县委书记在党代会上的工作报告.docx

县委书记在党代会上的工作报告 同志们： 现在，我代表中国共产党xx县第十届委员会向大会作报告。 中国共产党xx县第十一次代表大会，是我县立足“十四五”发展新起点，全面推进社会主义现代化建设的关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大县帜，牢牢把握习近平总书记关于xx筑牢“两个屏障”、建设“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，紧紧依靠和团结全县各族干部群众，抢抓机遇、乘势而上，以崭新的面貌、昂扬的姿态、实干的作风，奋力谱写xx县绿色高质量发展新篇章。 一、五年砥砺前行交出满意答卷 过去五年，县委全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，团结带领广大党员和各族干部群众，攻坚克难、真抓实干，实现了一批期盼多年的愿望，打赢了一批艰苦卓绝的硬仗，办成了一批利在长远的大事，圆满完成各项目标任务。 ——五年来，经济发展争先进位，综合实力更加厚实。 地区生产总值达到xx.x亿元；公共财政预算收入稳定在x亿元以上；规模以上工业企业达到xx家，工业增加值达到xx.x亿元；固定资产投资累计完成xxx.x亿元；招商引资累计到位资金xxx.x亿元，连续x年位居全市首位；城乡居民人均可支配收入分别达到xxx元、xxx元。 ——五年来，生态建设扎实推进，发展支撑更加有力。 实施天然林保护、草原生态修复等工程xx万亩，土地沙化趋势得到遏制。空气优良天数比例达到xx％。全面完成点源污水治理，中水回用率达到xxx％。受污染耕地、受污染地块安全利用率分别达到xx.x％、xxx％。矿山地质环境治理任务超额完成。 ——五年来，基础建设势头强劲，城乡面貌更加亮丽。 获评“国家园林县城”，绿化覆盖率达到xx.x％。改造了xx％的老旧小区、平房区。国道xxx、xxx、xxx相继建成通车。建成防洪、蓄水、供水等xx项重点水利工程。分散牧户开通“智慧广电”xxx户，开通率xx.x％。 ——五年来，脱贫攻坚胜利完成，民生福社更加殷实。 在全市率先完成脱贫攻坚任务。超额完成化债任务，累计化解x.x亿元。教育、卫生等民生投入xx亿元，获评“国家卫生县城”。城镇新增就业xxxx人，社会保险应保尽保。xx荣获“全国文化建设先进集体”。成功创建“全区民族团结进步示范县”，有序推进国家统编教材推广使用工作。 ——五年来，党的建设不断加强，执政基础更加稳固。 高标准开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等。意识形态工作责任全面落实。有序推进县委、苏木镇党委、嘎查村“两委”换届。扫黑除恶成效突出，政法队伍教育整顿全面推进。严格落实党风廉政建设责任，累计查处违法违纪案件xxx起。 五年的经验弥足珍贵。这就是：必须坚定正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须加强和改进党的领导，推进全面从严治党，为经济社会发展提供坚强保障；必须扭住发展这个第一要务，不断解放和发展生产力，创造性开展工作；必须深化改革、扩大开放，全面推进依法治县，确保各项工作既充满活力又井然有序；必须坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断增进民生福祉；必须高举民族团结大县，坚持守望相助，不断巩固团结和谐稳定的良好局面。 五年的成就来之不易。这是党中央、自治区党委、市委坚强领导、亲切关怀的结果，是历届县委接续努力、不懈奋斗的结果，是全县各级党组织和广大党员干部苦干实干、顽强拼搏的结果，也是社会各界肝胆相照、鼎力支持的结果。在此，我代表县委，向所有为xx县的建设和发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，昨天的成功并不代表今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌，我县的工作还存在一些不容乐观的短板弱项：生态环境仍然脆弱，节能减排压力增大，资源环境约束趋紧；农牧业发展格局小而散，标准化、产业化水平较低；城乡区域发展不均衡，群众对教育、医疗等公共服务满意度不高；部分党员干部思想作风、能力水平有待提高，营商环境亟待优化。对此，我们要高度重视，迎难而上，认真解决。 二、展望未来五年前景催人奋进 宏图入怀、时开新境！今后五年，我县发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。从外部环境看，国家重点支持“两新一重”建设，中央预算内投资和地方政府债券支持力度加大，新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、河套灌区大力发展现代农牧业等区域利好政策叠加，各类资金、项目、技术等生产要素的流入趋势明显，为我县绿色高质量发展带来了难得的历史机遇。从我县自身看，经过多年的接续奋斗，综合实力和发展水平有了较大提升，特别是xx等重点项目集中发力，全县多年来积蓄的工业基础、产业布局、交通物流等比较优势日益凸显，发展环境进一步优化，为我县转型发展提供了现实可能。更为可贵的是，全县各族干部群众在长期的发展中，形成了兼容并蓄的强大合力，蕴藏着改革创新的无限活力，这也是我们谋求更高层次发展的动力之源和底气所在。我们要坚定必胜信心，保持战略定力，跳出本地、站在全区、放眼中西部，在更高起点上“谋局落子”，在跨越赶超中占得先机。 全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面贯彻党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，坚持稳中求进，坚持人民至上，以绿色高质量发展为引领，以改革创新为动力，统筹经济社会发展和安全稳定，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。 全县工作的奋斗目标是：到xxxx年，主要经济指标增速位居全市首位，各项重点工作领跑全市。实现地区生产总值、一般公共预算收入、进出口规模、城乡居民人均可支配收入、民生支出x个“翻一番”。实现“天赋河套”品牌授权、本土企业上市、xA级景区创建、名校协同办学、重大科技专项x个“零突破”。 全县发展的战略定位是：努力打造“三基地三示范两样板”。三基地是：全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地、境外资源与有色金属精深加工循环发展基地、绿色清洁能源基地。三示范是：自治区优化营商环境示范县、牧区现代化建设示范县、特色生态文化康养旅游示范县。两样板是：教育强县样板、对外开放铁路港样板。 同志们，沧海横流方显英雄本色，历史只会眷顾搏击者、奋进者。我们要敢闯敢试、敢想敢干、敢破敢立，以“不破楼兰终不还”的勇气和担当，扩量提质，坚决坚定“再造一个新xx”！ 三、接续拼搏奋斗续写新的辉煌 今后五年是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，自治区党委、市委对xx县的发展寄予厚望，全县各族群众对xx县的发展充满期盼。我们要贯穿“一条主线”，推进“两大建设”，做优“三次产业”，激活“四类要素”，做好“五篇文章”，抢抓机遇，大干五年，以“敢教日月换新天”的精神，开创全县经济社会发展新局面。 （一）贯穿“一条主线”，在贯彻新发展理念上再造一个新xx 全面贯彻习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕习近平总书记为xx量身定制的“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的资源型地区高质量发展新路子，把xx县打造成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠。 （二）推进“两大建设”，在生态宜居水平上再造一个新xx 立足新思想，生态建设迈上更高水平。青山绿水、碧草蓝天是xx的宝贵财富，也是全县人民最大的福社。我们要深入贯彻习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进xx南麓生态综合治理，打造沿山“生态长廊”，在筑牢我国北方生态安全屏障的实践中贡献更大力量。守牢生态保护底线。全面推行“林长制”，严格执行草原保护、禁牧休牧、草畜平衡制度，有序拆除草原网围栏，统筹解决人、畜、草矛盾，推动产业协调发展。 加强湿地保护修复，实施xxx万亩草原生态保护修复、xx万亩沙漠综合治理、xx万亩低质低效林综合治理、xx万亩自然保护地建设等重点生态工程。树牢环境治理目标。强化大气污染联防联治，加快集中供热改造，深度治理工业烟气，城区空气优良天数只增不减。严格落实“河湖长制”，抓好河道“四乱”整治，强化水污染防治。提升土壤综合防治水平，持续开展“四控”行动，优先保护耕地环境。重点实施防风固沙区、退役地块等固废整治及生态修复项目，提升固废无害化处理、资源化利用水平。统筹绿色矿山建设和生态修复，尾矿库治理“一库一策”，在产金属矿山全部建成绿色矿山。重拳出击，严打偷挖盗采、越界开采砂石料等违法行为，鼓励国有企业和社会资本参与经营管理，规范矿产资源领域生产经营秩序。筑牢绿色环保理念。严格落实能耗“双控”目标，减存量腾空间、限增量优配置。发展节能环保产业，支持企业绿色化改造，建设绿色园区、绿色工厂。厉行节约、反对浪费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，大力建设节约型机关、绿色家庭、绿色学校，让我们的城乡水绿相融、山水相映。 立足新目标，城乡建设展现更高水平。统筹推进城乡建设，既是跨越所需，也是民心所向。我们要坚持区域协同、城乡一体、叠加融合，着力在协调发展中增强动力、拓展空间、培育优势。推动城乡建设“提质”。推动xx镇、呼和镇一体化发展，实施独立工矿区项目，新建xxx套保障性住房，开通城际快速公交，促进生产功能在呼和镇巩固、生活功能向xx镇集聚。将xx镇打造成山后综合服务保障中心，建设“草原驿站”，服务牧区牧民，辐射带动民生社会事业全面发展。抓好老旧小区、平房区改造，加快xxxx户农村牧区住房清洁取暖改造，配套推进垃圾处理、污水、管网等市政建设。巩固“国家园林县城”创建成果，提升园林绿化景观档次，让城乡发展的“面子更足、里子更实”。推动城乡治理“提效”。认真落实“街区长制”，深入开展环境卫生、交通秩序等专项整治，切实提高城乡管理水平。延伸“互联网＋政务服务”，加快推进管理服务智能化，建设智慧城市。从严从快从重治理殡葬乱象，沿山一线杜绝乱埋乱葬，坚决守住绿水青山的生态底线，为城区人民提供良好的生产生活环境。全力推进市域社会治理现代化，建设综治中心，全面推广网格化治理模式。完善社会治理体系，健全基层治理体制，提高基层治理社会化法治化智能化专业化水平。 推动基础设施“提标”。力促通用机场选址开工建设，持续完善公路网，加快铁路网建设，打造立体交通网络。高标准推进水源涵养和防洪减灾工程，加强牧区饲草料储备库建设，把自然灾害的影响降到最低。实现城区xx网络全覆盖，加快山后牧区移动网络基站建设，xxxx年实现“智慧广电”全覆盖，彻底解决偏远牧区通讯问题。推动乡村振兴“提档”。 全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全返贫监测机制，推行贫困“边缘户”防贫保险，建立巩固脱贫成果长效机制，确保贫困人口动态清零。大力争取农村牧区危房改造项目，努力解决好农牧民住房安全问题。推行处级干部包联苏木镇工作机制，全面统筹协调农村牧区各项工作，充分激发农牧民主动性，形成上下联动、齐抓共管、人人有责、家家受益的工作局面。扩大农业保险覆盖面，探索推进活畜保险、活畜抵押贷款，为农牧业发展提供坚强“金融后盾”。实施好农村牧区人居环境整治提升五年行动，厕所使用率、满意率达xxx％，城乡污水处理厂、垃圾处理厂全部投用。开展“美丽宜居村庄”和“美丽庭院”示范创建活动，因地制宜高标准打造广林村、团结村等一批乡村振兴示范点。 （三）做优“三次产业”，在综合经济实力上再造一个新xx 立足新定位，农牧业发展取得更高成就。农牧业发展关乎根本、关乎全局、关乎长远。我们要走“为养而种、为牧而农、农牧结合、三产融合”的绿色高质量循环发展之路，打造全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地、牧区现代化建设示范县。做优现代绿色种植业。以亩均效益论英雄，建设万亩高效节水设施农业园区，亩均综合产值达到x万元以上。x年内完成全县xx.xx万亩耕地新一轮高标准整治，解决耕地碎片化问题。引进、培育龙头企业，全面推行土地流转、种植业托管，推动农业向规模化种植、机械化作业、标准化生产