县生态环境局2020年上半年工作总结和下半年工作思路.docx

县生态环境局xxxx年上半年工作总结和下半年工作思路   今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义和习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕xxxx年全省全州生态环境保护工作会议作出和明确的新部署、新安排、新任务，努力克服新冠肺炎疫情影响，始终把推动经济高质量发展和生态环境高水平保护摆在更加突出位置，牢记“四个扎扎实实”重大嘱托和“三个最大”省情定位，以全省启动创建“五个示范省”为有利契机，有序稳步推进生态环境保护和污染防治攻坚战重点工作，取得了积极进展。 一、重点任务推进情况 （一）持续打好碧水保卫战。始终坚持以改善水环境质量为核心，以管理措施和工程项目为切入点，不断巩固xxxx年碧水保卫战成果。一是狠抓工业污染治理。重点加强了同德县斯尔央绿色产业有限公司、某某正旺草源清真肉食品有限公司屠宰车间废水排放管控，督促企业通过购买社会第三方技术服务模式，加强污水处理设备运行技术指导，确保污水处理实现稳定达标排放。二是强化生活污水治理。认真排查了县城南环路居民区散乱生活污水排污口设置情况，累计检查发现各类生活污水排放口近xx余个，全面纳入了同德县尕干河水污染防治和环境整治项目截污纳管范围，有效减缓了生活污水直排对周边环境造成的不利影响。三是加快城镇污水处理设施建设。委托中经国际工程咨询有限公司编制了《某某州同德县xxxx年农村环境综合治理技术集成示范项目实施方案方案》，确定了同德县唐谷镇托斯村、美日克村，某某乡赛羊村、赛唐村，巴沟乡卡力岗村和秀麻乡豆合素村x个乡镇x个行政村生活污水治理方案，及时向省州生态环境部门上报，积极争取了农村环境综合整治项目资金支持。配合县住建局完成了《同德县污水处理厂提标扩建工程可行性研究报告》编制工作，并报请某某州发展和改革委进行了审查。四是加强畜禽养殖污染治理。积极申报了黄河流域生态保护和高质量发展xxxx年中央预算内投资项目-同德县畜禽养殖污染治理设施改造工程。五是深化农村环境综合整治。继续实施农牧区生活垃圾治理市场化运作项目，对全县xx个行政村农业点、xx个宗教寺院（含佛事活动点）、x个社区生活垃圾集中转运处置，x至x月份，累计转运生活垃圾约xxxx吨，受益人口达到x.x万人。加快实施xxxx年农村环境综合整治项目，项目内xx个生活垃圾斗完成采购，xx座旱厕工程完成招标，即将进场施工。六是不断巩固饮用水水源保护攻坚战成效。在县城第二水源地周边营造水源涵养林xx亩，栽植各类苗木近xxxxx株，完成项目总投资的近xx%。巩固尕巴松多镇水源地环境问题整改成效，深入巡查水源保护区内放牧等人类活动，从严管控，保证了该水源水质。x至x月份，尕巴松多镇水源地水质保持稳定达标。 （二）持续打好蓝天保卫战。一是扎实推进环境管理制度建设。积极配合省生态环境厅，再次核对了“三线一单”编制成果，形成了符合县情的“三线一单”成果和管控措施。二是深化工业污染治理。综合运用企业环境信用评价、环境保护税复核等手段，督促同德县供热有限公司全面加强了大气污染治理，基本落实了煤场覆盖措施，保障了脱硫除尘设施高效运行，切实减少了重点企业污染物排放。同时，开展了县城周边x家砖瓦企业复工复产前环保设施专项检查。三是有效督促清洁取暖工程进度。督促县发展和改革局强化措施、加大衔接，全速推进天然气利用工程建设。加快燃煤锅炉淘汰改造，初步确定了拟纳入淘汰计划的xx台燃煤锅炉。四是全面整治施工扬尘问题。联合县住建局加大了县城周边较大规模建筑施工工地监督检查，累计对宗日华府等x个较大施工工地开展监督检查近x次。五是积极参加城镇周边绿化造林。圆满完成春季义务植树活动，栽植各类苗木近xxx株。x至x月份，县城地区环境空气质量优良比率天数达到xx%以上。 （三）稳步推进净土保卫战。一是有力推进穆黑汞矿污染调查项目。完成了实施方案报批,进入招投标阶段，即将实质性实施。二是全面加危险废物监管。疫情严重期间，对x家综合医院、x家乡镇卫生院医疗废物产生处置实现了按日监督检查。三是不断规范生活垃圾处置。认真督促县城生活垃圾填埋场规范了填埋作业，有效防范了渗滤液外泄等环境风险。四是注重项目储备库建设。在xxxx年完成克穆达钨锑矿深度恢复治理、显龙沟地区采矿企业-农田协同管控工程可行性研究报告的基础上，继续加强与省州工作衔接力，争将上述x个项目纳入土壤污染防治项目储备库。目前，已将黄河上游巴曲河流域同德巴曲区段环境综合治理与水生态保护修复项目录入生态环境部水污染防治储备库，将某某州医疗废物集中处置同德分中心项目可研文本上报至省发展和改革委。 （四）稳步推进生态环境领域重点项目开复工。按照省州对项目进度的总体要求，加大了方案编制、招投标和进场施工准备等各个环节协调力度，扎实推进了前期工作，努力做到了疫情防控和项目开复工两收抓、两不误。水污染防治项目方面，同德县尕干河县城段水污染防治项目完成实物工程量约xx%，支出资金xxx万元，累计支出xxx万元，预算执行率为xx%。土壤污染防治项目方面，同德县穆黑汞矿污染调查项目完成方案报批，进入招标阶段。目前，预算执行率为x。农村环境综合整治项目方面，完成xx个生活垃圾斗采购和公厕施工招标工作，支出资金xx万元，预算执行率为xx.x%。 （五）全力推动环保督察问题整改和生态环境领域监管执法。按照县委巡察工作部署要求，结合环保督察反馈问题整改实际，目前，正在对xxxx-xxxx年省委省政府环保督察、第一轮中央环境保护督察反馈问题整改工作进行自我检视，即将启动本年度整改工作“回头看”工作。同时，有序推动第二轮中央生态环保督察反馈问题整改，积极向县委县政府汇报省州工作会议精神，召开了整改工作动员部署会，正在编制整改方案。环境监管执法方面，认真开展了上半年“双随机”执法检查、环境安全隐患排查和治理、汽车修理行业、尾矿库安全运行、环评审批事中事后监管、排污许可制度执行情况监督检查等执法活动，累计开展执法近xx次，检查企业（个体）xx家。 （六）全面加强核与辐射安全监管。督促x家医用射线装置使用单位，按时参加生态环境部门组织的辐射知识考核工作。加强辐射场所监管，开展了辐射场所专项检查，以笔录形式向有关单位反馈了检查情况，要求从严落实辐射装置操作规程、开展辐射场所检测和个人辐射剂量水平检测等工作，不断压实了工作责任。 （七）积极配合推进生态环保领域改革。一是全面落实环境监察机构垂直管理改革，初步完成了人员编制上划等工作。二是紧密协作，落实生态红线评估调整工作，向县自然资源局反馈了近些年生态环境部门划定生态保护红线的基础性资料和有关的意见建议。三是强化排污许可管理工作，完成排污登记xx家，完成率为xxx%，完成排污发证x家，完成率为xx%。四是深化环评领域“审批破冰”，发布了疫情期间开辟审批绿色通道的公告，审批环评报告表x个，备案环评登记表xx个、不予审查审批报告表x个。 （八）认真开展环保宣传教育工作。草拟了xxxx年六五环境日宣传活动方案并经县政府印发执行，精心制作了生态环境部公布的主题海报、中国生态环境保护吉祥物优秀入围作品、重点项目简介等特色展板，在六五环境日集中展出，引导机关单位、群众和学生广泛参与，共展出展板xx块，发放宣传用品xxx余份。组织县直机关单位干部职工、人大代表、政协委员和老干部代表，开展了城镇污水处理设施公众开放活动，参与人数约xx人次。联合县委宣传部，通过“同心同德”微信平台，及时推送了我省xxxx年生态环境状况公报等，保障了社会各界对环境质量的监督权、参与权和知情权。同时，还推送了环保公益广告，营造了浓厚氛围。 （九）纵深推进全面从严治党。一是积极向县委和县委组织部汇报，配齐了领导班子和党组。二是迅速传达会议精神，及时在局党组会上组织学习了省州县重点工作会议精神和部署要求，加强了局党组对所有工作的集中统一领导。三是不断规范决策机制。全面推进“三重一大”事项民主决策制度执行力度，上半年审议大额资金支出计划近xxx万元，审议行政许可事项x项，审议环境保护税复核意见x份、专题研究项目推进工作x次。四是高度重视反腐倡廉。在迅速传达有关会议精神的基础上，对本单位党风廉政建设工作作了系统周密部署，紧盯工程建设、行政审批、环境执法、环境保护税复核等关键环节，加强了干部职工廉政教育。以省州县纪委通报的典型案例为警示教育题材，及时通报查处的典型问题，倡导大家自觉筑牢防腐拒变思想防线。 二、存在的问题及原因分析 客观总结上半年工作的基础上，正视存在的问题和困难，主要表现在以下几个方面：一是推进重点项目的工作力度还不够大。这既有施工场地协调的客观困难，也有思想上还不够重视的主观原因。二是发挥环保督察整改办的作用还不够明显。环保督察整改涉及单位多，面广，加之长期以来环保部门单打独斗的局面还未根本性扭转，推进环保督察整改方面与省州县要求还存在差距。三是加强环境监管执法还不够有力。受执法力量薄弱的限制，针对一些突出且群众反映强烈的散乱环境问题执法力度明显不够，存在监管漏洞和监管失之于宽、失之于软的问题。四是深化“放管服”改革方面还存在不足。省州下放的权利“接不住”，事中事后监管“跟不上”，主动服务群众“不靠前”。五是加快党组织规范化建设方面还存在薄弱环节，经常性开展党内相互批评还不够严肃。 三、下半年工作思路 下半年，我局将继续紧盯全年工作目标任务，切实提高政治站位，强化责任担当，着力提升生态环境工作水平，全面推进生态环境高水平保护。一是加强与技术支撑单位合作，提升项目储备和实施水平。适时邀请省环科院专家，来我县指导生态环境保护工作，诊断项目实施、污染治理、环境监管、环保督察整改等方面的薄弱环节，通过学习借鉴、购买技术服务等多种方式，全面提升生态环境保护和污染治理水平，加快项目实施进度，确保按省州项目批复要求和工作会议安排精神，全面完成本年度项目建设任务。二是加大与其他部门衔接，形成环保工作合力。全面执行已经建立的生态环境保护工作联席会议制度，定期会商污染治理攻坚战、生态环境领域重点项目建设、环保督察整改等重点工作，强力推动形成齐抓共管的“大环保”“大生态”工作格局。三是组织人员认真参加全州本年度“环境执法大练兵”活动，通过交叉执法检查的方式，找准本地区突出环境问题，为从严监管执法提供问题线索。四是深化“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”活动，提升领导班子和业务人员工作能力。五是充分与县委组织部对接，力争委托某某大学继续教育培训基地高质量办好xxxx年度全县“生态文明建设和环境保护”专题培训班，广泛借鉴省外先进经验，力争把学习成果转化为推动本单位工作的有效措施。六是加大环评审批制度改革政策和审批领域规范性文件学习力度，努力营造“比学赶超”的浓厚氛围，为优化审批、提高效率、改进服务提供有力支撑。七是规范党内政治生活，严格执行党组议事规则、民主生活会、党内批评和互相批评等制度，强力推进全面从严治党纵深挺进，着力提升对省州县重大决策部署和工作安排的执行力。