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基层
党建
工作
调研
报告
xxxx年基层党建工作调研报告
一、调研工作基本情况
按照公司党委统一安排部署,党委委员、副总经理×××同志带领公司党委第二调研组于x月xx日至xx日,先后到动力车间、铆焊车间等x家单位开展调研。
为全面摸清各被调研单位的真实情况,在开展调研工作前期,第二调研组系统整理了x家被调研单位的基本情况,根据调研总体提纲细化调研内容,有针对性地制定各单位调研方案,做到有区别、有侧重。在调研期间,调研组在坚持做好规定调研环节的同时,还积极创新调研方式开展分组座谈、实地访谈。开展座谈和访谈时,参加人员以基层代表、一线同志为主,确保最大范围内听取基层声音,真实了解基层现状,直接掌握一线员工的思想动态。调研期间共听取汇报x次,召开座谈会x场,参会人员xxx余人,与各单位领导中层干部、专兼职党务工作者、党员团员代表、一线职工xx余人进行个别访谈,实地走访查看了基层支部,进一步摸清了各单位党组织的基本情况。
通过本次调研,第一调研组坚持问题导向,查找党建、纪检、群团等方面问题xx个,经归纳总结为x类共性问题以及x项个性问题;征集意见建议xx条,其中xx条建议由现场答复解决,xx条意见转为合理化建议,由对口行政部门研究处理,其余意见建议整理合并为x条。另外,调研组根据调研检查实际情况,结合平时掌握的相关情况和被调研单位x—x月份生产经营任务完成情况、员工队伍面貌、思想动态,以及在公司“十四五”开局起步的大形势下遇到的具体问题,经集体讨论研究,提出x个方面的建议措施。
二、党建工作基本情况
调研组调研的x家单位共有员工xxx人,党员xxx人,党员占员工总数的xx.xx%。各党支部均按照公司党委xxxx年提出的“六抓六提升”的总要求,围绕生产经营中心工作,认真开展党建工作,为公司“十四五”开局起步、实现高质量、可持续发展提供坚实的政治保证与组织保证。
x.党建责任层层压实。各党支部能够按照公司党委工作部署,结合本单位实际,进一步细化工作要求,务实推进党建各项工作。规范履行党员发展程序和支委增补选程序,部分单位结合自身实际,起草了支部议事规则、支部学习制度等基础制度。党内政治生活制度落实到位,中层干部落实“一岗双责”意识逐步增强。党建管理基础资料进一步规范,党支部书记、委员履职意识增强。驰而不息落实党组织抓党建、党风廉政建设的主体责任,加强对支部党员的教育监督管理,x—x月份未发生党员违规违纪违法事件。
x.党建基础不断夯实。各党支部扎实推进“一支部一品牌”建设,积极打造标杆党支部、最强党支部,××党支部品牌建设案例被集团公司选中进行交流。大力推进整治软弱涣散党组织,消灭党员空白班组,x个支部均实现了清零。推进党建与业务深度融合,以“党建领航、实干A修”创先争优活动为载体,围绕××××设备A级检修,建立×个党支部责任区,选树×个党员示范岗,组建×支党员先锋队和×支青年先锋队,有效发挥党建对生产经营促进作用。
x.xx学习教育和庆祝建党xx周年活动深入开展。各党支部按照公司党委下发的实施方案,制定本支部的时间表、任务分解表,明确了各项工作责任和时间节点,自选动作有创新、有特色。××党支部组织参观××纪念馆,引领广大干部职工以饱满的精神状态庆祝党的百年华诞。××党支部利用值班时间举办xx“夜校”,进一步促进党员学思践悟、融会贯通。××党支部积极参与集团公司“xx周年生日·我想对党说句话”主题活动,《××××××》微视频被集团公司微信公众号选用。
x.群团工作发挥凝心聚力作用。各单位工会能够围绕服务中心工作、服务员工群众,充分发挥桥梁纽带作用。员工入会率xxx%,会员登记表等基础资料齐全,规范开展两级厂务公开。按照公司工会部署认真开展和谐企业创建、全员创新、困难帮扶等工作,发挥职工主人翁作用。结合“三八”妇女节、端午中秋等节日积极开展丰富多彩文娱活动,丰富员工业余生活。团青组织积极参加青工讲述活动和大力开展青字号主题实践活动等特色活动,激发青工群众智慧和力量。注重发挥内宣作用,积极向宣传部提供本单位的亮点工作和先进典型案例,营造积极向上的工作氛围。
三、调研发现的问题
通过各单位分析和调研组了解情况,x家单位在工作中存在一些共性和个性的问题。
(一)共性问题
x.支部书记、委员都是兼职,工作压力较大。调研的x家单位均没有设专职的党支部书记,支部书记均兼任副经理,支委均为兼职人员,“重生产轻党建”意识仍然存在,大部分时间忙于生产经营工作,满足于完成上级党委交办的工作。支部委员除负责党建工作外,还同时负责维稳、纪检、工会、宣传、团委、女工等多项工作,兼职内容较多,疲于应付,部分工作难以按时完成,工作质量不高。
x.党建业务人员素质有待提升。调研过程中发现,各单位党建业务培训开展较少,往往依赖于公司党委集中开展的业务培训,支部内部主要进行中央政策方针方面的授课培训,方式单一、内容枯燥,实务培训较少。党小组组长大部分没有参加过公司层面的党建工作培训,对党建业务应知应会基础知识掌握较少,全靠支委指导或自学,参加培训需求比较强烈。
x.党内政治生活质量有待进一步提高。目前,各党支部能够按规定次数落实“三会一课”制度,一定程度上提升了公司系统内的党内政治生活质量,但基于公司生产经营特点,倒班人员数量多,作息时间有差异,工程项目点多面广,人员高度分散,造成党内政治生活制度的质量难以保证。此外,各单位党员教育主要采取传统的授课方式,内容不够接地气,对党员缺少吸引力。
x.党建业务人员缺乏职业发展通道,工作热情不高。公司党委各部门目前选人用人基本通过公开竞聘方式产生,是否从事过基层党建业务没有作为报名门槛。同时,从事政工工作被认为是边缘性岗位,与企业生产经营中心工作关联小,不利于个人成长提升。因此一部分兼职的支部委员、党建业务人员往往都以本职的生产经营工作为重,提升自身党建业务能力、提升党建工作质量的主动性不强。
x.宣传思想政治工作有待加强。各单位普遍存在对内宣工作重视,对外宣工作缺乏有效的手段和渠道,外宣成果较少。归根结底,固然是由于宣传部对业务了解少,深挖新闻中亮点的能力偏弱,但同时也暴露出很多单位宣传工作的站位不高、主动性不够、创新性不足,仅仅满足于完成宣传指标,通过宣传工作塑造企业形象、凝聚职工合力的意识和举措有待于进一步加强。
(二)个性问题
x.××党支部一直没有配备党委书记,仅有副书记××主持工作,党群工作没有专职领导,缺乏总体部署,工作有所弱化,部分工作存在应付、被动开展的情况。
x.××党支部活动阵地建设不标准不规范,“支委风采”栏目长期未更新,配备的投影仪和笔记本损坏。
x.××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
四、收集到的意见建议
x.建议公司党委统一制定党群制度库,将党群方面相关制度、文件等进行系统分类汇编,明确相关业务流程和标准,更好地指导基层开展工作。
x.建议公司党委细化党建考核制度,实行分类考核:一是结合不同业务板块的性质,在评先选优、绩效考核等各方面,进一步科学化考核、评价指标,调动非生产单位积极性;二是提高党群工作在年底绩效考核比例,通过考核导向作用提升各单位对党建工作的重视程度和党建工作的规范性。
x.与生产经营其他专业相比,给宣传人员提供的业务培训、工作交流、评先评优的平台却很少。建议公司党委完善文化宣传管理办法,并纳入绩效考核,每年组织一次培训交流,提升各单位业务人员的素质和能力,调动各单位积极性。
x.××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
五、调研组的总体建议措施
根据调研检查情况总体来看,各单位党建基础工作较为扎实,能够认真落实公司党委各项工作安排,下步重点是进一步提升党建业务人员素质能力,夯实基础工作,提升创新意识,围绕中心工作创新开展党建各项工作。具体有以下五个方面:
(一)进一步完善党建制度体系,提升党建工作规范性、科学性
当前,公司现行的党建制度不够健全,部分制度已经不能满足新形势下企业党建工作的需要,建议进一步完善党建工作制度体系。一是重新梳理党建工作制度,结合实际查缺补漏,搭建符合实际的制度体系。重点完善新建项目党建、党组织书记述职、党内组织生活、宣传思想等基础制度,配套出台指导意见,理顺工作流程,初步形成覆盖全面、重点突出、层次清晰的党建制度体系。二是引导各基层党组织结合自身实际健全支部层面的党建制度,加强审核和备案管理,确保支部党建制度科学、正确、可行。三是通过调研检查、绩效考核等方式,检查各单位制度落实情况。
(二)加强党群业务培训,提升党群业务人员整体素质
加强业务培训是提升全局党群工作质量的重要保证,建议结合《xxxx—xxxx年全国党员教育培训工作规划》的实施推进,丰富培训内容,扩大培训的覆盖面。一是加强公司层面的业务培训,每年各组织x~x期党建业务人员、支部书记培训班。科学制定培训方案,在广泛征求意见的基础上,科学化课程内容,重点加强应知应会内容培训,邀请兄弟单位党建业务专家授课,提高学员的参与度和学习热情,提升学习效果。二是逐步培养建立党建业务讲师团队,形成具有公司特色的党建业务系列课程,通过新媒体方式向集团公司系统推荐推广。三是深化党员轮训,利用x-x年时间完成公司全体党员的轮训工作,提高党员党性意识。四是由宣传部牵头,加大对基层单位通讯宣传员队伍培训力度,并以轮训方式深入积极开展一对一培训工作,提高基层通讯员的业务素养,同时要协助指导各基层单位做好外宣工作,不断扩大企业的影响力和知名度。
(三)强化组织配置,加强党建工作力量
基层支委及兼职党务工作中承担着建强基本组织的重任,建议深入落实国企党建会议精神,不断优化基层党务工作者上升通道。一是明确党支部书记任职条件,研究建立党支部书记培养机制,畅通党建业务人员成长通道,通过制度方式提高其政治待遇和收入,提升他们的工作热情和积极性。二是优化党建工作部门机构及人员编制,明确竞聘的门槛要求,让基层党建工作经历成为任职的必需条件。根据各单位实际情况,在本单位整体人员编制不变的情况下,合理调整支委数量,并对人选进行深入研究酝酿。三是在绩效考核中,对兼职党委人员的岗位业绩进行考评,合理调整年终奖及职级方面的待遇。
(四)创新党建工作内容及方式
建议建立“统一部署、分类指导、各自为战”的党建品牌建设,用高质量党建引领高质量发展。一是从公司党委层面,根据上级党组织下发文件、主题活动方案等,尽量结合公司实际尽量细化创新,提高文件的可操作性,也为基层党组织结合实际落实提供空间。二是从党建部层面,要掌握基层党组织的实际情况,指导基层单位创新开展工作。要广泛收集整理兄弟单位党建工作好的经验做法,结合实际在公司系统内推广应用共享。三是各基层党组织单位重点在“三基”建设上下功夫,在发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用上做文章,提升“三会一课”党内政治生活质量,大力开展创造争优活动,推动党建工作与生产经营工作同频共振、同向发力。
(五)及时解决基层支部所思所想所盼
对基层支部的个性问题及提出的其他意见建议,建议各部门认真总结梳理,加强整改落实,无法落实的要及时向基层反馈。一是针对××党支部一直没有配备党委书记的问题,建议由组织部牵头,××××××××××××××××××××××××××××××××。二是针对××××××××××的问题,由宣传部牵头,××××××××××××××××××××××××××××××。三是××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。四是××××××××××××××××××××××××××××××××。