20200811在全市组织系统干部培训专班上的讲话.doc

在全市组织系统干部培训专班上的讲话 同志们： 通过为期x天的培训，我们深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，交流学习我市党的建设和组织工作，进一步崇尚苦干实干，激励担当作为，为高质量发展提供坚强组织保障。稍后，XX同志还要就当前和今后一个时期我市的组织工作进行具体安排。下面，我就推动组织工作高质量讲几点意见。 一、深刻领会习近平总书记关于组织工作重要思想，为我市党的建设和组织工作提供总遵循 在今年召开的全省组织工作会议上，省委书记X就深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想作了重要讲话，就全面落实新时代党的组织路线推动全省组织工作高质量作了具体安排部署。我们要深刻学习领会习近平总书记的重要讲话和全国、全省组织工作会议精神，发挥党的组织优势，激发奋斗苦干精神，不断开创党的建设新局面，为我市党的建设高质量和经济发展高质量提供坚强组织保证。 深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，在更高的政治站位上开新局谱新篇。党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题，以永远在路上的坚韧和执着，开新局于伟大的社会变革，强体魄于伟大的自我革命，坚定不移地把全面从严治党引向深入，带领全党从正本清源走向守正创新，党的建设和组织工作发生根本性、全局性、长远性重大变化。习近平总书记强调坚持和加强党的全面领导，坚持和加强党总揽全局、协调各方的领导核心地位，重申并强调党对一切工作的领导；确立了新时代党的建设的政治原则，明确了新时代党的建设的主线，部署了新时代党的建设的任务，指明了新时代党的建设的目标；深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题，集中体现了习近平总书记管党治党的大思路、大格局、大智慧，把我们党对马克思主义执政党建设规律的认识上升到了一个崭新高度，是做好新时代党的建设和组织工作的纲领、旗帜和灵魂。我们要以习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想为引领，在守正创新、提升质量上持续发力，在基础建设上持续发力，在长远建设上持续发力，使我市党的建设和组织工作对标新思想精准定位、围绕新思想谋篇布局、贯彻新思想擘画蓝图，开创我市新时代党的建设和组织工作新局面。 准确把握新时代党的组织路线的科学内涵，在推动党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党实践中切实贯彻。党的十九大指出，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。我们党一路走来，始终坚持组织路线服务政治路线。党的一大党纲就规定了党的组织建设的原则。党的六大明确提出了“组织路线”的概念。xxxx年召开的古田会议，要求“努力改造党的组织，务使党的组织确实能担负党的政治任务”。党的六届六中全会上，毛泽东同志明确指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。新中国成立后，我们党着眼社会主义革命和建设的需要，强调各行各业的干部要又红又专。党的十一届三中全会以后，邓小平同志提出，“干部队伍要革命化、知识化、年轻化、专业化”，明确指出，“中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确的组织路线来保证”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央正本清源、革故鼎新，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生命力。在这一伟大实践中，我们党深化了对马克思主义执政党建设规律的认识，新时代党的组织路线应运而生。习近平总书记在全国组织工作会议上鲜明提出了新时代党的组织路线，这在我们党的历史上是第一次。新时代党的组织路线是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。新时代党的组织路线贯通了组织、干部和人才工作。具体来讲，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是党的建设和组织工作的思想指南，是贯彻新时代党的组织路线必须把握好的首要问题；严密的组织体系是党的力量的物质依托，也是提高组织工作质量的重点；忠诚干净担当的高素质干部、爱国奉献的优秀人才是事业发展的决定因素和宝贵资源，也是提高组织工作质量的关键；坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤是选人用人的方针原则，也是检验组织工作高质量的标尺；为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证是组织路线服务政治路线的目标取向，也是组织工作高质量的全部落脚点。新时代党的组织路线是理论的也是实践的，必须全面贯彻、坚定践行，力求更加科学、更加精准、更加有效。全市各级党组织和组织部门要深刻领会新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，把新时代党的组织路线贯彻落实到推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展的实践中，把科学理论转化为新一轮思想大解放、改革再出发的强大动力，转化为攻坚克难、开拓创新的思路举措，以坚持和加强党的全面领导为根本原则，充分发挥党的组织优势，抓重点、补短板、强弱项，以更好的状态、更实的作风，激发全市党员干部的奋斗精神。 切实增强“XX高质量发展”的使命担当，坚持以组织工作高质量推动党的建设和经济发展高质量。XX更加出彩，XX出重彩，没有高质量的党建作保障是无法实现的。党的十八大以来，在省委的坚强领导下，全市各级党组织坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的指导思想，全面贯彻新时代党的建设总要求，在继承中创新、在开拓中前进，推动全市党的建设和组织工作取得了明显成效。我们始终把党的政治建设摆在首位，突出党的全面领导，强化“四个意识”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们始终坚持新时期好干部标准，探索精准选人用人办法，健全正面激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地树立起“让愚公干事有平台、智叟耍滑无市场”的选人用人导向。我们始终坚持“大抓基层、抓实基层”的工作导向，深入开展“逐村观摩、整市推进”活动，深入开展抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促城乡治理、促扫黑除恶，“五提四晋”项目化管理走在全省前列。我们始终注重正风肃纪，持续深化作风建设，全市上下风清气正、干事创业的政治生态进一步形成。同时，从省委巡视反馈和各方面反映情况看，我市党的建设和组织工作也还存在不少问题。比如，在政治建设方面，有的党组织政治引领作用不强，在贯彻执行中央和省委、市委的决策部署上，不同程度存在落实不到位现象，党内政治生活还不严肃。有的干部信仰淡薄，不守政治纪律和政治规矩，表里不一，知行不一，表态多调门高，行动少落实差，干事创业精气神不足，担当作为不够。在干部队伍建设方面，选人用人视野不够宽，干部交流不畅，干部年龄结构不优甚至有老化现象。目前，我市xx-xx周岁的市管干部占X%；xx周岁以上的市管干部占X%；班子整体年龄偏大，基本上平均年龄都在xx周岁左右。在人才引进方面，一些高层次人才引不来、留不住，而有些领域和企业培养出来的优秀骨干人才流失问题比较突出。xxxx年博士和副高级职称以上人才确定录取X人，实际到位X人，目前留在XX的仅有x人。在基层组织建设方面，弱化虚化边缘化问题不同程度存在，新兴领域党的组织建设还有不少空白点，城市社区党建滞后于城镇化步伐。村级党组织战斗堡垒作用不强，今年村“两委”换届纪律最严、要求最高、程序最优、质量最好，选出了一批优秀村干部，但是仍然有一些村支部书记年龄偏大、能力不强、后继乏人，全市农村xx岁以上党员占农村党员总数的X％，初中及以下学历党员占农村党员总数的X％。一些基层党组织创造力凝聚力战斗力不强，服务群众、带领群众致富能力较弱。解决好这些问题，关键是要不断深化对习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想的理解认识，进一步增强贯彻新时代党的组织路线的责任感紧迫感，进一步理清做好新时代组织工作的思路举措，正视问题、直面差距，找准对策、狠抓落实，树立组织工作高质量的鲜明导向，为建设又富又美XX、在XX更加出彩进程中XX出重彩夯基垒台、积聚力量。 二、全面贯彻新时代党的组织路线，以更高标准更严要求促进全市组织工作高质量发展 （一）以党的政治建设为统领，突出“两个维护”，切实做到旗帜鲜明讲政治。组织工作必须把讲政治摆在首位，把讲政治体现在党的建设和组织工作方方面面。要体现在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神上。提高政治站位，坚决把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义重要思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神上来，真正把党的十九大精神和各项重大决策部署贯彻落实到组织工作之中，入心践行、知行合一。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代组织工作的根本指引，作为党员干部教育培训的根本内容，作为考察识别干部的根本标准，作为领导班子政治建设、思想建设的根本任务，全面增强学习贯彻的自觉性坚定性。要体现在强化“四个意识”和做到“两个维护”上。严守党的政治纪律和政治规矩，让坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导成为内在自觉、坚定行动，作为最紧要的政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要体现在坚持和加强党的全面领导上。选人用人要坚持党管干部原则、强化党组织的领导和把关作用，基层党建要突出政治功能、着力解决弱化虚化边缘化问题，人才工作要加强政治引领、政治吸纳，一切工作都要坚持和加强党的全面领导。要体现在组织路线服务政治路线上。党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果，必须深刻把握新时代党的组织路线的新任务新特点新要求，全面跟进思想理论武装、干部教育培训、班子队伍建设、人才工作保障和基层组织支撑，找准党的组织路线服务政治路线的方向和路径，确保党的事业推进到什么阶段、组织工作就跟进到什么阶段。 （二）以组织体系建设为重点，突出政治功能和组织力，强化基层基础建设。党组织有没有力量，关键在于组织体系是否严密有力。要找准定位，抓牢扛稳职责。以组织体系建设为重点，关键是使党的各级组织各正其位、各司其职、各负其责，上下贯通、左右联动，最大限度发挥好党的组织优势。党中央是大脑和中枢，具有定于一尊、一锤定音的权威，党员干部无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织，都要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党委要在本地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实做到有令即行、有禁即止，坚决保证党中央决策部署的贯彻落实。党组要贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。全市每个党员特别是领导干部都要严守政治纪律和政治规矩，强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。万丈高楼平地起，欲筑室者，先治其基。党的基层组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。要深入开展党建强基三年行动.以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。认真贯彻执行刚刚颁布的《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，全面加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动全市基层党组织全面进步、全面过硬，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。目前，全市基层党组织建设方面，农村要好于社区，农村和企业党组织建设要好于机关党组织建设，党建在市直一级还存在“灯下黑”现象，机关支部建设还亟待加强。要延伸“触手”，织密组织网络。着力消除基层党建工作的“空白点”，重点拓展基层党建领域，加大非公有制经济组织、社会组织组建党组织的