069、县委书记在扫黑除恶领导小组2020年第一次（扩大）会议会上的讲话.docx

县委书记在扫黑除恶领导小组xxxx年第一次（扩大）会议会上的讲话（xxxx字） 同志们： 　　扫黑除恶专项斗争工作开展以来，县委、县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和讲话精神，深刻学习领会党中央作出扫黑除恶专项斗争重大决策部署的重大意义，坚决落实中央、省、州开展扫黑除恶专项斗争的重要决策部署，把推进扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治检验，作为巩固党的执政基础、保障经济高质量发展、提升干群关系、促进社会和谐稳定、推进社会治理现代化的第一抓手，始终保持扫黑除恶的强大攻势和依法严惩的高压态势，黑恶势力违法犯罪突出问题明显遏制，扫黑除恶专项斗争呈现协同推进、纵深突破、攻坚落实的良好态势，全县社会政治大局稳定，党的执政基础不断巩固，干群关系更加和谐，各行业领域生产经营健康有序，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。　　截至目前，我们打掉黑社会性质犯罪组织*个、恶势力犯罪集团*个、恶势力团伙*个，立案侦办黑社会性质组织案件*起（在侦“**”专案）。抓获涉黑涉恶违法犯罪人员*名，破获涉黑涉恶刑事案件*起，查处涉黑涉恶“保护伞”案件*起，公开宣判黑社会性质组织、恶势力犯罪集团和恶势力犯罪团伙案件*起。特别是我们成立专案组对****村开展了为期x个月的专项行动，并以此为突破口，在全县范围内开展基层综合清理整治行动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对xxx个村（社区）xxxx名村干部进行全面“体检”，整顿提升软弱涣散村党组*个，清理前科劣迹村干部*人，撤换不适宜继续任职村干部*名，依法罢免涉黑涉恶村干部*名，调优调强村党支部书记*名，不遗余力彻底清除隐藏在我们基层党员干部中害群之马，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，维护了群众的利益，加强了基层的治理，夯实了党的执政基础，得到群众的一致好评和衷心拥护。 　　两年来，全县扫黑除恶专项斗争成效显著，值得肯定，但仍有差距。一是思想认识上。扫黑除恶专项斗争是一项长期的、艰巨的、复杂的政治斗争，是一场攻坚战、整体战、持久战，需要坚强的组织保障、制度保障和措施保障，个别单位在思想认识上还有偏差，持续推进扫黑除恶专项斗争的积极性、主动性有所减弱，存在“虎头蛇尾”现象。二是在宣传发动上。宣传力度还要再进一步加强，宣传的形式和内容单一，宣传覆盖面不广，群众知晓率不高，距离家喻户晓还有不小差距，还没有达到全覆盖、无死角的状态。三是在综合治理上。有的监管部门深挖乱点乱象背后黑恶线索不到位，存在重打击、轻治理的现象，落实边治边建要求不到位。四是深挖彻查上。“破网打伞”的力度、广度、深度还不够，纪检监察机关和政法机关协同配合作用发挥不够充分，个别软弱涣散基层党组织整顿还不到位，基础党组织没有发挥好战斗堡垒的作用，基层党员干部的监督管理还没有做到及时、全面。所以，希望大家不能松懈、再接再励，对标对表中央提出的目标任务要求，势如破竹夺取全县扫黑除恶斗争全面胜利。 　　今年是扫黑除恶专项斗争的第三年，要认清扫黑除恶专项斗争发展大势和阶段性特点，准确把握专项斗争新形势、新任务，牢牢掌握扫黑除恶专项斗争主动权。党的十九届四中全会描绘了“中国之治”宏伟蓝图，省委十一届六次全会为全省推进城乡基层治理提供了遵循、指明了路径，州委八届八次全会审议通过了《关于学习贯彻落实党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的实施意见》。全面贯彻落实中央、省委和州委决策部署，必须把扫黑除恶专项斗争放在全县工作大局中来统筹谋划，在打击黑恶势力的同时，必须增强制度意识、强化制度建设，把经验做法转化为长效常治的制度机制，促进基层治理和政治生态改善。 　　今年是我县与全省、全*同步实现全域全面小康的收官之年。这就要求全县各级各部门要以更强的使命感、紧迫感推进扫黑除恶专项斗争，要始终保持清醒头脑，高度警惕“小胜即满”“过关交卷”等错误认识，持续发力，全面查漏补缺，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保全县各族群众带着满满的安全感迈入小康社会。 　　今年是扫黑除恶专项斗争成果全面检阅之年，党和人民高度关注扫黑除恶专项斗争的成效到底如何，全县各级各部门要以“四个围绕”为重点，坚决把黑恶势力打深打透，从源头上整治行业乱象，要认真总结扫黑除恶专项斗争的成功经验，总结建立长效常治的制度机制，以更加优异的成绩接受党和人民检阅。 　　一要围绕要案攻坚，在线索核查、案件侦办、起诉审判等方面再发力，确保打深打透。一是在线索摸排核查上下功夫。全国扫黑除恶专项斗争领导小组明确提出，今年x月底前，所有线索要清仓见底。要全面梳理线索情况，做到底数清、情况明。要把及时回应群众举报作为线索核查重要内容，对实名举报的做到人人见面、件件回应。要高度重视在看守所等开辟好“第二战场”，充分发动参与犯罪、掌握内情的在押案犯检举揭发，获取可信度高、可查性强的深层次线索。要对省、州督导组交办的线索、群众举报反映不断的线索开展复查，做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。二是在重点案件攻坚上下功夫。南坛村涉黑涉恶案件中仍有部分关键案犯在逃，还存在尚未查清的问题，扫黑除恶专项斗争领导小组要挂牌督办，五个职能组要加大工作力度，着力破案攻坚。要举一反三，紧盯违法犯罪多、家族宗族势力称霸一方等问题突出的地区，结合推进城乡基层治理和村级行政区划调整的契机，逐村摸排，梳理确定一批农村乱点严重地区，列出清单，挂牌整治。要像挤脓疱疮一样，一个一个的把侵蚀基层政权、破坏社会治安、损害群众利益等基层乱象清理掉。同时要巩固xxxx年集中整治软弱涣散基层党组织取得成效，扎实开展新一轮“三分类三升级”行动，探索建立长效机制，将基层党组织打造成坚强战斗堡垒。三是在起诉审判上下功夫。法院、检察院要加大提前介入力度，特别是对黑恶定性、证据标准、事实认定、罪名适用等重点问题，要加强协调会商，提高审判效率。同时要进一步配强涉黑涉恶案件办理专业化团队，法院院长、检察院检察长要带头办理重大涉黑涉恶案件，确保每一起案件都经得起法律和历史检验。 　　二要围绕综合治理，解决突出问题，保障经济高质量发展。要紧盯行业领域治理，针对粗放管理的传统行业、资源富集的垄断行业、藏污纳垢的娱乐行业开展乱象治理。一是持续深化行业专项整治行动。在统筹推进住建、交通运输、水利、文化旅游、市场监管五大行业专项整治的同时，要聚焦金融、自然资源、教育、医疗卫生、网络空间等领域存在的突出问题，开展专项整治。特别是对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪，要深入摸排、严厉打击，坚决维护好清朗网络空间和良好社会秩序。二是持续整治行业领域乱象。各分管常委、副县长，各职能部门要结合实际，认真组织开展行业领域乱点乱象大排查，推动本系统本领域乱点乱象工作取得新突破。同时要加强与政法机关的工作联动，把行政执法与刑事司法更好衔接起来，做到办理一批案件解决一类问题，整治一个地区、夯实一地基础，为经济高质量发展保驾护航。扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室要加强督促，对工作不力、整治效果不明显的行业监管部门要提醒警示到位，并加强督导力度。 　　三要围绕“打伞破网”，紧盯“打伞打财断链”，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。一是在“打伞破网”上持续加力。纪委监委要严格落实“一线双查”“一案双查”等制度，坚持运用挂牌督办、提级查办等核查方式，加大对“保护伞”的核查进度和彻查力度。要进一步健全纪检监察、政法协同工作机制，对黑恶势力盘踞时间长、经济实力强、社会影响大的案件，要重点清查“保护伞”惩处情况，没有打出“伞”或打“伞”不彻底的，要重新回溯核查、扩线深挖，坚决做到揭开“盖子”、撕开“口子”、铲掉“根子”。二是在“打财断血”上持续加力。从督导反馈问题情况看，我县“打财断血”还不够彻底，不同程度地存在重抓捕涉案人员、轻查封财产，重深挖犯罪线索、轻斩断利益链条的问题，查封、追缴、没收涉黑涉恶资产的力度还不够。要坚持扫黑除恶与“打财断血”联动，坚持查扣显现“黑财”和深挖隐性“黑财”相结合，循线深挖、依法采取查封、追缴、冻结、没收和行政处罚等办法，彻底摧毁黑恶势力经济基础。三是要在营造氛围上持续加力。要坚持边打击、边整改、边宣传，统筹运用各种宣传资源、综合采取多种宣传方式，充分展现党委政府扫黑除恶的决心，宣传专项斗争的阶段性战果，讲好扫黑除恶英雄故事、先进事迹，进一步传播正能量、弘扬主旋律。 　　四要围绕建章立制，紧盯制度机制建设，确保长效常治。要全面梳理、提炼扫黑除恶专项斗争中成熟的经验和做法，转化为制度、规范，形成打击、整治、管理建设的长效机制，为推动城乡基层治理，实现长效常治奠定法治基础。一是建立健全依法严惩长效机制。要深入研究涉黑涉恶犯罪新动向，健全纪检监察机关和政法机关、政法机关与行业主管部门协同联动机制，推动出台长效性、规范性的综合防控措施和办法。二是建立健全铲除黑恶势力滋生土壤长效机制。深化服务管理工作，健全滚动排查、线索举报搜集机制，建全基层矛盾化解机制，大力推进县域社会治理现代化，建全党领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，让黑恶势力无处容身。 　　同志们，扫黑除恶专项斗争，扫的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是民心凝聚，展现的是我们党和人民雷霆万钧的气势和必战必胜的决心。扫黑除恶专项斗争领导小组组长、副组长，各单位主要负责同志是扫黑除恶的第一责任人，要靠前指挥，协调重大问题，敢于动真碰硬，旗帜鲜明地支持扫黑除恶，为政法机关和有关部门依法履职撑腰打气，为深挖“保护伞”排除阻力，坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，以更加优异的成绩接受党和人民检阅。