文汇755—经济发展运行资料汇编15篇7万字.docx

目录 下半年经济工作安排参考稿 x [公%*文思享公&众号整理#~] 下半年经济面临的挑战和风险 x 在全镇xxxx年经济工作会上的讲话 xx 在市发改委下半年工作安排会上的讲话 xx 在下半年经济工作安排部署会上的讲话稿 xx 在全区下半年重点工作部署会上的讲话 xx [公*文@~思享公众号#^整理] 在全县半年经济工作会议上的讲话 xx [公&文~思享公#众号^%整理] 林毅夫谈下半年中国经济 xx 充分认识经济形势 扎实做好下半年工作 xx 在全省下半年经济工作电视电话会议上的讲话 xx [公*文思~^&享公众%号整理] 做好下半年经济工作 坚持稳中求进，增强发展信心 xxx 在下半年经济工作部署会上的讲话 xxx 复苏虚与实：xxxx年下半年中国经济展望 xxx 从江县xxxx年上半年经济运行情况及下半年经济工作建议 xxx 下半年经济工作侧重于五个关键点 xxx [公*&文思享公众号整^@理%] [公文@&思享公众号%整~理^] [公文思享公^*众号整理#%~] 下半年经济工作安排参考稿 最近，中央政治局、国务院分别召开会议，对当前经济形势和经济工作进行了研究部署。省委召开了x届x次全会，对上半年工作进行了总结，对下半年工作进行了安排。贯彻中央和省委会议精神，我们要坚持稳中求进、好中求快，遵循经济发展规律，避免出现大的起落，着力在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上加快发展； [公文思@~#享^公&众号整理] 要坚持未雨绸缪、趋利避害，紧紧抓住发展机遇，及时有效化解不利因素，认真研究和把握国家宏观调控政策的重点、节奏和力度，增强工作的预见性、针对性和时效性； 要坚持统筹兼顾、协调发展，既要突出重点、又要全面推进，既要立足当前、又要着眼长远，既要从全局出发，又要充分考虑各地区、各行业的不同情况，使工作更加具有系统性和协调性，确保实现“两个不低于”的目标，力争完成得更好，努力实现国民经济又好又快发展和社会和谐稳定。 实现上述总体要求，我们既要坚定信心，看到促进经济又好又快发展具有很多有利条件和积极因素，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，扎实做好应对各种困难局面的准备。为此，我们要采取更加有力、有效的措施，特别要加大重点工作推进力度，确保全年目标实现。 [公文思享公%众号~整*理@^] （一）加大县域经济发展力度。促进粮食生产发展，力争今年粮食获得好收成。落实支持设施农业、畜牧业、水产业和林地经济发展政策，加快发展现代农业。落实支持县域工业发展政策，加快工业园区建设，扩大招商引资，引进和新上一批牵动力大的项目。加快实施辽西北边界防护林体系工程建设。 （二）加大工业经济发展力度。认真解决企业发展中面临的资金、土地、市场开发等问题，做好煤电油运调度工作。全力抓好xxx个工业结构调整项目，确保按期竣工投产一批并发挥效益。加快推进某某不锈钢生产基地、某某新材料产业基地、某某现代中药产业基地、某某光伏产业基地、某某仙人岛石化工业基地、某某彰武木材加工基地、某某芳烃产业基地、某某专用车生产基地等项目建设。加快推进企业科技进步和创新，促进发展方式转变。 （三）加大重点领域改革力度。继续推进国有企业公司制改革，推动企业战略重组。着重转换企业内部经营机制，健全和完善现代企业制度。按照国家计划安排，抓紧实施企业政策性破产。创新国有资产监管体制与机制，加强国有资本经营预算管理。创造条件，鼓励和支持非公有制经济发展。加强软环境建设，提高政府工作效率和服务水平。 （四）加大对外开放力度。组织好赴珠三角、长三角和某某等地招商引资工作，确保取得实效。实施百项引智工程和百企并购工程，做好招才引智工作。落实扶持政策，促进外贸出口产品结构调整，重点扩大机电产品、船舶、钢铁、农产品等大宗商品出口。大力实施“走出去”战略，全面推进海外原材料生产基地建设，重点做好科技型企业收购工作。 （五）加大服务业发展力度。组织召开全省服务业发展大会，出台促进服务业发展的政策。加强对服务业发展情况的调度、分析和考核，及时解决存在的问题。拓展服务业发展空间，突出构建重点城区、重点园区、重点企业“三大载体”。合理引导房地产市场开发和销售，促进房地产业持续健康发展。 （六）加大重大基础设施项目推进力度。全力抓好在建项目，力争下半年再开工一批建设项目，确保固定资产投资保持较快增长。重点抓好某某红沿河核电一期、哈大铁路客运专线、东北东部铁路、沈抚轻轨、大伙房水库输水等工程，加快推进步伐。进一步强化项目策划工作，积极筛选、论证一批重大项目，搞好项目储备。 （七）加大区域经济协调发展力度。继续抓好“五点一线”沿海经济带基础设施建设和招商引资工作。加快某某经济区建设步伐，积极推进经济发展、基础设施建设和体制机制的同城化。积极支持各地结合实际，立足自身优势，因地制宜，创造发展空间，发展培育各具特色的优势产业。集全省之力，支持“突破辽西北”。 （八）加大物价上涨控制力度。做好重要商品和生活必需品的产销协调、储备与投放等工作，保障重要产品和物资有效供给。加强市场价格监测，搞好预警分析和信息发布。加强产品质量和价格监管，维护市场秩序。关注物价上涨对低收入群众生活水平的影响，努力保证低收入群众生活水平不下降。 [公文&思享%^公#众号整理*] （九）加大财政金融工作力度。依法加强税收征管，确保应收尽收，决不收过头税。进一步加强非税收入管理，做到依法依规足额征收。压缩一般性财政支出，严禁一切不必要的行政开支。积极与金融机构沟通，组织搞好银企对接，努力解决企业特别是中小企业资金紧张问题。落实扶持政策，积极推进企业上市，扩大直接融资。 （十）加大节能减排工作力度。加快淘汰落后生产能力，坚决关闭小火电、小冶炼等污染严重企业。加快污水处理厂建设，确保年内完成建设任务。加快实施辽河流域生态治理工程，力争用两年时间消灭劣五类水质。继续推进二氧化硫减排工程，推动大企业安装除硫设备，关闭小烟囱、小锅炉。 （十一）加大民生工程实施力度。加快建设廉租住房和经济适用住房，确保完成全年任务。全面落实就业政策，切实做好困难群众就业、高校毕业生就业工作。积极推进城镇职工基本养老保险扩面工作，抓紧做好城镇居民基本医疗保险试点，继续完善新型农村合作医疗制度。进一步抓好扩大免费义务教育范围、农村整村扶贫和特困群体扶贫帮困以及解决百万农村人口饮水安全问题等各项民生工程。 （十二）提早研究明年经济工作思路。按照党中央、国务院和省委近期关于经济工作的部署，深入分析经济社会发展面临的环境，既要充分看到各种有利条件和积极因素，更要深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，继续着眼“两个不低于”的目标，紧紧围绕抓项目、促开放、引资金、调结构，研究有效措施，在思想上、工作上、物质上做好明年经济工作的准备，推动某某经济又好又快发展。 在做好全省经济工作的同时，要把安全稳定工作摆在更加突出的位置，加强领导，强化措施，落实责任，确保全省安全稳定。同时，要按照中央的统一部署，做好对口支援安县工作，加快开展灾后重建。 下半年经济面临的挑战和风险 一、科学规划x-x季度经济增长目标指引。根据我们的测算和梳理，受疫情冲击下x季度GDP负增长x.x%的影响，全年GDP增速达到全面建成小康社会目标和“十三五”规划目标所要求的x.x%左右的难度极大，已成为各主要约束性指标中的最大短板，但如果以x-x季度经济增速来衡量中国真实增长水平，仍有较大把握完成目标。我们必须认识到，xxxx年经济增长是极为特殊的一年，其特殊性在于新冠肺炎疫情的短期剧烈冲击。因此，对于xxxx年GDP增长的核算也必须充分考虑这一短期因素的干扰，在常规统计的基础上，补充构建剔除疫情因素的GDP增速指标及其相关指标。这样做既具有科学合理性，也具有政治经济学意义，更具有现实可行性和预期引导作用。 x）《政府工作报告》没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素，但没有提出全年经济增速具体目标，不代表全年经济增速不重要，相反今年经济增速的政治经济学意义比以往年份更加重要。一方面，xxxx年是中国全面建成小康社会的决胜之年，也是国家“十三五”规划的收官之年、“十四五”规划的确立之年，经济增速对于评估全面建成小康社会完成度、国家“十三五”规划完成度非常重要，对于“十四五”规划的确立也有指导意义；另一方面，在乐观预期和悲观预期两级分化的背景下，缺乏明确目标既可能导致部分地区对经济发展失去引领作用，部分地区又对经济过度刺激而产生严重后遗症，影响经济高质量发展的大局。 x）今年第一季度的GDP增长数据，不应该纳入全年的GDP增长核算。在第一季度，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中国集中精力进行严格的疫情防控，在较短的时间内取得了疫情防控的胜利，避免了上百万人感染，挽救了十几万人的生命，所取得的这些成就是无价的，难以用经济指标来衡量。由于中国进行严格的疫情防控，包括企业停工停产和居民社交隔离，一季度的中国宏观经济运行完全处于非正常状态，也因此一季度的经济增长数据并不能客观反映中国真实的经济增长水平。 x）今年第二至第四季度的GDP增长数据，可以作为全年GDP增长数据的替代性指标或补充性指标。中国在一季度取得疫情防控的胜利，得以将疫情对中国经济的正面冲击“锁定”在一季度，这不仅为全年经济社会发展奠定了有利基础，也为构建剔除疫情影响的GDP增速指标提供了极大便利。按照目前的经济恢复形势，虽然第二季度仍然受到疫情较大程度的影响，但中国经济在第三季度和第四季度有望恢复至正常增长轨道。因此，以xxxx年的后面三个季度的GDP增长数据来反映中国经济增长水平具有科学合理性，同时也具有技术上的可行性。事实上，即使这一增长数据也依然在一定程度上低估了中国的经济增长水平，但也因此更容易得到社会各界的认同。 x）以第二至第四季度的累计GDP增速来衡量全年经济增速，能够实现全面建成小康社会目标所要求的“国内生产总值和城乡居民人均收入比xxxx年翻一番”的要求。其中，城乡居民人均收入比xxxx年翻一番的任务在xxxx年已经达到；而国内生产总值比xxxx年翻一番的任务还需要xxxx年GDP增速达到x.x%。在“两会”推出的一揽子规模性政策的作用下，疫情冲击对今年第二至第四季度经济增长的影响可以得到有效对冲，全年实现较为强劲的“逐季复苏”特征。我们分三种情景，设置各季度的增长目标如下： a）根据我们的基准预测，第二季度GDP增速为x.x%，第三、第四季度GDP增速为x.x%、x.x%，则三个季度累计GDP增速可以达到x.x%（下半年增速为x.x%，全年增速为x.x%）；b）若第二季度GDP增速达到x.x%，第三、第四季度GDP增速达到x.x%、x.x%，则三个季度累计GDP增速就可以达到x.x%（下半年增速为x.x%，全年增速为x.x%）；c）若第二季度GDP增速仅为x.x%，第三、第四季度GDP增速达到x.x%、x.x%，则三个季度累计GDP增速就可以达到x.x%（下半年增速为x.x%，全年增速为x.x%）。 通过以上情景模拟可见，如果以第二至第四季度这三季度的累计GDP增速作为xxxx年经济增速的衡量指标，那么实现全面建成小康社会所要求的xxxx年GDP比xxxx年翻一翻的目标任务，就具有了现实可行性，它要求下半年经济增速比去年同期高x.x-x.x个百分点，这符合疫后经济修复反弹的客观规律。以此为目标指导全国各地区的经济发展就具有引领作用，既不会形成对经济的过度刺激而产生严重的后遗症，影响未来经济高质量发展的大局，又仍然需要各地区经过一定的努力，完成下半年经济增速略高于去年同期的目标任务。在这一增长目标的指引下，下半年的失业风险将得到极大缓解，能够更好地落实“六保”任务。 二、把握信心提振的窗口期，将中期视角的“预期管理”作为各项宏观政