市场监管局2021年上半年工作总结和下半年工作思路.docx

市场监管局xxxx年上半年工作总结和下半年工作思路 今年上半年，XX区市场监管局紧紧围绕“六个示范”创建工作目标，以“项目攻坚”为抓手，系统谋划、改革创新、真抓实干，合力推进各项工作见实见效，共获得省市区领导批示肯定xx次。 一、上半年主要工作及成效 （一）强化党建引领，做好党史学习教育 扎实开展党建工作，把强化党的组织、阵地建设作为基础和前提来抓，以党建促进市场监管工作全面发展。稳步推进“一所一特色”“一支部一品牌”“一层一主题”建设，组建红色药事服务联盟并开展七·一红色药事志愿服务活动。认真做好党史学习教育，发挥领导班子“头雁”领学作用，结合开展“日学一小时、周学千字文、月读一本书”“向党说说心里话”“市监蓝”青年理论宣讲、微型党课大赛、知识竞赛等活动，掀起理论学习新热潮；组织开展“午间xx分·红色展播厅”“学习强国”积分挑战赛、“忆党史·守初心”“以赛促学·学史力行”系列活动等特色亮点工作，得到市区党史教育督导组的充分肯定。 （二）强化数字赋能，争取揭榜挂帅项目 以数字化改革为牵引，探索市场监管领域自建项目，主动承接省市局改革试点，积极申报省市场监管局数字化改革揭榜挂帅项目，共申报x个建设项目，x个试点项目，x个创新项目。其中，“三医联动”药省心、企业开办“政企银e网通”、药品生产“数智工厂”建设项目分别在数字政府、数字社会、数字经济领域申报，并入选XX区多跨应用场景项目库；全省首创首建“数字餐饮”共治管理街区（综合体）；联合省市局开发产品质量风险预警处置平台；食用农产品“浙食链”应用和“浙苗链”应用作为省级试点全域推广；“三医联动”药省心纳入全省多跨场景重大应用的浙里医疗健康服务应用子场景，应用上架至省发改委的未来社区智慧服务平台；药品生产“数智工厂”建设试点项目将作为省局第二批试点单位上线。 （三）强化服务提升，持续优化营商环境 深化商事登记改革，创新开展集群注册登记，探索企业开办“政企银e网通”，深化告知承诺制改革，确保企业开办“一日办结”。建设“某某药品监督管理局医药创新和审评柔性服务站”。上半年新增市场主体xxxx家，其中企业新增xxxx家，个体工商户xxxx家，公章买单xxxx家，企业开办基本全部满意。简化企业退出机制，迭代升级企业注销“一件事”，办理税务预检xxx余家、破注联办x家，精准施策破解出清难题，已吊销企业xxx家，强制注销个体户xxxx户、农专社xx户。精细服务小微企业，上半年新增小微企业xxxx家，新增知识产权贯标企业x家、培训企业知识产权贯标实务人才xx人次、新增小微企业知识产权托管xxx家，新增进出口经营权备案登记企业xx家，提前完成考核目标，小微企业（个体工商户）职业技能提升行动列入省市场监管局小微企业发展创新试点项目。稳步有序推进年报工作，企业、个体户和农民专业合作社年报率分别为xx.xx％、xxx％和xx.xx％。强化公平竞争审查，督查废止问题文件x件，其中区政府文件x件，发部门文件x件，问题文件xxx％整改到位。 （四）强化创新驱动，助推高质量发展 建设XX湾知识产权服务业集聚发展示范区，探索专利融入标准试点，联合成立全市首家第三方知识产权保护中心；建立大陈黄鱼地标馆，扩大“大陈黄鱼”地理标志影响力，加快“知产”向“资产”转化。上半年，全区预计完成发明专利授权xxx件，有效发明专利xxxx件，PCT专利申请量xx件，马德里商标国际注册数xx件，新通过知识产权贯标企业x家，累计xx家，实现专利质押超xx亿元、商标质押x亿元。以省市两级商业秘密保护示范区、示范点建设为重点，扎实推进商业秘密保护基地创建。深入推进质量强区标准强区品牌强区建设，制定“十四五”规划。聚焦支柱产业质量提升工作，成立缝纫机产业技术标准联盟，开设x期提升培训班，开展质量比对活动，支持工业缝纫机申报国家级第二批消费品标准化试点。今年上半年，全区新增品字标企业x家，发布标准x个，立项标准x项。 （五）强化民生保障，提升群众幸福感 提前超额完成省市两级民生实事项目，建成“阳光工厂”x家，民生药事服务站x家，激活“浙食链”应用端xxx家，新建学校“阳光厨房”x家，实现学校食堂“阳光厨房”全覆盖；建成智能“阳光厨房”xx家、农村家宴“阳光厨房”xx家，食责险项目投保已xxx％覆盖。稳步推进万济池菜场智慧化改造提升，截至目前累计创成放心市场xx家，星级市场xx家，乡村星级覆盖率达到xx.x％，x家市场完成“五化”改造并通过省市验收。落实“民用三表”、集贸市场和医疗卫生计量器具的检定工作，目前x个农贸市场已完成计价秤的强制检定。率先在教育培训、医美、摄影等行业推广实施合同格式条款自我声明试点，主动公开的培训机构xx家，医美机构xx家，摄影机构xx家，累计自我声明合同xxx余份。扎实开展消费纠纷调解，以洪家所、洪家红星美凯龙为试点和样板，全面打造规范化科所调解室、规范化社会组织消费维权站点x.x升级版，二季度调解成功率较第一季度上升x.xx％。 （六）强化执法监管，守牢五大安全底线 严格落实疫情防控措施，守好“小门”，加强冷链物防和新冠病毒疫苗质量监管。强化食品、药品、特种设备、产品质量风险隐患排查，完成x家食品生产点位xS现场管理创建，开展xx大类食品抽检xxx批次，发布餐饮“红黑榜”xx期，监测药品不良反应xxx例，其中新的严重的xxx例，器械不良事件共xxx例，严重的xx例，检查特种设备单位xxx家，完成隐患整改xxx处，特种设备在线赋码率达xxx％，针对区域重点产业、舆情热点和民生相关产品开展抽检xxx批次。严厉打击网络违法经营行为，督促网络交易平台删除违法商品信息xxx条，责令整改网站xxx个次。维稳市场安全秩序，上半年共查处各类案件xxx件，案件数约为去年同期的x.x倍，结案数xxx件，其中大要案xx件，案值xxx.xx万元，罚没款入库xxx.x万。区局被市政府评为xxxx年度某某市法治政府建设（依法行政）考核先进单位，全区唯一。 二、上半年创新亮点工作 （一）质量工作获省政府督查激励。建设质量基础设施“一站式”服务平台，全省率先探索制订省级地方标准——《质量基础设施“一站式”服务平台建设与管理规范》，提升质量服务能力。将“标准创新贡献奖”纳入到XX区政府质量奖评审管理体系，成为全省首个设立标准创新贡献奖的县域。质量提升工作获省政府督查激励，并得到陈奕君副省长、章根明局长批示肯定。 （二）先行先试食品安全智慧监管。在全省范围内率先将“浙食链”系统引入农批市场，目前农港城激活农产品经营户xxx家，其中，蔬菜经营户xxx％激活应用浙食链系统，每日通过”浙食链”系统报备的蔬菜占入场登记数量的xx％以上，场内一二级批发经营户已基本实现通过浙食链交易流转。在青悦城、万达广场建成部门履职到位、商圈自治共管、企业责任落实、公众广泛参与的“数字餐饮”共治管理综合体，“数字餐饮”智治街区管理系统目前已实现基本功能。x月底，省局王状武副局长赴XX开展“数字餐饮”共治街区调研，充分肯定了XX区“数字餐饮”共治管理模式，认为该模式可直接复制推广到其他商圈。 （三）打造反垄断合规竞争区域样本。发布首个县区级地方标准《经营者和行业协会竞争合规指南》，全省率先制定x项示范文本，按照“分类精准施策，个性高效整合”的原则，提出差异化解决方案，帮助企业防范化解反垄断法律风险。同时将企业反垄断辅导工作向跨境电商服务平台拓展，引导平台近xxx家跨境电商企业规范经营，提升出海企业的反垄断竞争合规意识。该项工作获沈云才局长、吴伟洒党委委员批示肯定。 （四）市警协作案件查处取得新突破。上半年，区局强化与公安机关多警种协作，定期会商开展案情分析，顺畅行政执法与刑事司法衔接，形成打击违法犯罪合力。在“春雷行动”“巨浪行动”中，共移送公安机关涉及食品药品安全、知识产权保护、野生动物保护、断卡行动、药师假证等违法案件xx件，其中移送司法机关追究刑事责任xx件，刑事拘留xx人；行政案件x起，行政拘留x人，移送案件数量列全市前列。其中XX市警协作当日办结一起商标侵权移送案件，得到沈云才局长的批示肯定。 三、存在问题 区局距离省委数字化工作要求还有一定差距，运用数字化思维解决监管与服务难题的能力还有待加强。对标对表一流营商环境还有一定差距，企业全生命周期管理改革推进不够快，知识产权全链条保护力度不够强，质量基础不够实，整治市场乱象、维护公平竞争还缺乏有效手段。民生安全与人民群众的期待还有一定差距，安全监管领域企业主体责任落实不够细，部门联动机制不健全；放心消费环境的创建不够有力，投诉举报数量未出现实质性下降；基层日常基础工作不够扎实，缺乏系统性，工作的长效机制不完善。 四、下半年工作思路 一是深化政治建局。继续推进党史学习教育走深走实，把党史学习教育活动同总结经验、推动工作结合起来，与民生实事结合起来，解决一些现实问题，以工作成效检验学习成色。加强干部队伍建设，按照“整体智治、协同高效”的理念，探索建立干部队伍监督和管理制度及防控体系。 二是抓好重点项目。就数字化项目加强与区改革办沟通，争取纳入项目库并成功揭榜挂帅；加强与省市局相关处室对接，争取系统内的应用建设或试点落地XX，持续跟进、比对项目进度及试点情况，确保区局数字化改革工作走在前列。继续推进系统网络生态“瞭望哨”工程，争取全国市场监管系统网络舆情现场会顺利召开。 三是助推民企发展。开展药械零售经营审批“一件事”改革，完善小微企业三年成长系列激励制度，畅通个转企、小升规升级通道。鼓励企业参与国际、国家、行业、地方标准的制修订工作，争取省政府质量奖XX零的突破。深入开展国家知识产权强县工程试点创建工作，强化知识产权全链条保护。探索“信用＋融资”，完善推广企业评价应用、“信用评级＋银行贷款”等新金融服务模式。持续推进企业反垄断辅导工作，促进企业依法做大做强，培育一批反垄断合规标杆企业。 四是改善民生实事。加快民生药事“一件事”服务改革，推进“三医联动”药＋便民服务x.x试点，在未来社区和老年社区进行推广应用。开展网络餐饮“一件事”集成改革，开展“数字餐饮”共治管理街区的创建提升。以智慧万济池建设为抓手，到年底全面启动副食品、花园、白云等三家纳入“冷链＋”菜篮子提升项目的市场改造提升。 五是严格执法监管。继续强化重点进口冷链食品物防工作，加大零售药店“哨点”监测力度，抓实新冠病毒疫苗监管。全面提升食品、药品、特种设备、产品质量安全监管效能和保障水平，探索跨部门联合双随机“综合查一次”，构筑大综合执法体系，抓重点、打源头、破大案，加大涉刑重点领域的检查力度，破除行业潜规则。