文汇497—2019年生态环保工作情况报告.docx

关于XX乡xxxx年生态环保工作的报告 县委： 根据《XX》文件要求，现将我乡xxxx年度生态环保工作情况简要汇报如下。 一、基本情况 全乡地域总面积XXX.X平方公里，下辖X个行政建制村、X个社区，XXX个村（居）民组，总人口X.X万人。辖区内有矿山企业XX家，铝矿采区面积XX.XXXX平方公里，XXXX年铝矿原矿产量XXX.X万吨。全乡现有规模畜禽养殖场XX家，生猪存栏约X.X万头（能繁母猪XXXX头），XXXX年生猪出栏X.X万头，XX、XX等养殖场常年存栏生猪X.X万头。经全面排查，全乡共有砖厂、预制厂、商混站等建材企业XX家，其中XX建材、XX高速公路项目，XX采石场等非法建材企业已取缔整治到位。 二、工作情况 （一）坚持正确导向，切实把生态环保责任扛在肩上 1. 抓理论学习武装头脑。XXXX年，我们认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以中央、省级环保督察“回头看”为契机，认真结合乡情实际和生态环保工作特殊性，深入学习了习近平总书记关于生态文明建设的新理念新思想新战略以及习近平总书记和党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的指示精神和省、市、县委生态环保工作决策部署，进一步增强了依法履职的使命感、责任感。目前，乡党委采取中心组集中学习和党委（扩大）会议集中学习等方式，开展生态环保政策法规专题学习XX次，专题研究生态环保工作达XX次。 2. 抓宣传教育营造氛围。结合脱贫攻坚、扫黑除恶等中心工 作，积极开展政策法规大宣传活动。各涉矿村在所有村民组统筹召开群众会、院坝会XXX场/次，向群众广泛宣传环保、土地、林业、安全及扫黑除恶等相关法律法规。结合“感党恩、听党话、跟党走”城乡思想教育活动，采取以案说法、法制讲座、知识抢答等活动，教育引导广大群众通过法律途径维护合法权益。督促矿山企业将环保政策法规的宣传教育放在重要位置，要求各企业认真学习、严格贯彻，加大环保措施运用，切实加强企业环保意识和责任落实。 3. 抓责任压实汇聚合力。一是出台了《XX乡环境保护工作“党政同责、一岗双责”实施意见》、《XX乡矿山生态环境恢复治理工作方案（试行）》等文件，成立书记、乡长为双组长的工作领导小组，统筹推进全乡生态环保工作。二是坚持“项目化、专班制”工作机制，班子成员牵头组成工作专班，分别挂帮重点企业(项目)，通过第一时间指导、第一时间服务，协助各矿山企业解决生产经营过程中各类矿群矛盾纠纷、矿山生态修复治理等问题，确保工作常态化抓在实处。三是科学运用法治、自治、德治手段，结合政策法规宣传、扫黑除恶暨企业环境整治、民生诉求矛盾纠纷调处、矿山边界核查零星矿体查、私挖盗采暨矿山安全动态巡查、违法行为依法处置“七大”活动，持续开展矿业秩序整治、企业服务、安全生产监督管理工作，保持依法打击私挖盗采、非法运输矿产品等违法行为的高压态势。XXXX年，没收非法矿产品XXXX余吨，全乡私挖盗采、非法运输铝矿违法行为得到有效遏制，依法生产、合法经营的秩序得到根本性好转。 （二）坚持问题导向，切实把整改治理抓在手上 1. 治理污水排放。坚持以中央、省级环保督察为着力点，以群众反映问题为导向，正视短板、直面问题、立行立改，全力解决全乡矿山企业环境污染问题。目前，XX公司针对污水直排问题，已新建污水处理厂X座，并对公司矿坑水及淋溶液收集等实行达标处理；XX采场消坑处已修建沉砂池（XXXX立方米）和挡土墙；XX公司土湾、四块田各修建污水处理站X座，运行状况较好。实施了XX一级饮用水源保护区XXX余米围挡硬隔离建设，每月定期采集水样送区环保局检测化验。加大XX污水处理厂运营监管，实现污水日处理量XXXX吨，水质达到一级A标排放。 2. 治理畜禽排污。结合生猪养殖大乡实际，督促辖区内各养殖场（户）落实养殖“四分离”污水减量、生猪饮水纽扣式节水等措施，采取火焰消毒替代消毒液消毒“二换”技术，减少源头污染。积极推广“六级及其以上沉淀池、沼气池、异位发酵床、发酵棚堆积粪污+污水收集池”等先进技术，指导养殖场（户）建设匹配的粪污处理设施设备，实现养殖粪污无害化处理。目前，相关工作正在区农业农村局指导下有序推进。 3. 治理建材行业。针对中央、省级环保督查问题，对余遵高 速两路口村杨梅组石粉厂、磊建建材公司进行了取缔并立案调查。通过对乡内所有相关建材行业进行摸底排查，建立了“一企一档”，对不具备生产资质的石粉厂、预制厂、搅拌站、修车场、打碑场全部进行停水停电停业整顿。 4. 治理规范开采。争取区自然资源局、公安分局支持，整合派出所、交警七中队、矿治办、林业站、涉矿村社力量，加强关键点位、采区的动态巡查力度，定期互通情报，对越界违法开采、私挖盗采、非法运输的违法行为一经发现，立即下发书面通知并进行停产整顿，确保企业按方案规范化开采落实到位。 5. 治理复垦复绿。督促企业针对采区实际，认真制定矿山复绿治理方案，加大泥土回填力度，增加表土层覆盖，提高栽种苗木成活率。大力倡导种植茶叶、中药材、经果林等绿色高效产业，确保矿山生态环境持续改善。目前，XX公司已实施了XXX亩矿山复绿示范基地；XX公司X、X、X号采点预计种植油茶XXX亩，桂花树XXX株，红豆杉XXX株；XX公司矿山生态恢复治理面积XXX亩，种植李子树XXXXX株，桂花树XXXX株，草坪XX万㎡； 6. XX公司采区已种植桂花树XXX株，松苗XX亩，草坪XXXX㎡；问题企业XX公司主动履行环保责任，多方筹措资金聘请第三方专业公司对矿区实施生态复绿，现已完成肥土堆集XX亩，规范梯次土地整理XX亩。对XX湖二级饮用水源保护区内违章建筑XX酒店XXXX㎡进行了强制拆除和恢复治理。 （三）坚持发展导向，切实把走通走好循环经济新路落到地 上 1. 探索铝土矿精深加工基地建设。大力发展“采掘—破碎— 洗选—焙烧及棕刚玉—矿产品交易（监管）—矿区绿色修复”的铝土矿深加工循环经济产业链。加快XX铝土矿深加工基地、铝土矿深加工产品交易中心（市场）建设，致力于本地及周边铝矿资源汇集和产业汇聚，规范矿产品开发利用、交易销售行为，实现企业盈利最大化和政府财政税收增长。积极支持XX矿业有限公司XX万吨、XX公司XX万吨细碎铝土矿技改项目和XX公司XX万吨铝土矿脱水烘干项目建设，提高铝土矿的综合利用率。 2. 打造省级森林康养试点基地。依托XX丰富多彩的森林景观、沁人心脾的森林空气环境、健康安全的森林食品、内涵浓郁的生态文化等主要资源，积极成功申报第二批省级森林康养试点基地。目前，XX某某湖森林康养基地，规划设计方案现已通过省级专家评审，正在全力招商引资配备相应的养生休闲及医疗、康体服务设施，真正将康养XX的金字招牌树起来。 3. 大力发展生态农业循环经济。以农民增收、产业增效、循环发展为核心，引进培育龙头企业和经营主体，推广“公司＋合作社＋农户（贫困户）”等模式，因地制宜构建现代农业产业体系，大力发展有机农业、生态农业、森林康养等农业产业。重点以XX乡XXXX亩“XX米”核心主产区为带动，辐射周边XX、XX、XX等乡，集成育秧、栽种、管护、收割等各环节绿色运用，深入实施集中育秧、测土配方施肥、病虫害生物综合防治等关键技术，大力倡导“稻+鸭、鱼、菌、菜”等高质高效、资源节约、生态环保的标准化生产模式，全力打造XXXXX亩“XX米”示范种植区。严格“XX米”地理标志的使用管理，超常规举措构建龙头带动、示范引领、绿色有机、产销一体、利益联结的“XX米”绿色产业链条，通过与区XX公司、XX农业公司的强强联合，合力打造“XX米”优势品牌，提升XX农业产业化水平。 三、存在的困难和问题 今年以来，尽管我们做了一些工作，采取了一系列措施，取得了一定的成效，但也暴露出一些深层次问题，主要表现在以下几方面： 一是矿山生态复绿仍需加强。XX作为铝矿资源大乡，长期以来形成了以铝矿原矿生产的产业格局，部分企业重开采轻治理，造成采区山体裸露、复绿工作不到位，已经成为制约我乡生态环保工作的重大瓶颈问题。 二是水污染防治欠账较多。集乡已建成的污水管网雨污分流不彻底，集乡污水处理厂进污主管网维护管理不及时。部分村组缺少污水处理设施，有的村组虽然建成了污水处理设施，但因缺少运行经费和专业维护人员，无法正常运行。 三是联动协作需要深化。乡、站办所、村社之间协调协作机制仍有短板，联防、联控、联治的工作格局还未形成。“违法成本低、守法成本高”的难题还没有得到有效破解。监督执法人员能力不足，对环保违法行为尚未形成强大的震慑力。 四、下步打算 （一）总体要求 充分认清XX生态环保问题症结，切实提高政治站位，增强生态环保的思想自觉和行动自觉，以冲刺的劲头、拼搏的状态、务实的作风奋力攻坚克难，不折不扣完成上级交办的各项整改工作任务，全力推进生态文明建设，让XX群众共享生态环保和经济社会发展成果。 （二）工作任务 1. 生态环保要紧上再紧。全乡上下要真正从思想上重视起来，从建设美好XX的情怀出发，切不可“吃祖宗饭、砸子孙碗”。要进一步加大工作力度，开展好生态环保大整治、大提升等集中行动，形成强大工作声势。党政领导班子成员、各职能部门、村社严格按照“一岗双责”的要求，迅速行动起来，切实采取强有力措施，不折不扣落实中央环保督察组、省委巡视组提出的整改问题，举一反三、严格整改，确保整改工作到位。 2. 矿山生态修复治理要实之又实。一是要严守生态保护红 线，按照“谁开采、谁治理”的原则,落实“边开采、边治理”措施,认真督促各矿山企业严格开展生态环境恢复治理、水土保持、林地恢复等工作,完成矿山生态环境阶段性恢复治理任务。二是要深入贯彻新发展理念，致力于集聚产业优势，深耕铝业上下游产业链。大力推进科技创新，加快铝矿原矿生产转型升级，着力培育和发展铝精深加工产业。三是要加强香山、大窝、白果、福禄等矿区生态复绿工作力度，把矿山治理与土地开发、产业发展、景观建设等有机结合起来，加大资金投入，因地制宜上好上足复绿措施，实现生态、安全、土地三大效益。 3. 重点工作要细上加细。一是指导各矿山企业要严格按照 区、乡生态环保治理相关要求，把矿山生态修复治理作为当前和长期坚持的事关企业生死存亡的攻坚战来抓，倒排工期、挂图作战，彻底解决企业生态环境治理历史欠账问题，打造矿山修复的XX样板。二是对已关停，未完成生态复绿工作要求的企业，要联合执法督促其完成，不能放置不管；对无土地、环保等手续涉及违法用地的矿山、建材企业进行强制关停；对养殖企业排污严格督查检查，指导养殖企业建设完善配套的粪污处理设备。三是对新上项目必须以听证会形式，广泛征求群众意见，对群众反映大、污染严重的项目一律不予审批建设。四是深入推进河长制工作，强化河湖保护利用。加强污水综合整治，加大集乡污水处理厂、村级污水处理站运营管理，实现污水全部达标处理。五是加强扬尘污染综合防治，加大货车带泥上路、工程建设扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟治理力度。六是大力实施矿区经果林种植，引进茶叶、刺梨、红豆杉、油用牡丹等经济作物，推进林下经济作物矿区全覆盖，最大化实现企业增效、群众增收。