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安全生产
专题
研讨会
发言
水利
安全
发展
安全生产专题研讨会发言—谈水利安全发展
按照会议安排,我谈几点体会:
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会稳定发展。面对新发展阶段、新发展理念、新发展格局,必须深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述,切实提高政治站位,强化底线思维,着力防范化解水利重大安全风险,以实际行动统筹水利发展和安全,确保经济社会持续稳定发展。
一、强化思想认识,坚守底线思维,全面贯彻落实安全风险防范工作各项要求。
党的十八大以来,习近平总书记从党和国家安全发展、人民幸福某某的政治高度,大力推进安全发展理论和实践创新,深刻阐明防范化解重大风险的极端重要性,提出了一系列新思想、新理念、新举措。习近平总书记强调指出,要深刻认识和把握外部环境变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述和重大治国方略,立意高远,内涵丰富,思想深邃,为我们防范化解安全风险提供了根本遵循和行动指南。
一要把思想认识统一到习近平总书记重要论述精神上来,增强做好水利安全风险防范工作的使命感和紧迫感。习近平总书记对防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险进行深刻阐述,提出总体要求、方针原则和重点任务,为我们做好水利安全风险防范工作指明了方向。从我处水利安全生产状况看,近年来我处高度重视水利安全风险防控工作,积极应对、全力防范,安全生产势态良好,安全生产形势持续稳定。但随着当前国内形势和水利中心任务不断变化,我处还面临着严峻的风险挑战,切不可存在侥幸麻痹思想,必须树牢红线意识,强化底线思维,切实争当防范化解水利安全风险的先行者、实践者,坚决打赢防范化解水利安全风险这场主动战、攻坚战。
二要把思想认识统一到中央防范化解重大风险决策部署和省委省政府工作要求上来,结合实际全面做好水利安全风险防范工作。在全社会高度关注、全力推进的大环境大背景下,必须把防范化解水利安全风险作为一项长期性、艰巨性重点工作放在心上,抓在手上,必须坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面落实省委、省政府工作要求,紧密结合水利实际,突出重点,统筹谋划,夯实根基,全面推动,不忽视一个安全风险,不放过一个安全隐患,切实把防范抵御水利安全风险工作做实、做细。
三要把思想认识统一到对党员领导干部提出的总体要求上来,以主动迎战、担当作为的姿态有效防范水利安全风险。习近平总书记强调指出:“防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责,领导干部要敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领”。我们应认真学习领会,切实把握精神实质,时刻铭记习近平总书记的郑重告诫和谆谆教诲,积极践行各级领导的亲切嘱托和殷切期盼,敢于在风险挑战面前、风险防控面前,冲锋在先,主动迎战,善作善为,敢于担当,不折不扣地做好安全风险防范工作。
二、充分认识水利行业存在的安全风险,牢牢把握做好安全风险防范工作的主动权。
防范化解水利安全风险,关键要分析风险、研判风险,有效应对风险挑战,牢牢把握工作主动权。坚持问题导向,强化防控措施,落实各项要求,真正把各类安全风险纳入有效管控之中。
一是加强安全生产制度建设。按照水利部安全生产三年行动方案和省水利厅、XX局总体部署,梳理安全生产制度方面与当前一阶段工作不适应、不健全的,建立较为科学、可操作性强的制度体系,扎紧制度的笼子。
二是把安全生产工作部署落实到各环节工作。安全生产工作要切实制订与单位工作相适应的工作方案,坚持问题导向,包括安全生产会议召开、安全生产预案编制、安全生产责任制落实、安全生产针对性检查、安全生产处置闭环管理等,要早部署,早安排,满足各阶段性工作安全运行。
三是强化安全生产的执行力。建立健全了安全生产制度体系以及制定的单位安全生产工作方案,关键在于执行,有计划有步骤地将各环节工作以负责的态度认真执行,强化安全生产培训,提高全员安全生产意识,加强工作检查力度和考核力度,将安全隐患和风险扼杀在萌芽状态。
三、切实担负起防范化解水利安全风险的监管责任,坚决把安全风险防范整治各项要求落到实处。
防范化解水利安全风险,必须把握规律,压实责任,源头治理,过程管控,有效遏制生产安全事故发生。
一要压实安全管理责任。安全生产工作重在责任担当。必须牢固树立以人民为中心的发展思想,树立“风险就是隐患,隐患就是事故,事故就要处理”的理念,严格落实安全生产责任制,坚决守住安全生产基本面。要压实党政领导责任,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,把安全生产纳入重要工作上来,定期研究部署,加强统筹调度,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要压实部门监管责任,严格落实“三个必须”和“谁主管、谁负责”要求,完善责任体系和政策措施,开展安全生产监督检查,不断提升安全监管水平。要压实单位履行安全生产法定义务,做到安全责任、投入、培训、管理到位。
二要筑牢安全生产防线。生产安全事故具有可防可控性。必须抓住主要矛盾,掌握规律、科学施策、源头治理,做到防患于未然。要强化安全风险辨识,开展危险源风险评估,对各类风险及防范措施心中有数。要强化源头防控,把安全管理贯穿于水利工程规划、设计、建设、管理和生产经营活动全过程。健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推行安全风险分级管控及动态管理,发挥安全风险预警和安全监管信息平台作用,坚决筑牢安全风险防范这道屏障。
三要补齐安全生产短板。今天的隐患就是明天的事故。必须堵漏洞、补短板,把隐患消灭在萌芽状态,做到风险管控零盲区、隐患排查零漏洞、打非治违零容忍,形成安全风险防控闭环管理。要采取巡查、专项检查等方式,对重点部位、关键环节持续开展安全生产监督检查,做到不留盲点、不存死角。要加强水利执法监管,运用综合法治手段深化安全生产专项整治。要大力推进安全生产标准化建设,充分发挥专业技术支撑作用,精准指导单位管控风险、消除隐患,有效提升本质安全管理水平。
四要提升风险防范能力。提升安全风险防范能力,必须多措并举,筑牢根基,打好安全风险防范攻坚战。要加强安全生产队伍建设,夯实安全生产基层基础。要大力实施科技某某,积极运用互联网、大数据等新技术、新工艺,提升安全生产保障能力。建立完善风险防控长效机制,加强风险防控社会化共治,营造群管群治安全治理格局。要加强事故应急管理,加快推进应急管理体系建设,常态化开展安全生产演练,切实提升事故应急处置能力。
安全生产警钟长鸣,责任在肩。要以更加务实的作风,担当作为、真抓实干,以优异的成绩迎接建党一百周年。