697、关于巡察区发展和改革局党组的情况报告.docx

关于巡察区发展和改革局党组的情况报告 根据区委巡察工作统一部署，年月日至年月日，区委第巡察组对区发展和改革局党组开展了常规巡察。巡察期间，巡察组分别听取了区发展和改革局党组工作情况汇报以及财务工作汇报、派驻纪检组工作情况等方面的专题汇报次；在名干部中进行了民主测评；个别谈话人次；发放调查问卷份；查阅资料件，明察暗访次。巡察共发现个问题，其中政治建设方面个，思想建设方面个，组织建设方面个，纪律建设方面个，作风建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面个。现将情况报告如下。 一、巡察发现的主要问题 （一）党的政治建设方面 x、“三重一大”决策不到位。一是发改局历年“三重一大”会议记录本中对重大问题的决策和重要干部的任免均无讨论发言过程，集体决策内容不完整。二是部分班子成员在集中讨论问题时发表意见少、表达观点少，不能充分表态。 x、组织生活制度坚持不好。党支部党员大会记录本记录内容不完善；党小组会议不能坚持每月召开；党员学习笔记记录不全，笔记中出现其他会议内容，存在党政会议不分情况。 （二）党的思想建设方面 x、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。一是党员集体学习均未按计划时间及时安排学习，个别党员学习笔记内容存在应付了事的问题。二是在学懂弄通上存在差距。班子成员个人自学缺乏主动性和自觉性，对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质学习不够深入、理解不够透彻，还没有真正做到学深悟透。多次会议记录时间是在周末放假的时候，会议记录没有主题内容，格式不规范，组织学习不科学，不认真。三是中心组理论学习的深度广度不够。理论学习常局限于“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件缺乏深层次互动与思想交流，有时仅满足于抓重点、抓精髓，在专题讨论时与实际工作结合不紧密，就如何指导发改工作研究不深，在学以致用和以知促行方面做的不够好。 x、贯彻落实意识形态工作决策部署不充分，对网络意识形态工作乏力。党组落实意识形态工作领导责任不到位，对意识形态工作的重要性没有深刻的认识，不能切实按要求将意识形态内容列入在日常工作中；对互联网、手机、微信等新兴媒体的应用和引导管理探索不足，对新形势下提高引导舆论的本领不强，对外宣传工作的能力不强。 （三）党的组织建设方面 x、党员管理不规范。党员队伍管理不严格，不能有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是党费收缴不规范。对个别党员不能按月收取党费。二是党员发展不规范。对党员发展工作不重视，在动员满足条件的的干部入党方面做的工作不多。 x、党组织建设滞后。支部建设有待加强，在履行“三项制度”方面，工作思路、计划、措施还不够完善；党员队伍建设有待提升。干部流动大，个别支部委员调换，使基层党建工作衔接不紧密，工作能力有待提升。 （四）党的纪律建设方面 x、财务制度执行不规范、不严谨。一是资金支出附件不完整。个别办公用品只有发票，未附具体明细；二是专项经费使用不规范，经查发现专项资金用于日常办公花销。三是差旅费报销不规范，存在重复报销现象。 （五）党的作风建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 x、工作作风不扎实，形式主义明显。一是“重部署、轻落实，重形式、轻实效”的现象仍时有发生，在有些工作安排上，还有以会议传达会议、以文件落实文件的情况。存在主要领导紧盯就重视，主要领导盯得不紧就不重视的问题。二是机关内部管理制度不认真，存在制度执行浮于表面的现象。在制订制度时多注重内容条款，而在落实制度上则缺乏长效管理，存在时紧时松的情况，导致制度执行力度不够严、刚性不够强。 x、履行全面从严治党“两个责任”不深入。履行党风廉政建设“一岗双责”不到位，在党风廉政建设责任制中承担的主体责任认识不到位，抓落实不够。连续几年没有签订过党风廉政责任状，也没有开展过廉政谈话等；派驻纪检组监督执纪问责力度不够，作用发挥不充分，对派驻单位党风廉政建设监督执纪点面结合不够，主动发现问题的能力不足。 二、意见建议 （一）坚持和加强党的全面领导，以更高的政治站位、更有力的措施、更坚决的行动有效贯彻落实党中央决策部署。 要以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，坚持党中央权威和集中统一领导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党员干部的领导核心作用，严肃党内政治生活，健全党的组织生活党的各项制度，夯实党建工作职责，将“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度落到实处。 （二）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。 党的思想建设工作包含意识形态等工作，是实现党的方针政策，推进新时代中国特色社会主义发展的重要基石。对“两学一做”“三会一课”的重视，更是体现一个党组织对全体党员干部思想教育建设的一个实际工作的具体表现。建议发改局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻学习党的十九大精神。加强思想阵地建设管理，用党的创新理论武装头脑，把党的政治规矩、政治纪律纳入实际工作中。严格落实意识形态工作部署，建立健全意识形态工作安排、责任相关制度。 （三）加强党的组织建设，有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 进一步加强干部队伍建设，坚持党员标准，加强和改进党员教育管理工作，规范党员发展和党费收缴工作。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，充分发挥集体领导的核心作用，确保民主决策、科学决策。 （四）加强作风建设，完善相关制度。 落实中央八项规定，进一步规范财务制度，完善针对财务方面的内部控制制度，加强财务监督和管理，规范财务制度、报销制度、三公经费使用制度等，并严格按制度执行。 （五）加强落实全面从严治党“两个责任”，坚持把纪律挺在前面，积极实践监督执纪“四种形态”。 进一步落实主体责任，充分运用监督执纪“四种形态”，主要负责人在日常工作中对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，真正做到抓早抓小、防微杜渐。按照相关要求严格履行党风廉政建设相关制度，切实履行好书记主体责任和监督责任。