XX乡2021年清明期间森林防灭火工作方案.docx

XX乡xxxx年清明期间森林防灭火工作方案 为切实做好xxxx年清明期间森林防灭火工作，根据《XX县xxxx年清明节期间森林防灭火工作方案》文件精神，结合我乡实际，制定本方案。 一、总体要求和工作目标 坚持“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针，认真贯彻落实上级森林防灭火工作要求，进一步创新工作举措，积极引导文明、安全祭祀，全面落实森林防灭火“党政同责、一岗双责”和“五包责任制”，继续深入推进县直单位齐抓共管、全乡人民积极参与支持的森林防灭火工作机制，确保全乡森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全，力争清明期间实现零火灾。 二、工作步骤和任务 （一）安排部署阶段（xxxx年x月xx日至xx日） x.制定工作方案和预案。召开会议研究部署，制定《XX乡xxxx年清明期间森林防灭火工作方案》和《XX乡xxxx年清明期间森林防灭火专项预案》（见附件x），细化工作任务，准备宣传资料，添置、维修扑火装备等。 x.严格落实责任区域。按照划定并上报的重点管理区，由全乡统筹确定村口、路口检查站点设置，严格落实巡查管控责任，严格按照《XX乡森林防灭火网格化管理工作实施方案》明确的责任区域和各级网格工作职责，具体人员分片包村组、包山头和包坟墓场。 （二）全面实施阶段（xxxx年x月xx日至x月x日） x.落实隐患整改。xxxx年x月xx日前，对各村和护林员排查上报的火险隐患，乡财政安排森林防灭火专项经费，组织人员对坟墓场周边的杂草彻底清理干净，对易引发火灾的区域开设防火隔离带。 x.组织开展宣传。在xxxx年x月xx日前，乡森防办组织乡村干部和护林员在赶集日设点发放宣传单，深入所有村组、交通要道、人员密集场所悬挂横幅，张贴森林防灭火宣传标语，设置森林防火宣传标语和警示牌，倡导文明安全祭扫，广泛告知人民群众严禁在森林高火险区域燃放烟花爆竹及焚烧香纸蜡烛等祭祀物品；乡总校要组织开展“六个一”宣传教育活动。 x.组织开展走访。在xxxx年x月x日前，全体乡干部职工开展走访宣传，签订《森林防灭火承诺书》（见附件x）。x月xx日前，全体乡干部职工利用调休时间或周末时间，分批次开展回原籍祭扫、走访宣传森林防灭火活动，并将走访回执交至乡森防办汇总上报（联系人：钟兴法xxxxxxxxxxx）。x月xx日前，按照驻村领导驻村干部包村、村干部分片包组、护林员分组包户的方式，全乡建立对长期在家从事农事活动、xx岁以上的农户，“一老一小”和痴呆傻特殊人群责任监管体系，实行一对一结合宣传和监管，将清明安全文明祭扫传达到每家每户。对外出务工等在外工作或居住的人员，采取微信、电话、短信等方式清明文明祭扫的相关政策告知到位；乡政府每天会通过短信、微信的形势发送近期天气和森林防火等级。 x.强化队伍培训演练。xxxx年x月xx日前，组织全乡干部职工、村级护林员和村组干部举办一期森林防火专题培训。并按上级要求，做好清明特防期间扑火物资的预算和采购，确保乡级储备xxx人以上、村级储备xx人以上的扑火物资，确保储备物质满足实战需要。 x.加强源头监管。一是乡应急办牵头组织安监员联合迎春派出所、黄沙市场监督管理所等部门，加强对销售烟花爆竹、香纸蜡烛的商店及经营户进行全面排查，并组织力量不定期进行突击整治。二是加强火源管控。严禁一切生产性和非生产性野外用火，特别加强对散落在林区、林地边缘的零星坟头和中午前后等用火高峰时期等野外火源的监管，坚决禁止携带烟花爆竹、香纸蜡烛等易燃物品及火种进入林区。三是加强人员监管。x月x日—x日，全乡xx个主要交通路口设置清明文明祭祀、森林防灭火政策宣传岗点，对进山祭扫人群，劝导、收缴火种和易燃物品，杜绝火源进山，对“一老一小”和痴呆傻特殊人群，进行宣传劝导和跟踪监管，清除火险隐患；乡政府准备xx人以上的维稳劝导人员，同时每个村准备x名以上的劝导维稳人员。 （三）总结反馈阶段（xxxx年x月x日－－－－xx日） 各村支部（总支）要认真总结清明期间森林防灭火工作情况，并形成书面材料，于x月xx日前报乡森防办。 三、组织领导和人员分工分组 成立XX乡xxxx年清明期间森林防火指挥部，由乡党委书记张勇任政委，乡党委副书记、乡长肖圣敏任指挥长，党委副书记、宣传委员黄良洪任副指挥长，其他党政领导、黄沙林业站站长刘林、迎春派出所所长张志斌，乡党政办主任李立文、乡退役军人服务站站长钟文帅、林业专干钟兴法、各村委会支书为成员。 （一）值班备勤组 组长：邓艳妮 副组长：李立文 成员：肖永涛吴婷 工作职责：乡村两级实行领导带班和xx小时值班制。值班人员必须严格坚守工作岗位，随时掌握辖区内火情动态，严格执行森林火灾归口上报制度。 值班戒备期限：xxxx年x月x日－x月x日 人员安排：坚持每天有一名党政领导带班，值班备勤人员不少于x人，确保应急处置正常开展。 （二）火源管控组 组长：肖圣敏 副组长：黄良洪陈艳刘建华张世锦 黄章军王小华邓艳妮 成员：县直单位抽调下派人员，全体乡干部、村干部 工作职责：加强对进山人员的火源管理，在设置的森林防火临时检查点发放鲜花、树苗；收缴火种、烟花爆竹、香纸蜡烛等易燃物品；宣传安全文明祭扫，劝阻祭祀扫墓人员不携带任何易引发森林火灾的物品上山。 设置森林防火临时站点期限：xxxx年x月x日－x月x日（每天x：xx－xx：xx为重点防护时段）。 （三）火情处置和督查组 组长：黄良洪 副组长：李立文钟兴法 工作职责：督查各站点人员到岗到位情况；组织半专业森林防火队伍负责本辖区森林火情火灾的处置；乡森林防火专业队伍（乡年轻男干部职工、村护林员）负责全乡较大以上森林火灾的处置。 （四）涉火案件调查侦破组 主要由上级森林公安做好涉火案件的侦破工作，乡村两级全力协助提供各种线索，切实加大执法打击力度，对违规野外用火行为，发现一起，从严查处一起；对森林火灾案件，要快侦快破，依法从重从快打击肇事者。 （五）维稳组 组长：刘建华 副组长：钟文帅各村支书 工作职责：负责维护各设卡站点清查工作的秩序，处置应急突发事件。 四、工作要求 x.高度重视，提高思想认识。各村委会和乡直单位部门要充分认识当前森林防火的严峻性和紧迫性，进一步深化做好森林防火重要性的认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实森林防火责任，形成乡党委书记、乡长亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的工作格局，切实将清明节期间森林防火工作作为当前一项重要政治任务，抓紧抓细抓实抓出成效。 x.部门配合，严格履行职责。全乡及各村委会要团结协作，紧密配合，凝聚森林防火合力，认真履职，严格按照要求明确工作职责，全力抓好森林防火工作。 x.严阵以待，科学有效处置。各村委会保持高度警觉，全面进入战备状态，适时集结，超前布防，一旦发生森林火情，迅速组织人员快速出动，集中力量速战速决，确保打早、打小、打了。在火灾扑救过程中，坚持以人为本，安全第一的思想，严禁组织没有扑火经验人员参战，确保安全有序。 x.强化纪律，严肃追责问责。清明节期间乡全体干部职工、村支两委全体干部、各村护林员无特殊情况不得外出，全乡森林防火工作人员严格坚守工作岗位。凡因防范措施不落实，导致发生森林火灾，或因工作失职贻误扑火战机，酿成重大森林火灾或造成重大影响的，按照有关规定严格追究相关人员责任。国家公职人员、村组干部亲属有违规野外用火并造成严重后果的，将受到连带追责处理。