自主创新示范区。鄱阳湖国家自主创新示范区是经国务院批准成立的第 21 个国家级自主创新示范区。按照批复要求，鄱阳湖国家自创区要建设成为产业技术创新示范区、绿色发展引领区、开放协调发展先行区、创新政策和体制机制改革试验区，打造长江经济带经济与生态联动发展的创新高地。1.2 高新技术企业高新技术企业是指利用高新技术生产高新技术产品，提供高新技术服务的知识密集、技术密集型技术实体。高新技术企业按其所在的注册地不同，可分为园区内企业和园区外企业，园区指国家高新技术产业开发区。鄱阳湖自主创新示范区内高新技术企业是指注册地在鄱阳湖自主创新示范区内的企业（本文简称园区内企业）。1.3国家自主创新示范区与高新技术企业的联系高新技术企业是推动科技创新发展的核心引擎，深入分析园区内企业的科技创新发展现状，能够有效反映鄱阳湖国家自主创新示范区的创新发展情况。2 园区内企业科技创新发展现状高新技术企业强调通过对高技术的研发和对研发成果的转化，拥有知识产权以获得高额利润。因此本文对高新技术企业科技创新发展的衡量主要从创新投入、创新产出、经济贡献三方面开展分析。其中，创新投入可以体现企业对待科技创新活动的意识和力度；创新产出体现企业创新投入有效转化的能力；经济贡献是企业科技创新能力成效的重要表现。2.1 数据来源本文数据来源于科技部火炬中心开展的高新技术企业火炬统计调查。2.2 现状分析自 2019 年成立以来，园区内企业数量从 858 家增长到 2021 年的 1138 家，占全省高企总数的 17.06%；从区域分布来看，园区内企业主要分布在南昌市高新区，其数量占园区内企业总数的 52.14%；从企业规模来看，园区内中小型规模企业居多，其中 2000 万元以下规模的小型企业最多，占园区内企业总数的 47.77%;从技术领域来看，电子信息、新材料、高技术服务、先进制造与自动化、生物与新医药企业较多，以上五类企业占园区内企业总数的 88.66%。2.2.1 创新投入创新能力是企业和地区发展的核心竞争力，而创新能力的提升需要企业的持续投入。选取并分析企业科技人力资本、科技活动人员及科技活动费用支出等指标可以分析园区内企业创新投入的现状及特征。统计数据显示，2021 年园区内企业期末从业人员25.19 万人，占全省高企总数的 24.49%；大专及以上学历从业人员 12.89 万人，占从业人员比重的 51.19%，高于全省高企平均水平 13.21 个百分点；从业人员中研究生（博士、硕士）、本科生、大专生占比分别为 3.54%、25.77%、21.88%，分别高于全省高企平均水平 1.49 个百分点、9.3 个百分点、2.42 个百分点。可见，园区内企业人才环境较好，人才集聚效应较强。在科技活动人员方面，2021 年园区内从事科技活动人员 51786 人，占从业人员比重达 20.56%，高于全省高企平均水平 2.23 个百分点；在科技活动费用方面，2021 年园区内企业科技活动费用支出 192.19 亿元，占全省高企支出总额的 30.55%；户均研究开发费用支出1715.98 万元，是全省高企平均水平的 1.78 倍；人均科1232023 年 2 月鄱阳湖国家自主创新示范区创新发展研究基于高新技术企业科技创新视角技活动费用支出 37.11 万元，高于全省平均水平 3.6 万元。总体而言，园区内企业开展创新活动意识较强，积极性较高，投入水平较大。2.2.2 创新产出创新成果的产出是创新投入的根本反映，较高的创新产出率能反映出企业创新能力强弱和趋势。根据专利的申请量、授权量、发明专利授权量、期末拥有专利量等指标可以分析园区内企业创新产出水平。统计数据显示，2021 年园区内企业期末拥有有效专利 30773 件，占全省高企总数的 26.64%，户均拥有有效专利 27.48 件，比全省高企平均水平多 10.21 件；当年专利申请数 9842 件，占全省高企总数的 30.97%，户均专利申请数 8.79 件，比全省高企平均水平多 4.03 件；当年专利授权数 6282 件，占全省高企总数的 27.72%，户均专利授权数 5.61 件，比全省高企平均水平多 2.22件；当年授权发明专利数 1250 件，占全省高企总数的32.79%，户均授权发明专利数 1.12 件，比全省高企平均水平多 0.63 件。可见，园区内企业的专利产出水平较高，创新产出能力较强。2.2.3 经济贡献经济贡献是企业科技创新成效的重要体现，能反映对经济发展的贡献情况，根据营业收入、净利润、出口总额、实际上缴税费总额、享受高新技术企业所得税减免等指标可以分析园区内企业的经济效益情况。统计数据显示，2021 年园区内企业实现营业收入 4564.83 亿元，占全省高企总数的 27.32%；净利润230.75 亿元，占全省高企总数的 29.68%；出口总额710.32 亿元，占全省高企总数的 48.18%；实际缴税费总额 147.39 亿元，占全省高企总数的 26.85%；享受高新技术企业所得税减免 21.82 亿元，占全省高企总数的32.17%。由此可见，园区内企业的经济效益水平高，是全省经济发展的重要支撑。3 自创区建设问题分析3.1 科技创新区域发展不平衡在鄱阳湖自创区内的 7 个国家高新区中，南昌市高新区在数量占比、创新投入、创新产出、经济贡献方面的表现显著高于其他 6 个高新区。统计数据显示，2021 年南昌市高新区内企业 584 家，占园区内企业的46.39%，而其他高新区占比基本在 10%以下，园区内营业收入在 4 亿元以上的大