浅析房屋建筑施工安全管理存在的问题及对策_刘潇荷.pdf

40科学的不断进步，经济的飞速发展，人们生活质量、水平不断提高的过程中，都对房屋建设的发展起到了积极的促进作用，同时也对建筑施工的质量水平也提出了更高的要求。社会经济迎来时代变革的过程中，房屋建筑施工迎来了机遇也受到了社会变革的挑战1。机遇是随着城市建设力度的加大，国家相关部门和地方政府为了让人们生活居住环境得到改善，相继实施大量房屋建筑工程项目计划。而人们对住房质量要求的提高，使建筑项目在施工质量等多个方面迎来了新的挑战，除了要加强施工技术的创新和提高施工质量外，更要加强对施工安全管理方面提升。在房屋建筑施工安全管理方面相关单位要具备长远发展的目光，从制度、技术创新等外部因素加强房屋建筑施工安全的管理，从房屋建筑内部的施工细节监督和管理，对房屋安全的施工管理工作进行强化。1 加强房屋建筑施工的安全管理的意义房屋建筑项目在具体的施工操作中，因施工现场的环境、施工技术、建筑高度等多方面的原因，其施工安全事故相对来说比其它行业要多，属于相对高风险的行业，施工安全事故的发生，会对人们的生命财产安全造成严重的威胁，同时还会对建设单位造成经济上的损失，对社会造成负面的舆论影响2。近年来相关部门加强了房屋建筑施工安全的管理，无论是在法律法规还是在各项制度和监督上都加大了管理的力度，大大降低了房屋建筑施工过程中安全事故发生频率，但是由于各项制度在具体的实施过程中会出现一定的落差，有些建设单位进行施工安全管理的过程中缺乏足够的安全管理意识，导致在具体的安全管理工作中根据无法正确实施管理方法，导致很多房屋安全事故发生，严重损害了人们的生命财产安全，阻碍了经济的发展，对社会的安定和谐起到了一定的破坏作用3。如在2019年深圳罗湖区一幢居民楼发生严重的坍塌事故，导致居民无法正常生活，同时周边建设项目也被迫停工，这样不仅对给人们的生活带来了严重的影响，损害了人们的财产安浅析房屋建筑施工安全管理存在的问题及对策刘潇荷1刘佳林21.烟台昆嵛山国家级自然保护区昆嵛镇人民政府山东烟台2641122.烟台市牟平区政府投资工程建设服务中心山东烟台264100摘 要：经济的发展带动了人们生活水平的提高，同时人们在进行生活的过程中，对居住的房屋建筑质量、个性化设计和周围配套设施及人居环境也提出了更高的要求，房屋建筑项目的施工质量得到提高，对建设单位的健康稳定发展有积极的促进作用，同时也可以提高建设单位的经济效益，更可以推动社会经济的发展和进步。在建筑项目具体的施工过程中，对其施工安全的管理也十分关键。建筑施工安全不仅影响着整个工程项目的施工进度和质量，同时也关系着人们的生产生活安全，施工安全管理工作的加强可以为人们的生命财产安全提供保障。文章根据施工安全管理中存在的问题展到分析，同时提出合理化的改善建议。关键词：房屋建筑施工；现场安全检查；安全管理措施DOI:10.12359/202303014全，同时严重影响了周边的经济建设发展。类似这样的事故还有很多，国家和建设单位一定要打破传统的施工安全管理常规方法，加强对房屋建筑施工的安全管理，提高安全检查力度，为建筑行业的健康发展和国家的和谐稳定起到积极的作用。2 房屋建筑项目施工安全管理的要点2.1 明确建筑施工安全责任，完善安全管理制度房屋建筑工程施工中对其施工安全进行管理过程首先要对施工安全目标进行充分的明确，完善其安全管理制度，并对每一个具体的施工环节安全管理问题责任到具体的负责人，加强安全制度的落实力度4。房屋建筑工程项目在进行施工操作过程中，相关部门要对建设单位进行严格的管理，对其施工安全规范进行监督。房屋建筑管理相关部门要针对项目施工安全管理欠缺的环节，进行施工安全方面的培训和管理，从而在项目施工的过程中能够及时发现并解决施工安全问题，提高安全管理的质量。同时在对建筑工程项目的施工安全进行管理的过程中，管理人员要进行管理模式的创新，先进管理理念引入到具体的项目中，并结合项目的实际施工情况，全面贯彻国家对施工安全的管理制度，同时要在具体的施工过程中加强对其制度的完善5。要形成良好的施工管理体系，把施工安全管理的有效性进行长期的坚持，保障整个建筑工程项目实施的顺利性，提高建设单位的经济价值，对建筑行业的发展也起到积极的促进作用。2.2 合理运用安全技术保障施工安全房屋建筑项目在具体的施工阶段对其进行有效的安全管理，可以对安全技术措施进行深入的应用，对提高安全施工的管理质量和施工效率有积极的促进作用。其中安全技术的实施主要包括以下几下几点：（1）安全技术方案主要是针对具体的建筑工工程项目在施工安全管理方面制定的一系列安全技术方法内容，充分明确施工安全目标，同工程管理41时对目标进行有效的实施，从项目的整体施工进行安全管理工作。（2）安全技术标准主要是对项目施工过程中具体施工环节的施工技术进行详细的规定，并要求施工人员严格的按规范要求进行施工操作，切实做到施工质量和安全满足建设单位和和国家提出的安全技术标准。此外，还可以在安全技术交底工作、施工组织方案、施工设计方案等方面充分的进行安全技术的深入推广应用并严格规范的执行，比如加强一些新型材料的使用，大大提高施工管理的质量，同时可以有效的规避建工项目施工中的一系列安全问题的发生6。2.3 加大安全检查的力度建筑工程项目实施安全管理的过程中，对建筑工程的施工安全检查工作是保障施工安全、提高施工安全管理质量一个非常重要的手段，同时安全检查工作也是建筑工程安全管理一个必不可少的环节。房屋建设相关监管部门要定期组织专业人员对施工现场进行安全检查，检查施工环境和施工人员的具体施工操作行为，是否符合安全管理的相关标准，要求每一道施工环节都要严格按照安全标准进行，对检查的过程中发现施工现场杂乱及时进行清理，如果发现施工人员操作不当要及时进行纠正或处理，并要求相关人员即刻进行补救。施工安全管理和检查的过程中要求施工现场的人员都要穿戴安全装备，同时施工现场的物料、工具等都要进行科学合理的规划摆放，不能随意乱放等等。无论是对施工人员还是施工环境的管理，都是在进行施工安全管理水平的提升，保障项目施工安全。3 房屋建筑项目在施工安全管理方面存在的问题房屋建筑工程项目的种类相对较多，施工主体也较多，整体市场的管理工作相对来讲还不十分规范成熟，需要政府部门进行全方面的监管，而进行监管的过程中存在了很多问题，使工程项目在具体的施工管理过程中遇到了很多的困难。具体有几下几个方面：（1）很多建设单位恶意低价竞标，中标会建设单位为了提高项目的整体经济效益而私下降低工程的造价成本，从而达到降低工程投入的目的，尤其是有些建设单位会大大降低整个工程安全管理方面的费用。（2）政府进行城市规划和发展建设的过程中会有一些政府类的工程项目进行竞标，部分建设单位中标后，会出现转包、分包等多种施工形式，而在转包分包的过程中，相关部门没有对项目的安全管理工作责任进行充分的明确，致使在工程具体的实施过程中工程项目的安全管理工作出现严重的漏洞。（3）很多建设单位对项目的施工安全管理工作不够重视，在财力、物力和人力方面都有提高投资力度，因此导致安全管理人员缺乏专业性，同时在具体的施工过程中为了节省开支未对施工人员进行有效的安全意识培训，导致具体的施工操作过程中出现大量的安全管理问题，为工程的施工安全埋下严重的安全隐患。3.1 建筑项目施工现场管理混乱，未能提供有效的施工安全环境房屋建筑项目在具体的施工过程中，施工现场管理混乱，施工环境杂乱无章，并没有为安全施工提供有效的施工环境保障，主要体现在以下几个方面：（1）项目施工过程中施工人员在十分恶劣的环境中施工，比如说施工现场的路面凹凸不平，遇到降雨等天气会严重影响机械设备的操作和通行，同时也造成了施工人员通行的不更，大大降低了建筑材料运输的效率，同时损坏严重的路面也会对施工人员的出行造成安全隐患。（2）施工现场并没有重视安全标语的设置，或者安全标志遭到破坏、移位等情况没有进行及时的归正，这样很多的施工现场的安全标志都未能达到警示产的作用。有这样一个令人惋惜的安全事故，本来项目主体基本要竣工完成，一名工人完成工作后在施工现场小便，刚好钢筋头触到了截露在外面的电线上，与工作的尿液产生了回路，造成了无法挽回的后果，这位工人经抢救无效死亡。通过这件事可以看出来此施工现场有诸多的施工安全管理漏洞，裸露的电线，施工废料的清理，对施工人员的安全培养等等。3.2 施工单位缺管系统安全意识有些建筑工程施工单位从领导者到施工的安全管理者再到施工人员都没有足够的施工安全意识，领导者和管理人员的安全管理观念过于传统，造成了具体的施工人员对安全施工的漠视。建筑工程的施工人员相较于其它行业来讲属于高危的职业，施工安全事故发生频率较高，而在安全事故频发的严峻形势下，有些建设单位还存有侥幸心理，过于侧重经济利益的增长而忽视了施工人员生命安全问题。没有扎扎实实的落实安全管理工作，而是停留于空喊口号阶段，不对相关制度进行完善，也不安排专业的管理人员进行执行和有效的监督。3.3 提升安全管理意识，加大监管力度房屋建筑相关监管部门在工程施工安全管理过程中，缺乏足够的安全管理意识，同时很多部门的专业安全管理人员也不是很充足，因此在对国家施工安全法律法规、施工规范标准方面的执行力度不够，造成了在施工安全管理过程中业务能力严重不足。对房屋建筑施工进行安全管理的过程中，相关部门的管理人员在进行安全监理时，不能及时发现施工人员的操作问题，造成严重的安全隐患。还有一部分管理人员对安全管理工作态度消极，对检查工作抱有一种敷衍的态度，降低了房屋建筑的施工安全管理标准，使房屋建筑工程存在较大的安全隐患。4 房屋建筑施工安全管理进行提高的有效措施工程管理424.1 设立专项资金房屋建筑工程管理部门在对施工单位进行安全管理的过程中，可以提高对安全管理专项资金的设立。对于专项资金的使用相关部门要进行科学合理的安全。首先是对相关部门管理人员业务水平的提升，可以组织相关人员定期进行安全管理方面的培训，并根据部门内专业人才进行安全管理小组的成立，分别对不同房屋建筑项目施工进行更专业的施工安全管理和监督。另外一方面房屋建筑部门要加大现代科学技术的应用，为相关的建设单位提供先进科学的施工理念指导，同时加强对施工单位的安全施工培训，从根本上提高建设单位对房屋建筑安全的重视，从而真正有效的提高房屋建筑工程的质量。4.2 明确安全管理人员责任建筑项目在施工安全管理工作开展过程中，相关部门要对各项目的施工安全管理工作的负责人进行明确，同时要求管理人员明确安全管理目标。管理人员要与建设单位进行充分的沟通和协调，对现场施工过程中一切有关于安全管理的各项工作都要进行认真的指导和监督。认真指导施工人员技术，全面的监督施工安全，对现场施工人员及施工环境进行充分的检查，对建筑工程项目整体进行安全管理。在管理过程中任何一个安全管理的细节都不能马虎，都要认真对待严格执行，同时要不断加强安全管理知识的学习，提高专业素养。4.3 充分落实安全管理制度房屋建筑工程管理部门不仅要对国家的法律制度进行严格的执行，同时在对具体的项目进行监管的过程中，通过项目中发现的问题及时上报给上级单位，还要建立问题台账，针对问题的原因及解决方案进行管理制度的完善。后期对类似问题的处理工作上就会有制度可以依靠，有经验可寻。从制度对施工安全管理工作进行有效的保障，可以大大提高施工安全管理的效率，明确管理责任。4.4 安全教育培训常态化房屋建筑工程管理部门在项目施工安全管理过程中，要加强整个建设项目整体和具体施工人员安全教育的培训工作，尤其是安全管理人员，他是是整个工程施工现场安全的主导者，其专业度、职业素养及安全意识影响着整个项目施工的安全管理工作是否能够有效的进行。然后项目安全管理人员与相部部门的安全管理负责人一起承担起房屋建筑项目的安全管理工作，建筑工程项目的施工人员占比最重，因此对其进行安全意识的培养和进行系统的安全知识培训工作十分的关键。对施工人员的操作和行业准则进行严格监督，同时对其施工规范和流程进行严格的管理，通过安全知识宣传提高施工人员自身的安全意识，从强大的施工队伍的安全管理