在地企合作联席会议上的讲话.docx

在地企合作联席会议上的讲话 今天这次会议开得很好，主要体现在三个方面： 首先是“时机好”。恰逢三个好时机：一是刚刚召开X金融工作会议，X对做好当前和今后一个时期的金融工作提出了明确要求。我们邀请省有关部门和驻X驻X金融单位一起来召开今天这次会议，是学习贯彻全国金融工作会议精神的具体行动。二是省委常委会议刚刚原则通过了《关于支持X市加快XX城市建设的若干意见》。落实好这个《意见》，需要方方面面的支持。今天，省有关部门和驻X驻X金融单位负责同志来到X和我们一起研究工作，体现了服务中心、服务大局，是支持X的实际行动。三是半年刚过，正是总结盘点上半年、安排部署下半年的时候。我们召开这次会议，为银政企合作搭建平台。有了资金的注入、金融的支持，必将为X完成全年目标任务乃至厚植未来发展优势提供强有力的支撑。 第二是“主题好”。金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。这次会议的主题是“强化引金入X，促进产融合作，全面提升银政企合作水平”，这是继去年X月之后，再次突出金融，把银政企合作确定为地企合作会议的主题，表明这项工作在全市发展中的重要，也表明市委市政府对这项工作的重视，更表明银政企各方对这项工作的期望。 第三是“效果好”。会上会下共签订银政企合作协议（合同）X个、总金额X亿元，发布项目融资需求信息X项、总金额X亿元。特别是省委金融工委书记、省政府金融办主任X同志作了很好的讲话，对X做好金融工作给予了有力指导，对金融单位服务X经济社会发展提出了殷切期望；X银监局、人行X中心支行、农行X省分行、X银行X分行、中信银行X分行的负责同志作了很好的发言，体现了驻X驻X金融单位对X的厚爱和支持。 通过这次会议，我们凝聚了共识、深化了合作、取得了实效。对这次会议签订的协议、对接的项目，X市有关部门一定要落实好、服务好。借此机会，我再讲四句话： 一、银政企合作成效明显，向大家表示衷心的感谢 在驻X驻X金融单位的积极参与下，X市银政企合作不断深化，呈现出“金融活、经济活，金融稳、经济稳”的良好局面。一是“引金入X”成效明显。去年以来，新引进平安银行、X银行、中信建投证券、太平洋证券等X家金融单位，全市金融机构累计达X家，初步形成了多层次金融市场体系。二是信贷投放稳步增长。今年X月末，全市银行业金融机构人民币各项贷款余额X亿元，较年初增加X亿元，较去年同期增加X亿元，同比增长X％；余额存贷比为X％、较去年同期上升X个百分点，新增存贷比达X％、较去年同期上升X个百分点。三是合作方式日益多元。去年以来，签订银企合作项目X个、总金额X亿元，产融合作协议X个、总金额X亿元；新设立政府引导基金X支、总规模X亿元，军民融合产业发展基金、信银城市发展基金正在积极筹建；X家驻X金融单位与X签订战略合作协议，未来X至X年将为X累计提供不少于X亿元意向性信用额度。四是金融业贡献度持续增强。今年上半年，全市金融业实现增加值X亿元，占GDP比重达X％，比去年同期提高X个百分点。在产业发展、科技创新、城乡建设、环境保护、脱贫攻坚等方面，金融都发挥了不可替代的作用。这些成绩的取得，得益于省、市金融监管部门的有力指导，得益于驻X驻X金融单位的鼎力支持，得益于企业主体的主动作为，也得益于有关部门的协调服务，是银政企精诚合作的结果。特别是继去年X月X多家金融单位齐聚X之后，今天又来了X多家，给我们带来了政策、带来了资金、带来了新理念新知识、带来了很多有价值的意见建议，体现了实实在在的支持和帮助。在此，我代表X市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！ 二、银政企合作关乎全局，要领会精神、行稳致远 加强银政企合作，根本目的在于促进经济和金融良性循环、健康发展，是一项关乎全局的大事。X书记在省委常委（扩大）会议上对学习贯彻XJP总书记重要讲话精神提出了明确要求。我们开展银政企合作，要深入学习贯彻全国金融工作会议精神特别是XJP总书记重要讲话精神，把服务实体经济作为根本目的，把防范化解系统性风险作为核心目标，把深化金融改革作为根本动力，趋利避害、行稳致远，实现互利共赢。 一要围绕服务实体经济加强合作。这是一个回归本源的问题。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉。XJP总书记指出，金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。我们要认真落实XJP总书记重要讲话精神，着力解决资金投向“脱实向虚”、金融体系内空转、实体经济资金运用成本较高等问题。对实体经济而言，就是要加快转变经济发展方式、推动产业转型升级，提高实体经济回报率。对金融方面而言，就是要创新金融工具，完善金融体系，提高金融效率，使金融回归服务实体经济的本质。特别是银政企要通过深化合作，在项目、信息、资金、政策等方面加强对接，找准金融服务地方经济发展的切合点，在遵循市场原则的前提下，更好地把政府发展规划与金融单位资金投放计划有机结合起来、保障重大项目融资需求，更好地降低企业融资成本、保障企业资金链安全，更好地提高金融资源配置效率、保障风险可控。 二要围绕防控金融风险加强合作。这是一个坚守底线的问题。做好金融领域风险防控，不仅是金融业持续健康发展的前提和基础，也是确保经济社会持续健康发展的重要条件。XJP总书记强调，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，早识别、早预警、早发现、早处置。当前，我们面临的金融风险总体是可控的，但在部分领域、部分企业、部分机构，风险隐患还是存在的。比如，非法集资问题还需要有效化解，恶意逃废债现象还时有发生。对此，要格外小心、审慎管理。银政企要通过深化合作，切实处理好推动发展与防范风险的关系，做好信息交流共享、诚信体系建设、金融风险排查化解等工作，在防止发生系统性金融风险上形成合力，这是银政企各方共同的责任和义务。 三要围绕深化金融改革加强合作。这是一个激发活力的问题。金融改革是全面深化改革的重要内容。下一步，国家还将围绕推动金融更好服务实体经济等，陆续出台一批金融改革政策措施。银政企要认真学习领会、抓好贯彻落实，通过深化合作，不折不扣地将国家金融改革政策措施落到实处。对上级下放的权力和事项，要确保能接得住、管得了、用得好。要用好X自创区自贸区“两区同建”的政策先行先试优势，依法依规、积极稳妥地探索有利于保护金融消费者权益、有利于增强金融有序竞争、有利于防范金融风险的具体举措，确保金融改革沿着正确方向不断推进。 三、银政企合作空间广阔，要突出重点、不断深化 去年以来，X被赋予国家区域性中心城市、XX城市、带动X发展新的增长极的战略定位；省委省政府即将出台的《关于支持X市加快XX城市建设的若干意见》，进一步明确了X发展的努力方向，提出了一系列支持X发展的政策措施。这给X发展带来了重大机遇，也给深化银政企合作提供了广阔空间。下一步，要重点突出以下五个方面： 一要持续推进“引金入X”。“引金入X”是金融服务实体经济的基础工程，是银政企合作的重要内容。X正在围绕打造X西北最大的金融集聚功能区，积极引进银行、保险、证券等各类金融机构。凡是在X设立分支机构的金融单位，我们都欢迎其在X设点；在省内尚未设立分支机构的，我们支持其在X首先设点。希望金融监管部门加大对“引金入X”的支持力度，希望省内外金融单位来X设立分支机构、扩大业务规模。对进驻X的所有金融单位，市县两级要落实好有关优惠政策。“引金入X”既是融资也是“融智”，希望驻X驻X金融单位对X发展多提有见地的意见建议。“引金入X”既要引进市外金融机构，也要培育壮大本地金融机构，要坚持引进和培育相结合，为X发展提供坚实的金融保障。 二要不断拓展合作领域。银政企合作是篇大文章，要围绕X市委市政府确立的X工作布局，更好地把各方的资源优势与实际需求结合起来，推动合作向更宽领域拓展。特别是要围绕X产业发展，保障好重点工业企业提质倍增行动、传统产业改造升级、高端制造业与高端服务业发展等方面的融资需求；围绕创新驱动，保障好自创区自贸区“两区同建”、创新主体创新平台“双倍增”行动、科技创新成果转化等方面的融资需求；围绕城乡建设，保障好综合交通体系等重大基础设施建设、公共服务设施建设、棚户区改造、生态建设、国际文化旅游名城建设等方面的融资需求；围绕脱贫攻坚，落实好金融扶贫政策，使各类符合条件的贫困户、带贫企业都能得到有力的贷款支持。 三要积极创新合作方式。深化银政企合作，要围绕打造满足实体经济需求的金融链，按照“直接融资补短板、间接融资调结构”的要求，在强化银行信贷支持实体经济的同时，把发展直接融资摆在重要位置，围绕实体经济多样化的需求加大直接融资力度，充分发挥资本市场的作用。在这方面，X有一定的基础，但总体上还需要加强。要支持具备条件的企业通过股权、债券、信托、资产证券化、融资租赁、PPP等方式直接融资。比如，银政企可以合作设立专项基金，财政资金要发挥好引导作用，金融单位和企业要积极参与设立基金，形成与社会资本有效互动的模式。再如，在企业上市方面，具备条件的企业要增强上市融资的积极性，政府有关部门、证券公司要加大支持和帮助。特别需要强调的是，政府、企业要加强对金融政策、金融知识的学习，不断提高运用资本市场的能力和水平。 四要着力降低融资成本。降低融资成本是企业之盼，也是金融单位可持续发展的重要保障。金融单位在坚持用盈利覆盖风险的前提下，要加大对实体经济特别是中小微企业、民营企业的贷款投放，简化贷款手续，减少审批环节，降低收费标准，最大限度为企业提供资金支持。目前看来，破解融资难的一个关键在于帮助企业增信，要采取多种方式，为企业提供多样化增信服务，帮助企业降低贷款门槛和融资成本。监管部门要有针对性地开展专项检查，确保降低企业融资成本的政策措施落到实处。 五要优先保障重点项目。对重点项目，政府、企业和金融单位要加强对接，认真研究制订融资方案，全力保障融资需求。今后，政府谋划的重点项目，要尽可能组织金融单位提前介入，做到项目前期与融资设计同步推进、同步实施，防止出现项目等资金的被动局面。也希望各金融单位盘活存量、用好增量，聚焦主业、优化结构，为重点项目提供多样化的金融服务。 四、银政企合作贵在落实，要协同联动、持续推进 全面提升银政企合作水平，需要各方共同努力、持续发力，形成长期合作、互利共赢的良好局面。 一是政府要主动作为。各级各有关部门要各司其职、各负其责、相互配合，承担起深化合作的组织者、推动者的责任，共同推动银政企合作深入开展。金融、发改、工信、国资、商务以及其他与金融相关的政府部门，要经常深入银企调研，组织开展形式多样的银企对接活动，发挥好牵线搭桥作用。特别是要做好项目信息收集整理工作，及时向金融单位推介，并为各方合作提供优质高效的服务。各县（市、区）要组织好本辖区的银政企对接工作，持续谋划一批投资大、带动强、效益好的重大项目，积极搭建合作平台，创造良好合作条件。 二是企业要主动跟进。企业是深化合作的实施主体，要从X发展大局和自身实际出发，主动加强与金融单位和政府部门的对接，努力达成更多合作意向、落实更多合作项目；要加快转型发展，提高产品附加值和市场竞争力，更好地参与银政企合作；要自觉做到诚实守信、守法经营，认真履行借款协议，主动接受银行的监督，不断提高企业信用等级，以良好的信誉赢得金融单位的支持。 三是金融单位要主动参与。切实找准服务地方发展的着力点，加大对实体经济的支持力度，在服务地方经济社会发展中创造价值和利润。要主动对接企业，不断创新金融产品和服务方式，为企业发展和项目建设提供更好的金融支持。刚才X同志强调的要做好下沉服务、综合服务、延伸服务、联合服务“四个服务”，实现产品创新、服务创新、模式创新“三个创新”，就很有针对性。在条件允许的情况下，要降低信贷门槛、精简信贷手续、扩大信贷额度，着力提高信贷服务质量和效率。要加强与上级部门的沟通，积极汇报X的产业优势、发展态势和良好的信用环境，努力争取更多的信贷指标。 俗话说，“众人拾柴火焰高”。深化银政企合