20200416笔友分享城管局相关规章制度合集汇编89项.docx

城 管 局 相 关 规 章 制 度 合 集 汇 编 （四大部分共xx项） 目录 第一部分 党建工作制度 x 一、局党组工作制度 x 二、局党总支会议制度 xx 三、干部选拔任用制度 xx 四、局党总支理论中心组学习制度 xx 五、党支部“三会一课”制度 xx 六、党务政务公开制度 xx 七、民主生活会制度 xx 八、组织生活会制度 xx 九、民主评议党员制度 xx 十、机关党员干部学习制度 xx 十一、党员领导干部调查研究工作制度 xx 十二、帮扶村工作制度 xx 十三、“暖心工程”工作制度 xx 十四、党支部主题党日制度 xx 十五、党员组织关系定期排查制度 xx 十六、班子成员联系点、帮扶点制度 xx 十七、党组织选举制度 xx 十八、理论中心组学习报备制度 xx 十九、理论中心组学习档案制度 xx 二十、理论中心组学习计划报备制度 xx 二十一、理论中心组学习考勤制度 xx 二十二、理论中心组学习情况备案制度 xx 二十三、理论中心组学习述学制度 xx 二十四、突发公共事件新闻发布应急预案 xx 二十五、信息报送制度 xx 二十六、意识形态阵地管理制度 xx 第二部分 党风廉政建设工作制度 xx 一、党风廉政建设制度 xx 二、“一岗双责”制度 xx 三、“三谈两述”制度 xx 四、述职述廉制度 xx 五、重大决策征求意见制度 xx 六、党员领导干部个人重大事项请示报告制度 xx 七、厉行勤俭节约反对铺张浪费工作制度 xx 八、公务接待制度 xx 九、领导干部接访走访工作制度 xx 十、社会监督制度 xx 十一、政风行风监督员工作职责 xx 十二、文明上岗制度 xx 十三、“三重一大”决策制度 xx 十四、督查工作制度 xx 十五、首问负责制度 xx 十六、一次性告知制度 xx 十七、服务承诺制度 xx 十八、限时办结制度 xx 十九、责任追究制度 xx 二十、信访接待制度 xx 二十一、密切联系服务群众制度 xx 二十二、民主决策制度 xx 第三部分 机关工作制度 xx 一、局务会议制度 xx 二、领导班子会议制度 xx 三、局长办公会制度 xx 四、干部职工大会制度 xx 五、请示报告制度 xx 六、机关干部工作制度 xx 七、干部职工考勤及请休假办法 xx 八、值班工作规范 xxx 九、机关事务管理规范 xxx 十、公务外出管理规范 xxx 十一、安全保卫工作制度 xxx 十二、交接班工作制度 xxx 十三、财务管理制度 xxx 十四、干部人事管理制度 xxx 十五、车辆管理制度 xxx 十六、安全生产管理制度 xxx 十七、机关文件管理制度 xxx 十八、机关印章使用管理制度 xxx 十九、机关档案管理制度 xxx 二十、保密工作制度 xxx 二十一、信息公开审查制度 xxx 第四部分 行政执法工作制度 xxx 一、行政执法人员持证上岗资格管理制度 xxx 二、行政执法人员制服标志管理制度 xxx 三、行政执法人员办案制度 xxx 四、行政执法过错责任追究制度 xxx 五、行政执法人员“十二条禁令” xxx 六、行政应诉和行政复议工作制度 xxx 七、领导干部法制集中培训制度 xxx 八、行政执法培训工作制度 xxx 九、行政执法监督制度 xxx 十、执法证件管理制度 xxx 十一、局务会议学法制度 xxx 十二、领导干部专题法制讲座制度 xxx 十三、行政执法告知制度 xxx 十四、行政执法立案制度 xxx 十五、行政执法案件回避制度 xxx 十六、行政处罚执行制度 xxx 十七、行政执法案件取证制度 xxx 十八、行政执法案卷评查制度 xxx 十九、重大案件集体研究制度 xxx 二十、重大处罚案件审核备案制度 xxx 第一部分 党建工作制度 一、局党组工作制度 为坚持党的民主集中制原则，积极推进局党组工作科学化、规范化、制度化，提高党组决策水平和工作效率，根据《中国共产党章程》、《中共共产党党组工作条例（试行）》要求，制定本制度。 一、局党组工作任务 （一）贯彻执行党的路线、方针、政策及区委的各项决定，制定贯彻执行上级党组织工作部署和指示的工作措施。 （二）讨论和决定本局党的建设、思想政治工作、精神文明建设及其他涉及全局性的重大问题。 （三）研究决定本局内设机构人员调整，干部任免、奖惩等有关事项，做好局机关和局属行政执法部门干部教育、管理工作。 （四）研究决定局机关和局属行政执法部门大额资金和专项资金的使用和管理。 （五）指导局机关和局属行政执法部门党组织的工作。 （六）对其他需要由党组研究决定的事项作出决策。 二、局党组工作原则 （一）坚持马列主义，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚决贯彻执行中央的方针、政策和指示，自觉维护党中央的权威，确保政令畅通。 （二）坚持党的根本宗旨,立党为公、执政为民，一切为了群众，一切依靠群众，全心全意为人民服务。 （三）坚持以经济建设为中心，坚持习近平总书记治国理政新思路新思想新战略，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，深入推进城市管理工作快速发展。 （四）坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，勇于探索、开拓创新，紧密结合实际，创造性地开展工作。 （五）坚持理论联系实际，不断改进学风，切实加强理论学习，努力提高政治思想素质、领导水平和解决实际问题的能力。 （六）坚持深入实际，调查研究，科学决策，改进工作作风，坚决克服主观主义、形式主义、官僚主义。 （七）坚持民主集中制原则，既充分发扬民主，又坚决维护集中统一。 （八）坚持廉洁从政，加强党风廉政建设和构建惩防体系建设工作。 三、局党组会议制度 局党组会议由全体党组成员参加，列席会议的人员根据需要由主持人确定；局党组书记负责召集并主持会议，党组书记因故不能出席，可委托一名党组成员召集并主持会议。 （一）会议的议事规则 x、局党组会必须有半数以上党组成员参加才能举行；讨论决定干部任免和组织发展工作时必须有三分之二的成员参加，并实行票决制；涉及干部推荐、提名、奖惩问题，实行逐个表决，表决结果以到会党组成员半数以上赞同为通过，未到会党组成员的意见不计入票数；如涉及到与党组成员本人或直系亲属相关的事宜，本人应当自觉回避。 x、局党组会一般每个月举行一次，如遇特殊情况可提前或推迟或临时组织召开，具体时间由局党组书记确定。 x、局党组实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须由党组会议民主讨论，作出决定，个人无权决定应由党组集体决定的重大问题，无权改变党组会议的集体决定。如遇紧急情况，必须由个人决定的事项，事后要迅速向局党组会议报告。在坚持集体领导的前提下，实行个人分工负责。对已经决定的问题，局党组成员必须坚决执行并积极主动、独立负责地处理好各自职权范围内的工作和会议交办的事项。 x、局党组会讨论通过事项按少数服从多数的原则决定。个人必须执行党组决定，自觉维护党组内部的团结。党组成员如对局党组会议决定有不同意见或在工作中发现新情况可在党组会议内部提出讨论，在没有重新作出决定前，不得有任何与党组会议集体决定相违背的言行。 x、党组成员代表局党组发表的重要讲话和重要文章，事先须经局党组会议讨论通过，或将其主要精神向局党组汇报，并征得原则同意。未经过讨论通过的文章、讲话，仅作为个人意见。 x、局党组会议讨论决定的问题除经批准在一定范围内传达、通报或征求意见外，与会人员均应严格保守秘密，不得向外泄露。 x、党组成员因故不能参加会议，应向党组书记请假，对会议的议题如有意见和建议也要在会前提出，会后由党组书记或指定专人向其通报会议情况。 （二）会务工作 局党组会议由局机关党政办负责。根据会议召集（主持）人的要求，通知出（列）席会议人员，负责会议记录和会议资料的收集、归档，根据需要拟写会议纪要，落实会议议定事项。 四、局党组行文制度 以局党组名义制发的公文，涉及全局工作的重要文件，须经党组集体讨论通过，由党组书记签发；涉及某一方面工作的文件，由分管该方面工作的局党组成员审核，局党组书记签发。 五、局党组成员联系群众制度 局党组针对中央和自治区、市委、区委重要方针、政策、意见在贯彻执行中亟待解决的重大问题，针对涉及城市管理工作改革发展稳定大局的重点、难点问题和职工关心的热点问题，要深入基层调查研究，了解情况，总结经验，解决问题，指导工作；局党组成员每人每年至少撰写x-x篇调研报告，并转化为工作成果。 六、督促检查制度 （一）局党组会议作出的决定，由相关党组成员负责组织实施并检查执行情况，也可责成有关股室进行检查督促，具体承办的党组成员和股室应及时向党组报告执行情况。 （二）对职工反映强烈的问题和重大突发事件，局党组责成相关党组成员亲自组织、领导和督促对事件的处理。 （三）局党组重要工作部署是否纳入目标管理。 七、领导和支持纪检工作 局纪检工作在区纪委和局党组的双重领导下开展。 （一）纪检组工作应遵循的原则 局纪检工作在区纪委和局党组的领导下，协助局党组书记，负责局机关和局属行政执法部门党风廉政建设和构建惩防体系工作的组织协调。在工作中必须遵循以下原则： x.坚持从严治党方针，不断加强党风廉政建设和构建惩防体系工作，标本兼治，努力从源头上预防和解决腐败问题。 x.坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，与时俱进，以创新精神开展工作。 x.坚持理论联系实际的学风，切实加强理论学习，深入调查研究，不断提高思想政治素质和工作水平。 x.坚持密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众要求，维护群众利益。 x.坚持廉洁从政，模范遵守和执行党纪、政纪，国家法律法规，做廉洁自律和懂法守法的表率。 （二）党组支持纪检组工作 局党组领导并支持局纪检工作的积极开展，研究解决局纪检工作中遇到的困难和问题，大力支持局纪检人员认真履行党的纪律检查职能，充分发挥教育、制度、监督、改革、纠风、惩处作用，为城市管理工作科学发展提供坚强有力的政治保障。 八、本制度由局党政综合办公室负责解释。 九、本制度自公布之日起施行。 二、局党总支会议制度 为严肃党内政治纪律，强化基层党建工作，贯彻落实好党的路线、方针、政策，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本制度。 一、会议时间 局党总支会一般每月召开一次，如有需要可临时召开。会议由局党总支书记召集并主持，局党总支委员均应出席会议。根据研究的内容，可临时指定列席人员。 二、会议内容 x、传达贯彻党的路线、方针、政策，研究落实上级党组织指示、决议和工作措施； x、研究和制定加强党的建设（包括思想、组织、作风、制度建设）的任务和措施； x、研究和讨论精神文明建设工作规划及措施； x、研究制定政治理论学习、党风党纪教育等有关重要问题和措施； x、研究决定有关干部的选拔、培养、考核、配备、奖惩、管理工作和后备干部队伍建设以及专业人才管理工作； x、研究和落实党风廉政建设责任制，检查、督促和指导局纪检工作，研究处理重大来信来访事件； x、研究党员队伍的学习、教育、管理和监督等方面的重要事项。 x、研究决定党支部建设及工青妇等群众组织建设； x、研究决定党员发展等局党建日常工作； xx、会同局班子研究和讨论内部机构设置、人事调整以及工作中的重大决策等事宜； xx、研究需提请局党总支决定的其他问题。 三、会议准备 x、局党总支会的议题，由局党总支书记确定，除特殊情况外，不在会上临时动议。 x、局党总支委员个人无法决定和认为需要局党总支会集体讨论的事项，可向局党总支书记建议，提交局党总支会讨论。 x、每次局党总支会的召开日期、议题和拟列席人员等事项