在全区理论中心组学习会议上的讲话.doc

今天，我们召开这次中心组学习会议的主要目的，就是动员全区上下收心收神，到岗到位，用心用力，尽职尽责，全面做好年底前各项工作。下面，我就下一阶段重点工作作简要安排。 一要突出抓项目。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。近期，要精心组织好第年底重点项目集中开工工作，贸易港、消防应急中心、交警队、高速引线拓宽、公共卫生服务中心、X万吨污泥制肥、通用汽车配件等X个重点项目必须在年底开工，进入实质性建设阶段。抓推进，X月底前，恒滨西路新兴段要完成水稳层铺设；月南四路要完成前期地勘及审批工作；月河快速干道项目要完成剩余鱼塘路基的特殊处理，钢筋混凝土管涵设计，完成路基填筑X万m³，软基换填X万m³，完成土地征收收尾工作及个别疑难问题化解；抓启动，无水港多式联运项目要尽快启动园区大道招投标工作，完成铁路港部分项目施工；标准化厂房项目要完成pp棉厂区二次装修，厂区道路、管网，配合pp棉设备安装；抓进度，恒河综合治理项目要完成恒滨东路X国道至阳安铁路段雨污水管道及道路路基施工；月河堤防综合工程要完成X区灯光球场施工，并交付试运行，完成X至X区苗木移栽；棚户区改造项目X号楼要完成主体正负零，X号楼完成车库顶板浇筑，X号楼完成筏板砼浇筑，X号楼完成防水保护层砼浇筑，售楼部正负零砼浇筑；恒晨现代农业产业示范园项目要完成X平米的火龙果接待中心搭建，完成花卉种植X亩、完成民宿X号、X号院的装修及景观建设工作，完成土地X亩土地整理项目、水渠整修X公里；恒河水库工程要研究确定前期初设勘探使用爆破火工用品事宜，通过试验洞查勘地质情况；抓报批，国土部门要完成占补平衡项目X亩，完成货场大道、梅子铺污水处理厂、鲁家村毛绒玩具厂、安宁医院的土地报批组件资料，完成X宗土地划拨（X亩）。 二要持续脱贫攻坚。按照省市和汉滨区统一安排，“双节”期间已正式启动X年贫困户退出工作。完成剩余X户X人脱贫退出工作，是实现全面小康目标必须完成的政治任务。各级各部门要严守时间节点，在规定时间节点内完成规定动作，任何一个环节都不能马虎、也不得拖延，防止影响全区工作进度。要严把退出质量，始终把解决“两不愁三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。重点关注已脱贫户、边缘户“两不愁三保障”和收入是否达标，防止已脱贫户返贫、边缘户致贫。防止因灾致贫返贫情况发生，因洪涝地质灾情对拟脱贫户造成影响的，要加快损毁房屋、饮水的维修重建工作，确保农户住房和安全饮水有保障。在贫困户退出过程中，各级各部门要把行业认定、村级核实、乡镇交叉检查、区级抽查作为发现问题，解决问题的有效途径，确保及时发现问题，立即整改。要规范退出程序。贫困户退出工作政策性强、程序要求严，对剩余贫困人口逐户研判评议，对没有剩余贫困人口的行政村也要召开民主评议会议，对已脱贫户逐户开展已脱贫户“回头看”，对边缘户逐户综合研判核实。各部门、各村、各驻村工作队要认真对照脱贫退出程序和印发的操作规程，每一个环节、每一项程序，不得随意简化省略、变通走样，确保整个脱贫退出工作程序规范、资料完善、数据准确、结果真实、群众认可。 三要聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进安贝斯、恒安玩具、上港集团那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。要狠抓服务业和实体经济，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。由X同志牵头，经发局负责，确保“筑梦恒口·勇立潮头”签约项目尽快落地建设；由张修才同志牵头，经发局负责，确保“结缘小玩具·携手大舞台”某某专题招商签约项目尽快落地建设。 四要合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境；临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。 五要严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是党工委、管委会对恒口人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩两个多月，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失；对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位；对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移；对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。 六要精准抓谋划。年底是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要同时深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。 七要坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，年底重大节会多，敏感时段多，各部门要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是各部门负责人、各包案专班，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位；要抓好重点工程领域、脱贫攻坚领域、信访积案X类突出问题的集中化解攻坚工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，分类解决好各类问题。 八要抓好安全生产。要抓好安全生产，扎实开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。要加强安全生产监督管理，加强对重点项目、重点企业的监管，把安全生产的各项措施落到实处，确保安全生产工作万无一失。 最后，再就后一阶段整体工作强调几点要求： 一要压实工作责任。各级党员干部要树牢发展意识，把心思和精力用到稳增长、促发展上，勇于担当、敢于负责。县级领导要发挥好“领头雁”的作用，紧盯各自分管领域，下沉指导、一线作战、协调推进。各部门主要负责同志要亲自挂帅、亲力亲为、带队攻坚，紧盯事关工作落实、项目实施的关键环节集中用力，深入一线协调解决具体问题，当好“施工队长”。要进一步完善责任落实机制，明确工作目标，细化任务分工，推动形成事事有人管、件件有着落、层层抓落实的工作格局。 二要加强工作调度。要加强对项目建设的统计业务指导，准确运用统计方法，提高统计分析水平，真实反映项目完成情况，防止虚报漏报，实现应统尽统。各相关部门单位要强化协调联动和数据共享，紧扣统计节点，提前分析预判当月主要经济指标，及时掌握新动态新情况新问题，对滞后工作、落后指标早分析、早预警、早调度，确保各项指标及时准确全面上报。 三要强化督查问效。要发挥好督查考核“指挥棒”作用，坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合，严格落实月通报、年度考核制度，持续跟踪问效，推动重点工作、重大项目各项任务落到实处。要对推诿扯皮、落实不力、作风不实的严肃追究责任，大力整治庸政懒政怠政行为，以严明的纪律保证各项工作落实。