附件1：2020年度民主生活会方案（参考框架）.doc

中共XXXXX委员会 （XX县XX局党组） xxxx年度民主生活会方案 根据《关于认真开好xxxx年度科级以上党员领导干部民主生活会的通知》（县组通〔xxxx〕x号）文件要求，现就开好中共XX县XX委员会（XX县XX局党组）xxxx年度民主生活会特制定本方案。 一、会议主题和总体要求 （一）会议主题 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 （二）总体要求 领导班子和党员领导干部要聚焦会议主题，高质量召开民主生活会，推动各级党员领导干部大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代某某精神和“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”的某某精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，切实把思想和行动统一到党中央、省委、州委和县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实十九届五中全会、省委十二届八次全会、州委十届十次全会和县委十二届八次全会确定的各项目标任务上来，团结一心、恪尽职守，勤勉工作、砥砺前行，团结带领全县党员干部群众同心同德，顽强奋斗，在全面建设社会主义现代化国家新进程上谱写XX新篇章。 二、会议时间 xxxx年X月XX日上午XX:XX、下午XX:XX，会期x天。 三、会议地点 XXXXXX 四、参会人员 （一）出席人员 x. 县委指导组领导及相关同志； x. XXX、XXX、XXX（党<工>委<党组>成员）。 （二）列席人员 XXX、XXX（非党领导、中层干部、社区干部、党员群众代表、分管单位有关同志等）。 五、会议议程 会议请XXX同志（党<工>委<党组>成员）主持 x. XXX同志（党<工>委<党组>成员）代表XXX班子通报xxxx年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改落实情况和本次民主生活会会前征求意见情况（书面通报）； x. XXX同志（党<工>委<党组>书记）代表XX党（工）委（党组）班子作对照检查； x. XXX同志带头作个人检视剖析发言和自我批评，其他班子成员对其提出批评意见，其他班子成员逐一作个人检视剖析发言和自我批评，其余班子成员对其提出批评意见； x. 县委第XX指导组组长XX同志作点评； x. XXX同志（党<工>委<党组>书记）作总结讲话。 六、会前准备工作 （一）认真组织学习（xxxx年XX月XX日前完成） 在班子成员个人前期自学的基础上，结合召开XX党（工）委（党组）理论学习中心组学习研讨会，组织班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研讨《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对某某工作的重要批示指示精神，学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识、发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过全面系统学、联系实际学、带着问题学、及时跟进学，切实在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，为开好民主生活会打牢坚实思想基础。 （二）广泛征求意见（xxxx年XX月XX日前完成） x. 紧扣民主生活会主题，印发《关于征求对XXX班子和班子成员个人意见建议的通知》，征求XXXX、XXXX、XXXX.......对XX党（工）委（党组）班子和班子成员个人的意见建议，并梳理汇总。 x. 制定XX党（工）委（党组）班子及班子成员征求意见座谈会方案，组织召开征求意见座谈会，征求XXX、XXX、XXX........对XX党（工）委（党组）班子和班子成员个人的意见建议，并梳理汇总。 x. 班子成员结合深入基层调研、党支部联系点等工作，采取座谈、走访、问卷调查等方式，听取下级党组织、分管领域和党员群众对XX党（工）委（党组）班子和班子成员个人的意见建议，并梳理汇总。 以上征求到的意见建议，经梳理汇总，形成征求意见情况报告并按程序送审后，于会前送至各位班子成员供撰写班子及班子成员个人检视剖析材料时对照掌握。会后，结合查摆出来的问题，一并纳入整改。 （三） 深入开展谈心谈话（xxxx年XX月XX日前完成） XX党（工）委（党组）XXX同志（党<工>委<党组>书记）带头谈，班子成员之间，班子成员与分管单位或部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表开展谈心谈话，谈参加“防风险、守底线”专题会议的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议，既谈自身差距，又谈对方不足，把问题谈开，把道理谈透，把思想谈通，交流思想、交换意见。班子成员相互之间的谈心谈话工作由办公室同志负责制定方案并组织开展；班子成员与分管单位或部门负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间的谈心谈话工作由班子成员自行制定方案并组织开展。 （四）梳理xxxx年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和xxxx年、xxxx年巡视巡察整改等有关专题民主生活会整改措施落实情况（xxxx年XX月XX日前完成） 由XXX同志（党<工>委<党组>书记）牵头，对XX党（工）委（党组）班子xxxx年度“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和xxxx年、xxxx年巡视巡察整改等有关专题民主生活会的整改措施落实情况进行梳理汇总，形成情况报告，并在此次民主生活会上进行通报，确保整改落实到位。 （五）梳理各项问题清单（xxxx年XX月XX日前完成） x. 由XXX同志（党<工>委<党组>书记）牵头，对XX党（工）委（党组）班子结合平时学习研讨中查摆的问题、“防风险、守底线”专题会议查摆出来的问题、下基层调研发现的问题、群众来信来电来访反映的问题以及上级党组织在巡视巡察、脱贫攻坚成效考核、生态环保督察、扫黑除恶专项斗争督导、干部考察、工作考核中所反馈的问题，对xxxx年度民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，全面进行梳理汇总，形成XX党（工）委（党组）班子问题清单。 x. 班子成员个人的问题清单，由各班子成员自己负责，并参照班子问题清单来制定。 x. 相关问题清单作为撰写XX党（工）委（党组）班子对照检查材料及班子成员个人检视剖析发言提纲的重要依据。 （六）撰写班子对照检查材料和班子成员个人检视剖析发 言提纲（xxxx年XX月XX日前完成） 在广泛征求意见，开展谈心谈话、各项问题梳理的基础上，班子及班子成员紧扣会议主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆分析，找准存在的突出问题，认真撰写XX党（工）委（党组）班子对照检查材料和班子成员个人检视剖析发言提纲。 重点从以下x个方面进行对照检查：一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央、省委、州委和县委决策部署。三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范和化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，省委十二届七次、八次全会精神，州委十届九次、十次全会精神，县委十二届七次、八次全会精神，对照党中央、省委、州委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和xxxx远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。六是落实意识形态责任制，贯彻执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、业务领域和联系系部的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。 班子对照检查材料和班子成员个人检视剖析发言提纲，要紧密结合思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，认真开展党性分析，有针对性地制定整改措施。表述上要少用或不用“不深、不透、不够到位、有差距、不够好”等概念性词语，把具体问题及其表现形式点明点准点透；引用的数据和事例要真实可信，经得起推敲，不能把检视剖析材料写成工作总结。个人发言提纲要对本年度个人有关重大事项，配偶、子女及其配偶经商办企业情况，利用茅台酒等特殊资源谋取私利情况如实报告，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，说明要点到具体人具体事，没有相关情况的要作出“零报告”，受到问责的要作出深刻检查。同时，个人对xxxx年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会提出需要整改问题的整改落实情况，也应单列进行说明。 XXX同志（党<工>委<党组>书记）主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审核把关。班子成员要认真撰写个人发言提纲，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改。要坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，把往年材料拿出来改一改充数，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。 （七）呈报请示 会前xx天，以XX党（工）委（党组）名义将《中共XX县XX委员会（XX县XX局党组）关于召开xxxx年度民主生活会的请示》（含民主生活会方案、xxxx年度整改措施落实情况报告、会前征求意见情况报告、会前筹备情况报告、班子对照检查材料和个人检视剖析发言提纲等材料）上报县委，并抄送县纪委县监委、县委组织部。同时，请县委指导组到会指导。 七、会后有关工作 （一）会议情况上报 会后xx日内，起草《中共XX县XX委员会（XX县XX局党组）召开xxxx年度民主生活会情况报告》，按程序送审后，以XX党（工）委（党组）名义上报县委，并抄送县纪委县监督委、县委组织部。 （二）制定整改措施落实方案 x. 根据xxxx年度民主生活会会前征求到的意见建议、xxxx年度民主生活会上查摆出来的问题、xxxx年度民主生活会上对照检查开展批评的意见建议等情况，起草中共XX县XX委员会（XX县XX局党组）xxxx年度民主生活会整改措施落实方案，细化完善整改措施，明确责任人和整改时限，落实整改责任，抓好整改落实。 x. 班子和班子成员要结合征求到的意见建议和xxxx年度民主生活会上自己查摆和开展批评的情况，形成问题整改清单。 （三）通报会议情况 根据《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求“民主生活会召开情况在适当范围内通报”。 1. 会后，起草《中共XX县XX委员会（XX县XX局党组）召开xxxx年度民主生活会情况通报》，结合XX党（工）委（党组）有关会议情况，在会上通报xxxx年度民主生活会召开情况。 2. 中共XX县XX委员会（XX县XX局党组）xxxx年度民主生活会整改落实方案、班子和班子成员个人问题整改清单的制定整改情况，在通报中共XX县XX委员会（XX县XX局党组）xxxx年度民主生活会召开情况时，一并进行通报。 （四）班子成员参加所在支部组织生活会 班子成员带头落实双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部的xxxx年度组织生活会。 八、有关工作分工 （一）文稿起草 x. XXX同志（党<工>委<党组>书记）主持起草班子对照检查材料，班子成员个人负责各自检视剖析