703、纪委书记在2020年上半年全县纪检监察工作总结会上的讲话.docx

纪委书记在xxxx年上半年全县纪检监察工作总结会上的讲话 同志们： 　　这次会议，主要是盘点xxxx年上半年工作，梳理存在的不足和弱项，理清思路，促进xxxx年下半年全县纪检监察工作再提升。刚才，各乡镇纪工委、各派驻纪检监察组分别作了汇报，展现了较好的工作成效，常委会对大家的工作是肯定的，总的来看，xxxx年，委机关各部室和派驻机构在县纪委常委会领导下，认真贯彻中央纪委、省市纪委和县委决策部署，聚焦主业主责，发扬严实作风，做了大量扎实有效的工作，取得了新成效新进展，主要表现在x个方面。 　　一是持续保持惩治腐败高压态势。全县处置问题线索xx起、立案xx、给予党纪政务处分xx任、移送司法机关xx人，同比分别上升xx%、xx%、xx%、xx%。“四种形态”把握运用更加到位，第一、二种形态占比分别达到xx%、xx%，更好地实现了政治效果、纪法效果、社会效果相统一。注重发挥以案治本作用，制发纪检监察建议书xx份。案管室牵头制定《问题线索管理处置工作办法》，定期牵头召开问题线索分析处置专题会议进行集体研究，线索处置的精准度、科学性进一步提高。信访室牵头组织开展信访积案化解工作，xx件信访积案全部办结；开展农村信访举报问题专项行动，解决了一批发生在群众身边的问题。审理室组织开展了全县处分决定执行情况专项检查，制定了《关于县纪委监委办理问责事项履行报批程序的意见》等制度规定，审核把关职责进一步强化。 　　二是认真履行监督首要职责。制定出台《关于进一步加强对派驻机构领导管理的意见（试行）》，理顺监督工作体制，整合监督力量，形成监督合力。各派驻纪检监察组认真履职尽责，积极抓好“驻在日”监督、廉政谈话、县委巡察反馈问题整改、重点岗位廉洁风险防控等工作，认真调查处理信访件，参与“三重一大”事项监督，派驻监督工作质量不断提升。各监督检查室围绕新的职能定位，转变工作思路，突出监督首责，积极探索日常监督方式方法，通过处置问题线索、督促巡视巡察反馈问题整改、开展谈话提醒和谈话函询、参加民主生活会、制发纪检监察建议书等方式，加强对联系区县、县直部门单位的监督，监督效果进一步提升。 　　三是扎实开展专项整治。党风政风监督室牵头开展了形式主义官僚主义问题、扶贫领域腐败和作风问题、深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”问题、民生领域突出问题专项整治工作，不断巩固拓展作风建设成效。全县共查处违反中央八项规定精神问题xx起，处理xx人；查处形式主义、官僚主义问题xx起，处理xx人；查处扶贫领域腐败和作风问题xx起，处理xx人；查处侵害群众利益问题xx起，处理xx人；查处党员干部涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”和工作推动不力问题xx起，处理xx人。制定了《关于规范全县实施容错纠错工作流程的意见》《关于查处诬告陷害行为澄清保护党员干部的实施办法（试行）》，使容错纠错工作可操作、能量化，积极破解澄清保护难题。 　　四是综合服务保障水平不断提升。办公室在文字综合、公文流转、会议组织、督查督办、信息化建设等方面做了大量繁琐细致的工作，保障了机关正常运转；积极推进办公场所改造，改善办公环境。宣传部成立廉政宣讲团，针对xx余个部门单位开展宣讲xx场，xx余名党员干部接受教育；研究室优质高效做好会议讲话、工作汇报、有关文件、调研报告等综合文稿起草工作，对有关部室材料进行审核把关。 　　五是干部队伍建设进一步加强。组织部具体抓好干部提拔交流的各项组织、服务工作，提拔、重用、交流股干部xx名、科级干部xx名；加大干部培训力度，举办xx期综合业务培训班，选派xx人次到省纪委和党校调训，组织开展应知应会知识测试；深化派驻机构改革，完成深化派驻机构改革任务。干部监督室牵头开展纪检监察系统内部专项检查，实现对乡镇派驻机构和巡察机构的全覆盖；认真抓好纪检监察干部“五严禁、十不准”、组织人事纪律“八严禁、十不准”的落实，与委机关各部门单位负责人谈心谈话xx余人次；在委机关开展“廉洁家访”活动，加强干部八小时之外监督。 　　这些成绩的取得，得益于各级纪委和县委的正确领导，得益于全县纪检监察干部的辛勤付出。半年来，同志们面对艰巨繁重的任务，以对组织、对事业高度负责的态度，克服一切困难，兢兢业业，扎实工作，表现出很高的政治觉悟和强烈的奉献精神。从事审查调查、监督检查和相关工作的同志，战斗在反腐败“第一线”，动真碰硬、攻坚克难，敢于担当作为，直面风险挑战，树立了纪检监察机关的权威；综合部门和从事服务保障工作的同志，经常加班加点，默默无闻、甘作幕后英雄；派驻机构的同志，转变理念思路，认真履职尽责，“探头”作用进一步发挥。同志们克服许多困难，有的带病坚持工作，有的长期奔波在外，有的长期借调省市纪委工作，牺牲了亲情，顾不上照顾家人，大家精神振奋、拼搏进取、敬业奉献，以实际行动践行对党的忠诚，对事业的执着，为全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展付出了大量心血和汗水。在此，我代表委领导班子，向同志们的辛勤付出表示衷心地感谢！ 　　在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一些短板和不足。一是以监督责任撬动主体责任落实不够，在督促部门单位落实全面从严治党责任方面还不够细化量化，缺乏有效抓手，日常监督考核没有做实，缺乏对责任落实情况的动态、过程掌控。二是监督首责没有做深做细，没有探索出一套行之有效的办法，特别是对“一把手”权力运行监督制约不够；派驻监督作用发挥还不到位，融入不进驻在部门单位，无法开展“近身监督”；巡察监督不够规范，政治巡察的高度、深度、精准度不够；督促党委运用谈话函询方式处置问题线索占比太少，没有突出第一种形态中党委（党组）主体责任的落实；纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹协调、优势互补不够，体制机制还不够顺畅，监督合力没有彰显。三是查办案件力度不够大，案件数量不多，各项指标在全市排名比较靠后，有的乡镇审查调查没有一起案件；有的案件质量不高，立案标准不严格、存在随意性，不该立案的立案了，不该处理的处理了，审理周期过长，审理人员偏少；有的对重点案件剖析不够，针对案发单位存在的问题提出有建设性的意见不多，查办案件“后半篇文章”没有做实。四是容错纠错、澄清保护力度不够大，容错澄清的案例较少，没有在全县面上形成激励干部担当作为的浓厚氛围。五是干部队伍管理存在“宽松软”问题，办案人员业务能力、专业化水平不够高，执纪办案水平存在一定差距；仍有个别纪检监察干部口大气粗，跑风漏气，甚至以案谋私，办关系案、人情案；机关规范化建设水平不高，一些制度执行不到位等。对于这些问题，要认真研究、查找原因，下大力气加以解决，推动纪检监察工作实现高质量发展。 　　关于下半年工作，各乡镇纪工委、各派驻纪检监察组要结合这次半年总结，对照年初任务目标，认真开展“回头看”，查漏补缺，补齐短板，以更强的责任担当、更足的工作干劲、更实的工作作风、更严的办案纪律，善始善终做好下半年各项工作，确保全年任务目标超额完成。关于下半年工作，我强调以下五个方面。 　　一要在围绕中心、服务大局上有新的举措。坚持党中央重大决策和县委工作部署安排到哪里，监督检查就跟进到哪里，把“两个维护”具体化、常态化。充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，强化对新旧动能转换、“三大攻坚战”、双招双引、优化营商环境等县委县政府重要任务安排执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。要注重通过监督发现问题症结、提出整改意见，推动深化改革、堵塞漏洞，使各项制度日趋完善、不断发展，进一步推动制度优势转化为治理效能。 　　二要在执纪办案数量质量上有新的突破。在数量上，要进一步加大办案力度，下半年立案数量要有明显提升，争取进入全市前x名。每个监督检查室每年要用第二种形态处理x-x起案件；每个审查调查室每年至少要办理x起县管干部留置案件，查办x起重处分案件；各派驻纪检监察组每年至少要有x-x起自办案件。完善“一案双查”制度，深刻剖析典型案件，用好纪检监察建议，形成研究问题、推进整改、成效评价、监督问责的办案闭环。监督检查室和派驻纪检监察组负责落实好查办案件的“后半篇文章”。 　　三要在监督首责作用发挥上有新的成效。由党风政风监督室牵头，细化纪检监察机关日常监督的工作职责、方式方法和结果运用，形成日常监督清单，协调调度x个监督检查室开展日常监督工作。健全完善廉政谈话制度，建立干部廉政档案。加强对述责述廉真实性的抽查核实，通报述责述廉评议分数，对评议名次靠后的进行约谈，提升述责述廉的震慑、约束作用。深化派驻机构改革，将派驻组派到驻在部门单位，开展“近身监督”，发挥“探头”作用，确保“派”的权威和“驻”的优势有效发挥。积极构建县乡巡察上下联动工作机制，规范和提升对村（社区）的巡察，着力发现问题，协助党委健全组织、化解矛盾，维护基层稳定，厚植执政基础。 　　四要在机关规范化建设上有新的亮点。尽快制定出台加强委机关规范化建设的意见，从文字综合、会议服务、后勤保障、干部队伍管理、监督检查等方面作出规定，以支部为单位组织全体干部专题学习，明白具体要求，严格按制度执行。各项制度牵头单位要具体抓好制度落实情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，及时发现，按照规定严肃处理，典型问题公开通报曝光。办公室要定期对各牵头单位制度落实情况进行监督检查，确保各项制度严格执行，提升机关建设规范化、科学化水平。下一步办公场所改造完成、实现集中办公后，规范化要求要更高。 　　五要在干部队伍监督管理上有新的提升。严格执行请示报告制度，增强政治意识。深化全员培训，加强系统内双向学习锻炼，提高监督执纪执法本领。全面提升机关党建质量，锻造坚强有力的机关党支部。改进工作作风，强化督查督办，对确定的任务一抓到底、抓出成效。进一步强化内部监督约束，严格落实“五严禁、十不准”和“八严禁、十不准”等纪律要求，铁面无私清理门户，打造纪律部队品牌，展示纪检监察队伍良好形象。 　　同志们，今年已经过去一半时间，而我们年初部署的工作有的尚未实现任务过半，希望大家结合贯彻落实这次会议部署安排，对照年初任务目标认真开展回头看，敢于决战决胜，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为全县经济社会高质量负责做出更大贡献！