在2021年重点工作推进会议上的讲话提纲y.docx

在xxxx年全县重点工作推进会议上的讲话提纲 同志们： 刚才，我们对xxxx年度高质量发展中作出突出贡献的单位和个人进行了表彰，各位领导分别就县委、县政府当前工作进行了重点安排，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。 下面，就贯彻落实本次会议精神，我讲几点意见： 一、要把思想行动统一到县委县政府的决策部署上来 召开本次会议，目的是要统一思想、振奋精神，全力推动各项工作落实。其核心要义，就是动员广大干部真干事、敢干事、干成事。对此，大家要有深入的思想认识。 首先，从讲政治的高度看，今年是“十四五”开局之年，是中国率先摆脱疫情影响，开启第二个百年奋斗目标的关键一年。党中央、国务院明确了经济增速指标GDP增长x％以上。这个目标的设定，既是我们国家有信心有决心、有底气有实力的体现，同时也必然对各地的发展提出更高要求。中央、省市各项决策部署，下达给我县的具体工作任务，是必须刚性完成的，这既是发展需要，更是政治任务。要推动中央、省市决策部署落地见效，圆满完成各项工作任务，我们必须“撸起袖子加油干”“甩开膀子拼命干”。 其次，从我县发展的客观需要看，在x月县委全会和县“两会”上，我们已经对全年面临的经济形势、发展压力作出了深入分析。我县经济总量小，特别是缺乏立县兴县大项目，全县纳税百万元以上工业企业仅有少，财力不足直接影响各项事业发展，民生领域留下了不少历史欠账。面向未来，周边区县竞相发展的态势越来越严峻，如果在座各位不能扑下身子、干出个样子，在岗位上充分发挥作用，全县各项事业就不可能有大的突破性进展，我们就支撑不起既定的发展目标。到时候，我县就会陷入逐渐被边缘化的尴尬境地，我们就愧对全县父老乡亲。 第三，从干部现实作风上看，很多领导干部工作中还是不扎实、不深入、不细致。主要表现在：一是工程造价虚高。有些工程项目，明明达不到招标或者需要规划设计的条件，人为提高工程预算，白白浪费设计费、代理服务费；有些单位，借口审计、财政会按比例核减，提前把核减部分加上去，甚至无底线累加工程预算。二是营商环境不优。有些部门、科室，不给好处不办事、给了好处乱办事，耍威风、搞特权，巧立名目“吃拿卡要”。有企业反映，我们县刻一个章要一千多元，这明显超出常理，是典型的垄断，必须严厉打击。三是业务知识不熟。有些部门一把手不学习专业知识，汇报工作带副职、带具体工作人员；有些一问三不知，把“应该是、以前是、按说是”当借口，政策依据、业务标准一窍不通。四是文字差错率高。每次开会，审议的文件、准备的材料，总有错别字，这种低级错误，多次强调，依然如故。五是前期论证不充分。提交县委、县政府研究的事项，准备工作不到位，征求意见走过场，研究论证想当然。这些问题都是我们作风不扎实、不深入、不细致的表现，必须彻底改观，否则各项工作推进必然受到影响。 这就要求我们，必须把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，以干为先，久久为功，通过苦干实干拼命干，做实做细做到位，推动各项工作高效开展，为百姓做出一番事业。 二、要盯死目标扭住重点，统筹兼顾抓好各项工作 统一思想，坚定信心，更要明确目标、找准重点。我们的目标，总体来说，就是要推动全县高质量发展，更好满足人民群众对美好生活的向往。具体来讲，就是我县“十四五”规划纲要和县“两会”上确定的各项发展指标，比如国内生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资，以及PMx.x平均浓度下降率、主要污染物排放量，等等。这些目标，都是按照法定程序确定的，必须盯紧盯死，确保圆满完成。 一是刚性要账的工作。包括上级下达的各项任务，年底要考核的具体工作，比如建设乡村振兴示范片区等。也包括我县确定的各项民生工程，特别是县“两会”上票选出的民生实事，这是我们向全县人民作出的庄严承诺，必须刚性完成。 二是决定发展质量的工作。这些工作的结果直接关系县域经济发展的好坏。比如，招商引资，各单位都有任务，要按照要求落实到位。今天我们表彰了一批人，县委、县政府希望表彰更多的人，能够发出更多奖金，说明我们招商引资的成果更多更大，效益更好。比如，项目建设，最近两年，特别是xxxx年，我们更加明确了一个思路，就是以园区为载体推进项目建设。目前，环境电器产业园效果不错，下一步我们要借鉴经验，推进纺织产业园、润滑油产业园建设，以园区提升项目建设综合水平，扩大产业集聚优势。同时，保税港区要进一步做大业务规模、完善功能布局、扩大保税内涵，通过扎扎实实做好现有存量工作，为下一步申报综合保税区奠定基础。 三是约束性限制性的工作。这类工作如果干不好，不仅会被上级通报问责，还要影响全县发展大局。比如，环保工作，去年我们因为大气污染治理效果不佳，被市里实行了土地、项目限批。还有常态化疫情防控、安全生产、食品药品质量安全、地下水压采、卫片图斑整治、耕地保护等工作，也是如此。 对这些重中之重的工作，我们要一以贯之，集中力量、集中精力去攻坚，全力以赴加快推进，以点带面，促动全县各项工作取得新突破、再上新台阶。 在做好重点工作的同时，对事务性、常规工作，大家也要分清轻重缓急，统筹安排好、落实好。日常业务工作，需要持续用力，健全制度，调配好人员，做到每日更进一步，争取全年累积出良好成效。阶段性工作，比如重要时段信访维稳、政法队伍教育整顿、宗教治理等，要提前谋划、科学安排，既不能损耗过多资源，又要确保精力相对集中，力争干成亮点，形成“加分项”。临时突发性工作，比如上级领导前来调研、群体性事件、疫情反弹等，要沉着冷静应对，及时沟通汇报，坚决不能出现迟报、漏报、瞒报现象，给工作造成被动。 三、要打破常规，强化作风，勇于担当全面履职尽责 习近平总书记指出，干好工作，转变作风，就是要打破“围城”，深入基层，多接地气。我们要能干事、干成事，必须坚持做到以下四点： 一要破除惯性思维。进入新时代，新情况、新矛盾、新问题、新要求不断出现，如果我们固守传统、因循守旧，必然会影响工作，甚至出问题、犯错误。这就要求大家，必须加强学习，全面提升工作能力。各级领导干部要结合党史教育活动，进一步加强理论思想、上级政策和业务知识的学习，包括先进地区典型经验，也要深入研究，为我所用。只有把政策研究透、业务钻研熟，才能切实解放思想，广泛汲取力量，全面提升能力，才不会出现“本领恐慌”，才能高效推进工作开展。加强学习，在这里，我必须强调一下会议纪律。前两天参加省里电视电话会，中间出去处理了一项工作，回来看到四成人员在睡觉、四成在玩手机，只有不到两成在听会。大家要认识到，中央、省市领导的讲话，政治站位高、政策把握准、文字能力强，能够面对面聆听，机会难得。虽然各类会议比较多，但是大家不能厌烦，一定要认真听、认真记、认真领会，只有这样才能找准努力方向，找到解决问题的方法和途径。必须积极探索，深入研究分析。对任何新事物、新工作，以及工作中出现的新动向，不能懒于动脑，依照老办法、根据旧惯例去处理，更不能想当然、拍脑门，而要有一颗探究之心，把情况弄明白，把问题研究透，才能制定针对性的措施。尤其是工作中遇到困难，不能只看问题表面，要深入分析，了解相关政策、法规，掌握标准底线，解决起来才能游刃有余、事半功倍。必须打破常规，摆脱思维定势。很多同志工作时间长、阅历丰富，形成了一套推动工作、解决问题的办法，这里面有积极的作用，同时也有不利影响。以前收公粮、搞计划生育，拆房子、抓人很有效果，现在法治意识提升了、社会氛围改变了，再这样就要犯错误。有的同志，在一个单位、一个系统工作时间过长，看问题、办事情局限在固定思维模式中，遇到其他方面的工作一筹莫展，这就需要跳出岗位找定位、站位全局找办法。 二要切实转变作风。我们有些同志，习惯于在办公室批文件、听汇报，甘于做“二传手”“传声筒”。这样的工作状态，明显不适应现在的工作要求。在这次“转提比作”活动中，我们要大力倡导亲历亲为、一线办公，本单位、本系统承担的重点工作，县委、县政府交付给你的任务，分管县领导、单位一把手必须亲自上手，直接抓、现场管；要走出办公室，到农村、到车间了解情况，把会议开到项目建设现场，真正在一线解决问题、推进落实。我们也有教训，在去年上半年项目集中观摩准备工作中，有些项目，我们多次盯办，包括建什么车间、上什么设备、在哪里定的、几天发货、什么时候到，一直在督导，但是没有延伸到设备生产厂家去看，结果这个项目到现在也没有起来。今年我们还要迎接观摩，目前整体进展不理想，我前两天刚到现场看了，设备少、人员不多，进展缓慢。这项工作，去年年底观摩当天我们就调度了，后期书记和我多次调度，仍然不理想，如果稍微再松弛一下，今年我们又会非常被动。转变作风，还要敢于“涉险滩、啃硬骨头”，遇到问题不推不拖，主动出击，以钉钉子的精神，一个问题一个问题解决，一个困难一个困难克服，不达目的誓不罢休。这方面，在历史遗留问题解决上，特别是房地产遗留问题处置上，我们有案例。去年，我们深入学习政策，认真研究，积极想办法，取得了一定突破。这充分说明只要我们去干，没有什么解决不了的问题。今年，这项工作还要继续推进。 三要优化营商环境。一方面，加强硬实力。就是政务服务大厅环境，要结合“互联网＋政务服务”建设，提升硬件设施水平，合理有序配备人员力量，让群众办事心情愉悦。另一方面，加强软实力。要进一步深化“放管服”改革，不断提升服务、优化流程；要严格落实县领导分包、部门帮扶、问题反馈绿色通道等制度，在代办、帮办上实现新突破，加快项目开工建设、投产达效，为县域经济加快发展奠定扎实基础。同时，要切实增强服务意识，说到服务意识，目前我们行政执法和涉企检查，还是不够文明，态度蛮横，仍然以罚款为目的，在指导企业做好工作、帮助企业规范提升上还很欠缺。结果导致恶性循环，执法检查部门罚完款，对企业实际工作“睁只眼闭只眼”，企业交完罚款，问题不整改，工作也不做，留下很大的隐患漏洞。 四要增强担当意识。习近平总书记讲到，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这就要求我们在工作中，要担起职责。对该干的事、份内的工作要主动干、提前干，各位县领导要大胆负责、大胆决策；各乡镇、各部门要主动作为，遇到矛盾不回避、碰到困难不退缩。对议定的事要立即干、马上干，县委、县政府每项部署，要不讲条件、不讲理由、不打折扣，立即、马上推进落实，不能催得紧就干、不催就不干。对难办的事要想法干、想招干，要找到症结、抓住薄弱环节和突破口，想尽一切办法去落实。要尽到责任。每一名同志、每一个岗位，都有既定的职责。是你的职责要尽到位，不能让下属代劳，也不能选择性履职。市里要求，汇报不能带副职，我们也要严格做到。今后，各乡镇、各单位汇报时不允许再带副职或科室负责人。另外，我发现我们的干部有一个很不好的现象，或者说习惯，“随机应变”能力特别强，汇报工作绕着弯说，问一个判断题，回答一个选择题，问地里种的什么庄稼，回答去年这里好像放过羊，答非所问、避重就轻。要勇于创新。发展中总会出现新情况、新问题。出现了，我们要积极面对，勇于攻坚，要积极大胆去闯去试，通过新思路、新办法、新工艺、新技术解决难题，这样我们的工作才能领先，决不能一推了之、一拖了之，影响了健康快速发展。如果不创新，固守老思路、旧办法，有些项目不可能落地。创新我们是有底气的，这个底气就是把政策研究透、把事情分析透，这样我们才有基础、有把握去创新。 四、深入开展“转提比作”活动，要注重成效，跟踪要账，全力以赴确保工作落实 一要坚持结果导向。为官一任造福一方。组织上给了我们平台，不能虎头蛇尾，过程轰轰烈烈，结果一塌糊涂。招商引资、项目建设等经济工作，都要围绕增加税收和就业来；民生工程、公益事业，要看能不能增加公共资源，看综合贡献，不能“赔本赚吆喝”。在这里，我强调一点，任何单位和企业，全省、全市的，来搞建设、做贡献，我们都欢迎，但是我们要保证财政资金使用效益。比如，某个公司原来干一个项目，获利xxx万，我们可以继续让他获利xxx万，但要争取让它干两个项目、三个项目，给老百姓多留一点东西。 二要细化分解任务。之前在县政府常务会上我已经强调，各单位要把承担的工作拉出清单