陈小平：在2017年全省环保局长会议上的讲话.docx

在xxxx年全省环保局长会议上的讲话 某某省环境保护厅党组书记、厅长 陈小平 （xxxx年x月xx日） 同志们： 　　今天我们在这里召开全省环保局长会议，主要任务是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、省第十四次党代会以及全国环境保护工作会议精神，研究贯彻贯彻落实上午省政府召开的全省环境保护工作会议暨全省工业园区环境整治动员部署会精神，尤其是和郑为文副省长在会上布置的工作、提出的要求和希望讲话精神，结合我省环保工作实际，研究部署落实举措，大家要认真抓好落实。 　　刚才，小璋、石晶、永琳三位副厅长就各自分管的业务工作作了部署，希望大家回去以后，与上午会议精神特别是郑为文副省长讲话精神一并贯彻落实好。常和副巡视员宣读了xxxx年度环保系统先进工作单位的表彰决定，希望受表彰的单位，要保持先进称号好的作风，更加努力地做好工作；没有评到先进的单位，要向先进单位看齐学习，激发工作热情，勤奋努力工作，争取在明年这里有你们的名字争当先进。xxxx年我们评先进的时候，将设置几个硬性条件：一是出现过环保事件的，不管是大事件还是小事件，不能评先进。二是群众反映强烈的环境污染问题没有解决的，不能评先。党的宗旨和执政理念就是全心全意为人民服务。哲学上有句话，任何事物的存在都有一定理由，存在是基于需要，我们任何一个部门、任何一个单位都是基于人民群众的需要才能存在，所以要把这一点作为评先的条件。三是要在当地向社会公示，年度环保工作做的怎么样，群众满意度怎么样，到底能不能评先，要公示，群众不满意不能评先。下面，我讲三点意见。 　　一、认清形势提高政治站位，坚定工作信心 　　当前，环境保护已经成为了社会热点，倍受各界广泛关注。有不少同志说，现在环保工作压力大、不好干。就连我们，甚至有的从事环保工作的同志也都有存在畏难情绪。习近平总书记在兰考调研时号召我们，要有“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。大家都看过苏联作家奥斯特洛夫斯基的小说在《钢铁是怎样炼成的》中写到，“这部小说我读了几遍，特别记得的是“人的一生就应当应该是这样度过的，：当他回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因自己为碌碌无为而感到羞愧羞耻，；也不因自己虚度年华而感到悔恨，这样，在临死的时候，他就那么他在临终的时候他就可以能够说，：‘我的整个生命和全部精力，都已经献给世界上最壮丽的事业—为人类的解放而斗争。’”我的一生都献给了人类最壮丽的事业—共产主义”。所以，任何一个人，你只要做工作，想把事做好，那肯定就有压力，除非你不想把事情、把工作做好。你是以一个什么样的心情和态度来对待工作，如果你把工作当成一份事业来干，把其当成实现人生价值的平台，当作回报组织、党对你的教育、培养、关心的平台，那么不管面对什么困难和压力，你都会迎难而上，都会迎接挑战，而且你会以饱满的工作热情投入工作。人生在世，有两种活法，一种是讲究生命的质量，另一种是讲究生命的长度。刘胡兰、张思德、邱少云、焦裕禄，还有我们某某的方志敏、刘仁康刘仁堪、何国进等等这些烈士，都是xx多、xx多岁牺牲的，但他们精神犹在，而且永远受到世人的敬仰。这就是对待事业、工作、生命的态度。当然我们在工作中还要注意爱护自己身体健康。“有智不如乘势”。因此，全省环保系统必须深刻领会并全面贯彻习近平总书记系列讲话重要精神，特别是总书记关于生态文明建设和环境保护重要指示批示和新理念新思想新战略，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，从厚植党的执政基础、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识环保工作重大意义，顺势而为，乘势而上，做好环保工作，首先要明大势、掌大势，要充分认清有利形势，深刻领会并全面贯彻习近平总书记系列讲话重要精神，特别是总书记关于生态文明建设和环境保护重要指示批示和新理念新思想新战略，抓住有利条件和机遇，进一步坚定做好环保环境保护工作的信心，顺势而为，乘势而上。信心从哪来？我认为，可以来源于以下几个方面：。 　　（一）信心来源于党中央、国务院对环境保护工作的决策部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加高度重视生态文明建设和环境保护。习总书记以宽广的全球视野、深厚的民生情怀、强烈的使命担当，提出了一系列关于生态文明建设的新理念新思想新战略，并多次对生态文明和环境保护作出重要指示，仅xxxx年，总书记重要批示达xx多件。在刚刚闭幕的全国两会上，李克强总理向全国人民庄严承诺：坚决打好蓝天保卫战。党的十八大以来，把生态文明建设被纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，党中央先后出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等系列纲领性文件，新《环保法》把保护环境作为一项基本国策，生态环境保护上升到前所未有的高度。 　　（二）信心来源于省委、省政府的高度重视。省委、省政府高度重视环境保护。下周五（xx日），心社书记要下周将主持召开河长制会议，省四套领导班子出席，各设区市的书记、市长主要领导都参加，省环保厅要专题发言汇报。今天下午五点钟，刘奇省长将召集我们去专门研究环境保护工作。特别是前不久在全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会暨省第十四次党代会精神专题研讨班上，省委书记心社同志指出强调：，加强生态环境保护，是推进绿色崛起的重要基础。，强调要严格守住生态底线、要，切实加强生态治理、要，大力推进生态建设。省长刘奇同志强调：，建设美丽某某，首先要保护和改善生态环境，保持生态质量全国领先。省委副书记增科同志，省纪委书记新阳同志，省委组织部部长爱民同志，省政府分管副省长为文同志，以及其他省领导也高度重视环境保护，提出了明确要求。 　　（三）信心来源于国际社会对保护环境的共识。人类对环境的认识，是经历了惨痛教训的过程。恩格斯在《自然辩证法》一书中写到，“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地而毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟然因此成为了不毛之地”。痛定思痛，。现在全球形成了共识：人类只有一个地球，呵护地球、保护地球，是全人类共同的责任。大家知道，全球很多政府与非政府组织，包括联合国等，对温室气体减排、节能环保、循环经济等保护环境方面，都形成了共识。 　　（四）信心来源于社会各界对环境保护的关切。环境与每个人息息相关，每个人都生活在一定的环境中，地球上所有的人和物都存在于一定的时间和空间中，这个时间和空间就构成一定时间内的环境，世界上所有的人和物都离不开一定的环境。良好的环境是最公平的公共产品，最普惠的民生的福祉。改革开放以来，物质富足后，温饱解决了，现在人民群众需要的是吃好、用好、生活好，对环境的要求和关切度越来越高。再是新闻舆论也很关注，两会期间的一个热词都是就是“环境”，xxxx-xxxx连续三年，在全国两会十大热点议题中，环保相关议题排位第x。今年两会期间网民最关心的热点话题中，环保位列第x。环境保护受到社会的关注关切，是我们做好工作的社会基础。 　　（五）信心来源于历任环保者打下的良好基础。习近平总书记指出，绿色生态是某某最大的财富、最大的优势、最大的品牌。在省、市、县的齐心努力下，近几年，全省环保工作取得了不少的成绩，保护了绿水青山，留住了蓝天白云。某某素有六山一水二分田，自然禀赋高，这是老祖宗留给我们的宝贵财富；青山、绿水、蓝天，这是前辈给我们留下的宝贵的自然资源和金字招牌。我们有信心，在这些良好的基础上，在省委、省政府领导下，按照环保部的统一部署，只要大家齐心协力，某某良好的生态环境质量一定能够继续保持全国领先。 　　（六）信心来源于我们对当前国际国内发展态势的清醒认识。当前全球经济增长速度放缓，各国都在转变生产方式调结构，都在对产业进行升级换代，注重高科技。今年，我国的经济增长速度为x.x%，经济增长速度放慢的调整不只是我们一个国家，全球都这样。主要是把一些高能耗高污染的企业淘汰掉，实施“三去一降一补”。我省煤炭、钢铁正在实施去产能，去产能后，高能源消耗的减少，污染相对就减少。这个时候你还不去跟当地政府讲，你如果还不去按照中央的要求做，只顾眼前个人政绩，上高污染的项目，该关停的不关停，这就是不讲政治，没有跟中央保持一致。如果你这个时候我们不抓住这个机会，过两三年以后人家产业升级换代、轻装上阵，更快发展，你我们就会被甩在后面。环保部在某某省派了xxx多人去督察，好多小钢铁企业都给关了，这是一个大气候。 　　（七）信心来源于对当前环保短板的清醒认识。我们的信心也不是盲目的，而是我们对全省环保存在的问题有一个清醒的认识。一是发展不足仍是某某最大的省情。随着工业化、城镇化发展的加快，新增污染物排放总量势必增长，加之有不少企业和领导环境保护认识还不到位，台上说得重要，做起来次要，表态得坚决，行动起来犹豫不决。二是局部环境恶化和环境隐患依然突出。部分城市空气质量呈下降趋势，个别流域监测断面水质未达到国家考核要求，部分湖库监测断面水质持续下降，矿山和个别流域重金属污染严重，城市雾霾空气污染时有发生。三是环境违法现象较为突出。有的企业环境守法意识薄弱，偷排、漏排、超标排放污染物等环境违法现象仍较为普遍时常发生，经常引发社会关切、媒体关注，甚至引发环境污染事件。四是全省环保队伍能力亟待增强。人员编制少、机构不健全、人员素质不高一时难以适应新形势新任务的要求的等问题突出；习惯于按部就班、照老办法办事；环保监管的行政手段多、，科技、法治和经济手段运用少；服务意识不强，服务经济发展、保护环境的能力不足；解决大气、水、土壤环境污染问题不深入、不具体；特别是面临监测执法垂管等重大改革，环保队伍的政治、思想、品德修养、作风等亟待加强，等等。上午，郑为文副省长的讲话和两个通报，也都讲了面临的问题。这些问题和不足是发展过程中的问题和不足，各地要对照查找辖区内的问题，坚持目标导向和问题导向，以壮士断腕的决心，采取断然措施，把短板一块一块地补齐。 　　我始终觉得，我们做环保工作的任务艰巨，使命光荣，责任重大，事业崇高，就是做“四大”，即大是大爱、大善、大美、大德之事。我们保护环境要有爱心，这个爱心不是一般的爱心，是大爱，我们从事环保工作的人一定要敬畏生命，敬畏自然，爱惜自然界的一山一水、一草一木。大善，中华民名族有个传统的文化美德叫修桥铺路，是做善事。修桥铺路，可能是修一条路建一座桥，走路的人过桥的人都很多一般都是特定的人群。但是如果我们把每个地方的环境保护好了，全省生态环境自然良好，xxxx多万人得到享受都受益；如果把一个市环境保护好了，至少得有xxx多万人得到享受，一般都有xxx万到xxx万；如果把一个县的环境保护好了，几十万人在享受，这是普惠，那不是大善事吗?大美，环境保护好了，美环境好了体现体现在两个美方面，一个就是山更绿、水更清、天更蓝，美丽中国某某样板更美，这是外在的自然大美；另一个就是从事环保工作的人的心灵和行为一致，这也是一种内在的心灵大美。我们做的是把我们生存环境保护好，把自然装点好，毛主席说过，“装点此江山，今朝更好看。”大德，我们从事环境工作是功在当代，利在千秋，利在造福子孙后代，这就是大德。 　　所以说，从这几方面看，我们从事环保工作一定要要认清形势，坚定信心。 　　二、明确任务保持政治定力， 狠抓好xxxx年各项工作落实 　　滴水穿石非一日之功。补齐当前我省环保工作短板、推进环保保护和生态文明建设、打好蓝天保卫战是一个长期的过程，不可能一劳永逸，必须保持坚强政治定力，在坚持中深化，在深化中坚持，既着眼未来，更立足当前，突出现实针对性，从点滴做起，从具体问题抓起，以顽强的意志品质一年一年往前推进。任务明确了，关键在抓落实。一要抓好上午郑省长所部署的工作任务的落实，二要抓好刚才三位分管环保业务的副厅长所布置的工作任务的落实。xxxx年，是“十三五”的关键之年，也是党的十九大和第八次全国环境保护会议召开的年份，做好今年环保工作意义重大。今年环保工作的主要目标，概括起来就是“三改善”、“三提升”、“四突破”。“三改善”，就是确保大气环境质量得到改善、水环境质量得到改善