大标题：文章的眼睛、主题、中心（就是你这篇文章的中心思想或者中心论点）一级标题：对主题的细化、确定分中心二级标题：对分中心的细化，确定分中心分支在这个提纲里面有时候还会考虑一些事情：比如说，二级标题里我们要写一些具体内容，那如何安排好其中层次、段落之间的衔接与转换呢？我们需要用到句序，就是在上下文之间使用关联词，或惯用的承转词组或者句子、句段组合到一块，然后进行排列，方便我们在写作中注意每一块放什么内容。句序：是具体工作、数据和事例的表述，以及逻辑排列下面，我们从党政机关工作实际出发，结合范文一起，谈谈有关公文句序排列的技巧，供大家参考（PPT）根据工作职能的主次地位根据工作进程的先后顺序根据工作职能的逻辑顺序根据领导者决策的心理习惯★根据工作职能的主次地位安排句序公文写作的本质表明：机关管理职能决定文字表现形式，文字表现形式是为机关管理职能服务的。公文是为党政机关、企事业单位、人民团体机关工作服务的，其公文语句的顺序，当然只能按照各自机关工作职能的特点，根据工作职能的主次地位来安排。如某省地税局在一份指示性通知中指出：（案例）为了确保全年任务的圆满完成，各级地税机关要采取有效措施，加强征管，落实好组织收入工作的各项措施。一是要推行科学化、精细化管理，管住税源；二是要抓住重点，加强税收征管工作；三是要采取有效措施，积极压缩欠税；四是要进一步加大稽查力度，打击偷税、逃税等涉税违法犯罪行为。各级地税机关要在当地党政部门的领导下，进一步强化部门协税护税，进一步提高收入质量，增强组织收入工作的后劲。（PPT）这段话采用演绎法，先提出“要落实好”各项措施，然后具体写“怎样落实好”，其顺序特点是“先总后分”。“总说”部分先讲目的，后提任务。“分说”部分按“从内到外”的顺序来排列：写“内部”，按照地税工作“管住税源——加强征管——压缩欠税——打击犯罪”等四项职能的主次来安排句序；写“外部”，强调“要在当地党政部门的领导下”进行。特别是“内部”这一块，没有税源，就没有税收，就不必征管，这是关键的关键。有了税源，征管就是最主要的工作，压缩欠税是第二位的，违法的毕竟是少数，打击涉税违法可以摆在第三位。本语段从主到次，依次推进，逻辑紧密，句序清楚。但如果写作时不注意，就容易出现句子排序上的毛病，譬如某市监察部门在工作汇报中写道：（案例）我室的主要任务是查处违法违纪案件，为了加大查处的力度，...
