在第十一届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告.docx

在第十一届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 我代表中共XX省第十一届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。 一、xxxx年工作回顾 xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在党中央坚强领导下，省委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党战略性成果日益显现，全省政治生态持续净化修复。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，全省各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高质量发展为引领，立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责，在疫情防控大战大考、脱贫攻坚决战决胜中践行初心、诠释忠诚，驰而不息正风肃纪、反腐惩恶，为全省统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。 （一）深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定自觉做到“两个维护” 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，省纪委常委会认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，并同第一卷、第二卷贯通起来思考体悟，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，持续在学懂弄通做实上下功夫，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平法治思想，跟进学习、监督落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，对西昌市“x·xx”森林火灾、违建别墅、农村乱占耕地建房等问题严肃监督执纪问责，决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在XX有任何市场。 紧跟党中央号令和省委部署投入疫情防控，紧盯属地管理主体责任、职能部门监管责任和群众反映的热点问题，精准稳慎监督执纪问责，全省查处履职不力、挪用救灾款物等违纪违法问题xxxx个、处分xxxx人。聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，出台服务保障民营经济健康发展十八条措施，开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项监督，开展全省粮食系统腐败问题专项查处行动。围绕打好三大攻坚战、推动成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署落实情况开展监督，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的人和事。 （二）持续整治群众身边腐败和作风问题，全力保障决战脱贫攻坚、决胜全面小康 深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，整合省州县三级纪委监委力量组建作风保障工作专班，进驻最后x个未脱贫摘帽县深度参战，严肃纠正脱贫重点没有落到户上、任务清单掩盖下的不落实等问题，以作风攻坚保障脱贫攻坚。督促xx个已脱贫县的市县两级纪委监委开展“四个不摘”政策落实情况集中督查，巩固脱贫成果。开展扶贫领域问题线索处置情况“回头看”，全省查处扶贫领域腐败和作风问题xxxx件、处分xxxx人。总结推广“明目行动”，开展扶贫领域工程项目专项清理。深化“一卡通”专项治理，推动“一卡通”阳光发放、阳光审批。 聚焦群众反映强烈的突出问题，在全省开展重复信访举报集中治理，梳理排查并协调化解多年、多层、多头重复举报xxx件。坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战，严格落实“一案三查”要求，对全国、全省挂牌督办案件专题调度、包案推进，以“抓市促县”提升“打伞破网”质效。全省立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件xxxx件、处分xxxx人，涉嫌犯罪移送检察机关xxx人。 （三）锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决打好作风建设持久战 优化正风肃纪集中督查方式，坚守重要节点开展明察暗访，督促各级党政机关、党员干部带头落实节约粮食、制止餐饮浪费要求，严防“四风”问题反弹回潮。全省查处违反中央八项规定精神问题xxxx个、处分xxxx人。开展国有企业落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，督促相关部门出台省属国有企业商务招待管理办法。始终从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，坚持自上而下找问题、从上往下抓整改，严肃查处贯彻党中央和省委决策部署只表态不落实，弄虚作假、欺上瞒下，不作为、乱作为等问题。推动规范全省党政机关各类社会评价工作，纠治向基层摊派政保类商业保险销售任务问题，积极为基层减负。 推动规范问责、精准问责，研究制定问责事项办理工作规程、加强问责工作协作配合措施。建立完善问责提级审核把关、问责意见集体会商机制，把是否有利于激励党员干部履职尽责、是否有利于凝心聚力作为重要标准，对积极作为的党员干部给予坚定支持。 （四）深化纪检监察体制改革，推动制度优势加速转化为治理效能 协助省委制定《关于深化省纪委监委派驻机构改革的实施意见》，完善配套机制、提升工作质效，“派”的权威和“驻”的优势持续彰显。开展省管企业、省属高校派驻机构改革试点工作全覆盖调研评估，有针对性地补齐制度短板。强化对省人民医院等xx家省属医院纪委的工作指导和监督检查，理顺未纳入综合派驻监督的x家正厅级事业单位纪检监察工作机制。健全中管高校和教育部直属高校纪检机构领导机制，建立与中央金融单位在川机构纪检监察工作联席会议制度，完善生态环境系统垂改后纪检监察工作沟通协调机制。出台省直部门（单位）机关纪委工作运行规则、关于加强和规范乡镇（街道）村（社区）纪检监察组织建设的指导意见，夯实基层监督基础。 （五）以“三不”一体理念深化腐败治理，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 坚持有腐必反、有案必查，保持严的主基调不放松。全省接受信访举报xxxxx件次，其中检举控告类xxxxx件次，处置问题线索xxxxx件、立案xxxxx件、处分xxxxx人，涉嫌犯罪移送检察机关xxx人。突出“关键少数”，立案厅局级干部xx人、县处级干部xxx人。加大国有企业反腐力度，严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，查处省管企业领导班子成员xx人、中层和二级公司负责人xx人。坚持受贿行贿一起查，查处行贿人员xxx人。在高压震慑和政策感召下，xxx人主动投案、xxxx人主动交代问题。一体推进追逃防逃追赃，追回外逃人员xx人。 推动办案、整改、治理贯通融合，协助省委制定《XX省重大违纪违法典型案件以案促改工作办法（试行）》，督促相关部门制定省属国有企业境外公司财务负责人选派管理暂行办法。在发展改革、住房城乡建设、卫生健康、人防x个领域开展突出问题系统治理，推动追缴违规减免缓人防易地建设费x.x亿元、追回欺诈骗保本金及违约金xx.x亿元，推动省发展改革委等x部门在全省推行中标候选人评定分离机制、住房城乡建设厅通过加强电子化审批进一步规范自由裁量权、省医保局上线运行药械招采平台、省人防办制定采购内部控制管理规定。 坚持到重大典型案件发案单位召开处分决定宣布暨警示教育会议，督促开好专题民主生活会。编发警示教育读本《忏悔实录Ⅸ》，制作警示教育片《越界》《黑白人生》，建成省属国有企业廉洁教育展示点，常态化组织党员干部到警示教育基地接受教育。开展“树清廉家风·建最美家庭”活动，新命名x个省级廉洁文化基地。出台查处诬告陷害行为实施办法，通报x起典型案例。坚持“审复分离”，审慎稳妥办理申诉案件。 （六）完善巡视巡察上下联动工作格局，持续彰显利剑作用 坚守政治巡视定位，紧扣“四个落实”，完成省委第六轮对xx个地区（单位）的常规巡视，实现十一届省委对市县巡视全覆盖。部署开展省委第七轮巡视，有序组织政府采购专项巡视、疫情防控机动巡视和巡视“回头看”。省委巡视组受理信访举报x.x万件次。出台关于省委巡视期间开展巡视带巡察工作的指导意见，两轮巡视指导市县两级组建xxx个巡察组开展联动巡察。在某某市、某某州开展巡察工作指导督导试点。协助省委制定《关于省委部委、省直部门党组（党委）开展巡察工作的意见（试行）》，在xx个省直部门（单位）稳慎推开巡察工作。加强工作调研督导，压实市县党委巡察工作领导小组组成人员责任，指导市县党委突出“三个聚焦”深化巡察监督。从xx个市抽调专门力量，对若尔盖、新龙、雷波等xx个县开展帮扶式巡察，促进全省巡察工作均衡发展。 持续用力抓好中央巡视反馈意见整改，协助省委制定《关于被巡视党组织进一步加强巡视整改工作的意见（试行）》，强化巡视整改日常监督。向省委、省政府分管负责同志和有关部门通报情况xx件次，推动全省开展“问题楼盘”化解处置等治理工作。围绕上下联动、监督贯通、延伸巡察、队伍管理等方面制定出台制度规定xx项，巡视巡察制度化规范化水平不断提升。 （七）健全监督体系，做深做实做细日常监督 强化协助引导推动功能，健全与财政、审计、统计、生态环境等部门信息共享、线索移交等工作程序，促进党内监督与其他各类监督贯通协同。完善“四项监督”统筹联动机制，制定监督检查与审查调查工作衔接办法、省纪委监委对口联系纪检监察室与派驻机构共同研判驻在部门政治生态工作办法。出台关于在监督检查审查调查中准确运用“四种形态”的指导意见，全省运用“四种形态”批评教育帮助和处理x.x万余人次，各形态占比分别为xx.x％、xx.x％、x.x％、x.x％。推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动，改进党风廉政建设社会评价、责任制考核、谈话提醒工作机制，综合运用监督调研、述责述廉、谈话提醒等方式，强化对下级党组织和“一把手”的监督，全省纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员xxxxx人次，严肃查处落实全面从严治党责任不力的党组织xxxx个、党员领导干部xxxx人。 深化运用“纪检监督＋舆论监督＋群众监督”模式，广泛开播“阳光问廉”节目，推动解决一大批实际问题。从明确时限、优化流程、严格保密等方面完善党风廉政意见回复工作，既防止“带病提拔”又防止“久拖不复”。完成检举举报平台主体工程建设。 （八）突出抓好政治建设和能力建设，夯实高质量发展队伍基础 建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，认真开展主题党日等活动，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持续深化全员培训，坚持和完善集体学习制度，用好x个省级纪检监察干部培训基地。启动实施省本级纪检监察干部办案能力提升专项计划，推动补齐短板、全面提能。 省纪委监委机关建立干部队伍建设联席会议制度，定期开展专题会商研判。组织开展第五轮、第六轮内部督察，实现本届任期内对市（州）纪委监委督察全覆盖。全系统分层召开警示教育大会，点名道姓通报典型案例。组织特约监察员列席纪委全会，参与信访接待、庭审观摩、专项监督等活动。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，全省立案纪检监察干部违纪违法案件xxx件、处分xx人。 过去一年是XX发展史上极不平凡的一年，困难和挑战前所未有。全省各级纪检监察机关察形见势、迎难而上，在监督保障中排阻清淤，在执纪执法中治病救人，在扶正祛邪中撑腰鼓劲，自觉为大局而谋、为中心而战。总结过去一年工作，我们深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是纪检监察工作高质量发展的行动指南，要在学懂弄通做实上持续下功夫，自觉运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，更加科学有效履职尽责。我们深刻认识到，纪检监察监督本质上是政治监督，要对“国之大者”心中有数、对省情特征了然于胸，自觉把工作置于大局大势下来谋划和推动，聚焦“两个维护”强化政治监督，在党中央和省委最需要的时候、最需要的地方攻坚克难、保驾护航，使围绕中心、服务大局成为共同意志和自觉行动。我们深刻认识到，纪检监察工作关系党和国家事业成败、关系党员干部政治生命，要始终把实事求是作为高质量发展的生命线，善于全面、历史、辩证地看问题，坚决杜绝主观主义、本位主义、机械主义，实现执纪执法政治效果、纪法效果和社会效果相统一。我们深刻认识到，全面从严治党的目的是更好促进事业发展，激励干部增强干事创业的精气神，要认真落实“三个区分开来”重要要求，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，推进纪法情理贯通融合，为敢于担当者担当，让诬告陷害者付出代价，推动全省形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。我们深刻认识到，纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部没有天然“免疫力”，腐蚀与反腐蚀斗争形势在纪检监察系统同样严峻复杂，要坚持打铁必须自身硬，像珍惜生命一样珍惜纪检监察队伍的形象和荣誉，带头刀刃向内、自我革命，高压淬炼一支“铁打的打铁人”队伍。 在总结