党委书记在2021年改革脱困动员会上的重要发言材料1.docx

党委书记在xxxx年改革脱困动员会上的重要发言材料 同志们： 今天的会议，是在能源改革脱困的关键时刻，召开的一次极其重要的会议，既是一次动员大会，也是一次誓师大会。主要任务是，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委省政府“稳住当前、刀刃向内、断臂求生”的指示要求，动员集团上下全体干部职工认清形势、统一思想，坚定信心、奋勇担当，以破釜沉舟、背水一战的勇气和决心坚决打赢改革脱困攻坚战，推动能源实现高质量发展。 今年以来，能源受疫情冲击影响，特别是受国际油价持续低迷影响，化工产业亏损严重，企业运营遇到了严重困难，偿债压力明显上升，也给广大职工群众的基本生活带来了较大影响。能源的改革脱困工作始终得到了省委、省政府的高度重视和大力支持，书记专门听取汇报，作出重要指示；省长先后次召开会议，作出安排部署，提出“稳住当前、刀刃向内、断臂求生”的明确要求；副省长等省领导多次到能源现场办公，专题研究改革脱困的具体措施。我们还聘请了国际一流咨询机构公司，帮助制定了“一揽子”支持方案。月日，省委、省政府派出高规格能源改革脱困工作组入驻集团公司开展工作。月日，省政府组织召开金融机构通气会，省工作组通报了省政府决定的支持能源改革脱困方案，能源向家金融机构通报了一系列改革脱困措施，提振了金融市场信心。月日，省长组织召开省政府常务会议，通过了支持能源改革脱困的一揽子政策措施，更加坚定了我们改革脱困的决心和信心。今天，省能源改革脱困工作组副组长、省政府国资委二级巡视员秦岭等领导亲临现场指导，充分体现了省委省政府对能源改革脱困工作的高度重视和大力支持。 下面，根据省委省政府关于能源改革脱困的精神，结合企业实际，我讲三点意见： 一、认清形势，提振信心 大家都知道，能源是先后经过xx年、xx年两次战略重组，成立的一家国有独资特大型能源化工集团，肩负着贯彻实施省委省政府战略意图，引导带动全省经济转型发展和能源结构优化的使命。成立年来，集团公司逐步成长为世界强企业，品牌优势日渐凸显，在全国同行业中的竞争力和影响力稳步提升，为我省能源安全和经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得来之不易，是能源广大干部职工多年来用勤劳、智慧、勇气干出来的，没有广大干部职工的辛勤劳动、无私奉献，就不会取得这些成就。 彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存。取得成绩的同时，我们要认识到，在市场经济条件下，企业发展不可能一帆风顺，前进的道路上既会有晴天，也会有阴天，更会有“黑天鹅”“灰犀牛”的出现。经济波动的周期性体现越来越强，而且周期越来越短。很多同志经历过煤炭行业的几个周期，第一个是—年，受亚洲金融危机影响，企业一片萧条景象，煤炭价格大幅下滑。年月—年月又是一个周期，我们进入了煤炭四年“寒冬”时期。煤化工产品从年底开始降价，到今年月达到最低谷。在每次面对严重困难的时候，我们广大职工发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神，英勇顽强，拼搏奋进，使企业一次次冲破艰难险阻，且越挫越勇，最后取得更大发展。 现在，我们在前进道路上又遇到了一个坎儿。这个坎儿既有市场下行因素，也有历史积累的因素，还有企业管理体制机制改革滞后带来的效能低下问题，是多种因素作用、多重矛盾交织叠加的结果。进入xxxx年，一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了全球经济社会生活秩序，石油价格暴跌使我们的化工产品量价齐跌，导致整个集团公司的流动性陡然紧张，运营陷入了困境。所以，对目前集团公司面临的严峻形势，大家一定要有一个客观、理性的认识，不能慌、不能乱，更不能怕。要清醒认识到这个坎儿是前进中的困难、发展中的困难，是暂时的，这个坎儿我们一定能过，也一定要过！ 首先，信心来源于省委省政府的坚定支持。近段时间以来，省委省政府连续多次召开会议，专题研究能源债务化解和改革脱困问题，出台了一揽子支持措施，让社会各界、让我们信心百倍、群情振奋。一是按照省委、省政府安排部署，省政府国资委、省财政厅、省地方金融监管局等共同组建了高规格的工作组，于月日正式入驻能源。副省长亲自到会，对改革脱困工作作出全面部署，截至今天，工作组已入驻天。工作组建立战时工作机制，个专项小组分工明确、加班加点，已紧锣密鼓、卓有成效地开展了大量指导帮扶工作，帮助我们协调解决了很多难题。二是省政府决定以现金、资产等多种形式，为能源注资亿元。其中现金亿元已经到位，后续注资也将陆续到位，省政府国资委注入亿元优质股权手续正在办理；划拨土地转增国有资本、其他企业注资有序推进。三是剥离化工，板块，我们以化工新材料公司为平台整合化工板块，将其股权四等份划转给市、市、市指定的投资平台和安钢集团，最大限度改善能源财务状况。省政府高度重视化工板块的后续发展，目前，省工作组已组建化工产业改革团队，正在研究扭亏脱困措施，制定分类处置专项方案。化工产业要实施全方位的改革，在体制机制上探索与央企、地方企业、民营企业合作和管理团队承包经营等路径，最终目的是实现扭亏为盈。省委省政府的坚定支持，为我们度过眼前的难关提供了坚强的后盾。有了政府的支持，我们的工作就有了最大的底气。 其次，信心来源于我国经济形势趋稳向好。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，稳中向好、长期向好的经济基本面没有改变，将为我们改革脱困和发展拓展更大空间。我们要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，尤其是融入国内大循环，着力解决一些卡脖子问题、技术瓶颈问题。由于国内抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果，经济复苏态势更加明朗，国庆中秋假期消费市场强劲反弹就是最好的证明。预计三季度GDP增速将超％，四季度GDP增速将高于三季度。国际货币基金组织（IMF）月日公布最新一期“世界经济展望”，中国将是世界主要经济体中唯一保持正增长的国家，预计今年增长为.％，明年将达到.％。另外，今年中央下发了《国企改革三年行动方案》，我省的改革方案即将出台，也将为国有企业改革发展带来新机遇、增添新动力。 第三，信心来源于我们的自身优势和内生动力。主任在金融机构通气会上指出，能源不仅资产规模庞大，而且产业根基雄厚，人才和技术力量富集，只是暂时遇到了困境。只要企业通过深化改革，完善治理机制，就能够实现浴火重生，一定能够迎来美好的未来。今年以来，我们靠改革下好先手棋、打好主动仗，认真学习推广郑煤机经验，大力实施授放权改革，推行全员竞聘和任期制、契约化管理，充分调动了各级管理人员干事创业的主动性、积极性、创造性。 我坚信，有省委省政府、省政府国资委的坚强领导和大力支持，只要我们坚定信心、上下同欲，手挽手、肩并肩，能源这艘企业航母一定会驶向胜利的彼岸。 二、突出重点，抓出成效 省委省政府的一揽子支持方案为能源的改革脱困奠定了坚实基础，市场有起有伏，有它自身的内在运行规律。打贏改革脱困攻坚战，关键还要靠我们自己奋力自救。能源就像一辆熄火的老式汽车，省政府在关键时刻助我们一臂之力，就像帮我们把车推起来、动起来，但我们不能再熄火、不能再抛锚。省政府在关键时刻拉我们一把，核心目的就是让资本市场增强对能源的信心，尽快恢复融资功能，步入良性运转。省委省政府的政策已经落地，社会各界后续关注点就是，能源全体员工的精气神是否饱满、各项改革举措是否落实，我们的一言一行、一举一动，都会对资本市场的信心产生影响。我们要按照省委省政府“稳住当前、刀刃向内、断臂求生”的要求，务必鼓起勇气，坚定信心决心，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调动的资源，用克难攻坚的实际行动，把我们该做的工作做扎实、做到位，确保安全生产经营大局稳定，各项改革措施落实落地。 第一，要坚决守牢安全底线。当前，我们面临债务化解、改革脱困的严峻形势，又进入秋冬季节事故多发易发期，安全形势依然严峻，对我们的工作提出了更加严格的要求。越是在特殊时期、困难阶段，越不能放松安全生产，越要时刻绷紧安全这根弦。 在这个特殊关键时期，我们一定要提升政治站位，深入学习贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示批示精神，认真汲取义马气化厂“.”事故教训，深入开展安全生产以案促改，坚定不移地推动安全生产专项整治三年行动，抓好安全生产风险隐患双重预防体系建设，扎扎实实地把集团公司各项安全管理要求落实落地落细。要始终以如履薄冰、如临深渊的敬畏心抓好安全，不给改革脱困工作添乱。我们一定要严格落实安全生产责任制，真正做到党政同责、一岗双责、失职追责，对有玩忽职守、失职渎职的现象严肃追责、顶格处理。 第二，要坚决全力扭亏增盈。企业存在的价值就是创造效益。集团公司经过努力将正常运营企业从家压减至家，但亏损企业占到近三分之一，几乎吃掉全部盈利企业的利润，这也是造成集团当前困难的根本原因。要改革脱困，首先要解决的就是效率效益问题。我们要精准施策、多措并举，坚决稳住生产经营基本盘。一是充分挖掘增长点。对安全风险小、经济效益有潜力的优质产能矿井，最大限度释放产能，提升经济效益。要抢抓煤炭市场回暖契机，加大销售和回款力度，力争效益最大化。同时要持续加大欠款清收力度，紧盯重点督办款项、大额应收款清收进度，确保完成年度清欠任务。二是强力遏制亏损源。严格落实三年扭亏方案，坚持“一企一策”，强化激励约束和考核兑现，坚决压减亏损额、亏损面。化工板块剥离之后，我们对具备发展前景的可采取混改、转让等多种方式实现扭亏为盈，实现高质量发展；对扭亏无望的要坚决出清，凡是三年不能扭亏的，要么关闭、要么出让。近期，集团公司将排出日程、逐户梳理，每天要有进度、每周要有总结、每月要有推动，连续个月扭亏不力或者增亏的，要对其领导班子提出调整意见。集团每日调度值班时要听取－家重点亏损单位工作进展，掌握实时动态，加大考核力度。三是坚持控员提效。国企改革三年改革方案中，对提高全员劳动生产率有明确要求，也是考核企业的一项重要指标。当前集团公司冗员多、效率低的问题较为突出，已严重影响劳动工效提高。我们必须以“数字智能化”建设为突破口，持续推进智能煤矿、智慧园区、智能工厂建设，大幅提升劳动效率，通过智能化建设实现每年减员分流万人。集团下达工资总额时，将按比例进行压减，倒逼减人提效工作任务必须按时按节点完成。 第三，要坚决处置盘活资产。处置盘活资产是贯彻落实国企改革三年行动方案、聚焦主责主业的要求，是瘦身健体、轻装上阵的需要，也是断臂求生的重要体现。断臂求生是坚定不移的，有舍才有得。要进一步提高政治站位，站在落实省委省政府决策要求的高度，提高对资产处置工作的认识。我们要继续减少法人户数，力争用一年时间将法人户数再压减家左右。前期，我们梳理确定了第一、第二批共计个项目，经过努力目前已完成个项目。在资产处置过程中，有的单位高度重视、行动迅速、进展较快，但还有单位对待资产处置工作重视程度不够，工作责任心、紧迫感不强，思路不清、路径不明，坐等观望是坚决不行的。剩下的项目大多是难中之难，都是难啃的硬骨头，需要进一步加大工作力度，确保按期完成。一是抓责任落实。要对剩余资产处置项目实行项目化管理，一项目一专班，责任落实到人，明确时间表、任务书、路线图，挂图作战、挂牌督办，确保限期完成。二是抓激励奖惩。将资产处置工作纳入各单位契约化管理考核，对按期完成资产处置工作的单位，回笼资金％用于发放本单位工资；同时允许二级单位给予资产处置专班有功人员进行奖励，对未按期完成资产处置工作的，要进行问责。三是抓推进机制。坚持日报告、日调度、周总结，定期召开推进和专题会议，对难点问题现场指导服务，对确需上级协调解决的问题，要及时与集团公司和省工作组汇报沟通，上下联动、多措并举，确保每个项目按期处置完成。 第四，要坚决全面深化改革。企业发展关键靠改革。现在离年终还有不到三个月的时间，是集团脱困的关键时刻，也是改革的最佳时期。我们要在省工作组的指导帮助下，以落实国企改革三年行动方案为契机，在年底前这三个月内，在集团上下来一场飓风式的改革，实施一场革命性的重塑，全面激发内生动力和活力。一是深入开展“总部机关化、职级行政化”专项治理。近期省国企改革办将此项工作原定结束时间由从月底提前到月底，要求我们加快节奏、改出成效。我们要主动作为，加压加码，开展大刀阔斧的改革。要强