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219
党组
书记
2020
全省
邮政
管理
系统
党风廉政建设
工作会议
讲话
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力推动全省邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作取得更大成果
---在xxxx年全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议上的讲话
(xxxx年x月xx日)
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委四次全会决策部署,落实国家邮政局党风廉政建设工作会议要求,总结回顾xxxx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署xxxx年工作。今天,我代表党组讲几点意见。
一、认真落实新时代全面从严治党总要求,xxxx年全省邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
xxxx年,全省邮政管理系统各级党组织和内设纪检机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神,落实国家邮政局党组和驻部纪检组要求,认真履行职责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为新时代全面建成与小康社会相适应的现代邮政业提供了坚强的政治保证。
(一)坚持以政治建设为统领,坚定不移做到“两个维护”
努力提高政治站位。全省系统各级党组织把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务,充分发挥党组理论中心组领学示范作用,全年组织中心组学习xx次,党组专题学习x次,推动“两学一做”常态化制度化,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为首要政治纪律,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,制定《关于新时代推动全面从严治党向纵深发展的通知》和《关于落实〈关于加强党的政治建设的意见〉工作任务清单(xxxx-xxxx)》,开展落实十九大精神、中央重大决策部署和习近平总书记对邮政业重要指示批示精神情况梳理,着力解决落实不全面、不彻底问题,以实际行动践行对党的忠诚。认真开展“四好一强”班子创建和“五好支部”创建,落实总书记对党和国家机关政治建设“三个表率的要求。严明党的政治纪律和政治规矩,把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容、政治巡察重点和党风廉政建设要点,旗帜鲜明讲政治。
坚决落实“两个责任”,省局党组高度重视党风廉政建设工作,研究制定党建、纪检工作要点,梳理意识形态工作情况,听取党建工作汇报,研究党建工作推进情况,出台《机关党建”三级四岗“责任清单》和《党员领导干部廉政档案管理办法》,制定《党组纪检组工作规则》、推动树立“主责、主业、主角”意识,坚持工作督导、调研研究、教育培训等方式,促使“两个责任”落地落实,不断强化管党治党政治自觉和行动自觉。
(二)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党风廉政建设的根基更加牢固
按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持目标、民生、问题、质效“四个导向”,把学习教育、调查研究、查找问题、整改落实贯穿始终,将第一、二批主题教育衔接贯通,主题教育取得了显著成效,党风廉政建设的基础更加牢固。
扎实开展理论学习。省局党组在主题教育中,聚焦学习重点内容,坚持读原著学原文悟原理,坚持知信行合一,以习近平新时代中国特色社会主义思想这个xx世纪马克思主义、当代马克思主义理论武装头脑,掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。
做实调查研究。省局党组成员紧紧围绕“快递末端网点生存状况及快递末端服务违规收费整治”“建制村直接通邮”“非公党建和关爱快递小哥”等民生热点问题,扎实开展调研工作,形成了针对性强的调研报告,找准了行业发展、市场监管、队伍建设等方面存在的问题和短板,提出了较为科学务实的建议,厘清了推进行业高质量发展的思路。
深入查摆问题。抓准抓实抓牢问题查摆环节,坚持刀刃向内,省局党组共召开检视问题专题会议x次,滚动更新问题清单x次,最终梳理出xx项问题,逐一剖析溯源,对症施治,明晰了整改方向。
务实推进问题整改。主题教育过程中,坚持既全面整改不留死角,扎实开展了“x+x+x”专项整治和主题教育查摆出问题的整改落实,积极探索建立长效机制,巩固整改成果,又突出重点,较真碰硬,直面群众最关心及影响行业发展的“痛点”“难点”“堵点”问题,直面干部队伍建设管理中的短板弱项,全力提振干部队伍精气神。
(三)锲而不舍纠治“四风”,党风政风持续向好
持续开展正风肃纪。把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓,紧盯重要节点,发送廉洁提醒短信,持续强化正风肃纪,扎实做好抓常抓早抓小的工作。发挥先进典型的引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治,加强对关键部位、关键节点、关键问题的督导,确保取得实效。充分发挥查办案件的治本功效,召开违纪案件警示教育电视电话会议,及时对全省系统x起违纪案例进行通报,组织党员干部参观金堂监狱警示教育基地,进一步提高党员干部的政治站位,筑牢拒腐防变防线。
力戒形式主义、官僚主义。省局党组制定《关于加强和规范意见征求工作的通知》,明确意见征求工作范围和渠道,完善议事决策程序中的意见征求工作,切实加强信访申诉等的办理,强调要加强意见征求管理和意见回复管理,严格责任追究,把党的要求落实到具体工作中,运用群众工作方法,加强与人民群众的联系。下发《关于进一步规范机关文件会议培训及工作群管理减轻基层负担的通知》,规范工作布置,统筹机关会议培训和文件制发,全年省局机关发文减少xx.x%,通过改进服务实现了为基层减负。
(四)严格执纪审查,保持惩治腐败高压态势。
探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理,使 “咬耳扯袖”常态化,党组领导班子成员多次对领导干部进行廉政谈话,采取组织措施提醒谈话x人(次),诫勉谈话x人(次),防止小错误演变成大错误。严格以“六大纪律”为尺子,对触犯党纪政纪的及时作出处理,给予党纪轻处分x人,监督执纪持续向“管住大多数”拓展。认真受理群众信访举报。共受理信访举报x件(次),办结率xxx%。坚持规范审查程序,依纪依法安全文明审查。对x名受处分党员干部进行了回访教育。
(五)巡改并重推进政治巡察,政治巡察效果不断显现
做好巡视反馈问题整改“后半篇”。省局党组扎实推进国家邮政局党组巡视反馈意见整改“回头看”工作,做到与持续改进作风相结合,与完成国家局和省局xxxx年工作部署相结合,与履行监管职责、推动行业改革发展相结合,牵头完成整改措施和长效机制建立等情况的汇总、研判,切实做到事事有回音、件件有着落,确保了整改工作落到实处。
深化政治巡察,推进巡察全覆盖。严格执行《某某省邮政管理系统巡察工作实施办法(试行)》和xxxx年巡察工作计划,加大巡察工作频度和力度,xxxx年,完成对剩余xx个市(州)邮政管理局党组的巡察工作,发现问题xxx个,完成整改xxx个,完成率达到xx%,移送重要问题线索x件,处理x件,处理率xxx%。健全整改督查制度,对巡察发现的普遍性、倾向性问题开展专项治理,共享巡察成果,扩大巡察效应。
(六)从严从实加强自身建设,监督执纪能力不断提高
不断提升履职能力。加大干部教育培训力度,组织纪检干部培训,优化纪检干部知识结构;认真推进“三转”工作,突出主业,有效转移工作精力到监督执纪问责上来。注重在实践中培养锻炼干部,主动向上级纪检组织请教学习案件证据收集甄别、性质认定等业务知识,通过以案代训的办法,让办案人员在实践中提高能力。
强化内部监督管理。制定《中共某某省邮政管理局党组纪检组工作规则(试行)》,定期召开党组纪检组办公会,健全完善党组纪检组重要事项酝酿决策机制,确保党组纪检组正确履行职责。严格落实纪检工作定期报告、常态化谈心谈话、个人重要情况报告等制度,实现内部监督日常化、规范化。
二、深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,准确把握全省邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作形势任务。
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排,为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。在中央纪委四次全会上,习近平总书记发表重要讲话。全系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,结合某某邮政管理系统实际,深刻把握形势任务要求,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
(一)深刻领悟精髓要义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来
习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,围绕以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、准确地学习领会贯穿其中的新思想、新判断、新部署、新举措,提高政治站位,强化责任担当,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,抓好贯彻落实。
(二)清醒认识全省邮政管理系统面临形势,着力增强坚定不移推进全面从严治党的责任担当
习近平总书记在重要讲话中充分肯定一年来全面从严治党取得的重大成效,同时强调指出,要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。习近平总书记的重要论述,是对当前党风廉政建设和反腐败工作形势的精确判断,标定了今后一个时期一以贯之、坚定不移全面从严治党的逻辑起点。我们一方面要充分认清新时代全面从严治党取得的历史性、开创性成就,坚定信念信心;另一方面,要清醒认识依然严峻复杂的形势,特别是对全省邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作形势要有清醒的判断和认识,始终保持警觉警醒。
在全国邮政管理系统党风廉政建设工作会上,马军胜同志指出,在全系统还存在以下问题:一是在落实责任上,有的单位党组织在党的领导弱化、党的建设缺失上存在的问题尚未根本解决、全面从严治党力度仍显不足;有的党组织履行主体责任尚停留在开会发文上,具体研究和推动党风廉政建设相关工作不够;个别党组织书记对主体责任认识模糊,把党建工作等同于党务工作的错误认识仍有显露;个别纪检组组长履行主责主业的意识不强,对纪检组职责权限不清楚、监督内容不明白、监督手段不掌握,斗争精神不足,斗争能力不强,导致出现缺位、错位、越位的现象仍有发生。二是在担当尽责上,有的党员干部对工作标准要求不高,只求过得去,不求过得硬;有的领导干部大局意识不强,科学谋划和整体推动不够;有的说得多、干得少,嘴上喊着要担当尽责,实则担当作为不够;有的碰到问题绕道走,遇到矛盾就上交,缺乏攻坚克难的毅力和勇气,等等。三是在纪律意识上,有的单位党内政治生活在严和实上还不足,党内政治生活形式化、庸俗化现象还在一定程度上存在;有的不善于用法治思维和法治方式推进工作,纪律规矩这根弦绷得不紧,对党纪法规认识不到位、执行有偏差;等等。马军胜同志指出的全系统的这些问题,在我省邮政管理系统也不同程度的存在,在个别地方有些问题还较严重。
从去年我们正风肃纪、对违规违纪问题的处置和采取组织措施的情况看,有违反中央八项规定精神的问题,有违反组织纪律的问题,有执行财经纪律不严的问题,有履职不到位的问题,有工作作风的问题,有个人事项报告的问题。从专项治理情况看,行政许可、行政执法、选人用人等不规范的问题还需要下大力气纠治整改。当前,我们最大的风险在于认识不清风险在哪里,虽然未发现党员利用权利谋取私利等问题,但对干部患得患失、消极避事,尸位素餐、做样子、混日子、要位子的作风问题要高度警惕,这些问题都是党性不强的表现,提高党性修养要体现在党员同志的优秀品质上和良好的工作表现上,