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做好
换届
前期
准备工作
经验
材料
XX县“高、严、细”下好先手棋,打好村(社区)换届主动仗
各位领导、同志们:
按照会议安排,我就“六个一”举措做实换届前期准备工作作交流发言。x月xx日,收到XX市《关于做好村(社区)“两委”换届前期摸排分析相关工作的通知》后,XXx县按照XX市“六个一”举措,“高严细”统筹谋划,全面深入调查摸底,逐村逐人分析研判,扎实开展村(社区)两委换届的前期摸排工作。
一、高位推动,确保“一分析一报告”掌握实情。一是高质高效组班子。按照“科学有效,务实管用”的原则,成立了由县委书记任组长,县委副书记、分管农业、民政副县长及县委办、政府办、组织部等部门负责人参与的村(社区)“两委”换届专题调研组,对全县个乡镇和个城区社会事务服务中心进行集中调研,深入群众进行走访,掌握群众诉求,排查换届存在的风险隐患,为高质量推进换届工作提供了坚强组织保障。二是下沉一线清底子。在调研组的牵头带动下,全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度,通过召开座谈会、听取汇报、个别访谈、实地查看,逐村听取现任班子运行、村干部结构、后备干部、意向性人选情况,征求党员群众意见建议,分析存在问题,研究破解方法。于月日完成了个村(社区)的第一轮走访摸排,共计储备“五类人员”后备干部名,摸排村级大学生名,排查确定xx个重难点村。三是精研细判找路子。按照学历、年龄、素质“一升一降一强”和“一肩挑”要求,在名县四套班子领导和名乡镇社区干部“一对一”包联走访,分析研判基础上,建立了《XX县村(社区)“两委”换届选举摸底台账》,高质量形成了《全县村(社区)“两委”换届总体摸排分析情况报告》和每个村(社区)的班子综合评估、主干履职情况两个报告,做到了基本情况、班子运转等“x个清楚”,为换届选举工作理清思路,找准路子。当前确定换届“两委”成员职数个,比现任成员少个。
二、严格要求,确保“一整一审”打好基础。村和社区“两委”换届工作政治性、政策性、程序性都很强,因此从换届一开始就必须严起来,确保各项工作都严格按照有关规定进行。一是规范扎实开展软弱涣散基层党组织整顿。在第一季度,由县领导带队,乡镇党委书记参加,通过“四必访”“三必问”,确定xxxx年农村(社区)软弱涣散党组织xx个,严格落实“x个x”措施进行集中整顿,随时完成,随时验收,确保换届前全部“清零”。二是严格有序进行经济责任审计。根据《Xx省农村干部经济责任专项审计实施方案》和《XX省农村集体经济审计暂行条例》要求,Xx县自x月xx日开始,组织成立xx个审计组,聘请x个第三方审计机构,按照“十个统一”和“六个结合”的要求,严格履行审计程序,如实反映审计问题,全面开展行政村和社区经济责任审计。截止x月x日,已完成审计xxx个,完成率xx%。三是创新实施“一村一名大学生”行动。按照XXx省委常委、组织部长陈安丽部长在大寨的调研讲话精神,我县于x月下旬,通过人才引进、乡编村用的方式引进xx名全日制硕士研究生到村工作,目前经报名和资格审核确定面试人员xx名,拟于本周日(x月x日)进行面试考核,进一步为“两委”换届奠定人才基础。
三、细致谋划,确保“一册一图”精准指导。一是聚焦政策系统学。精心举办XXx县党务干部培训班,专题讲解《XX省村民委员会选举办法》和农村(社区)党组织换届选举政策,实景模拟演练村(社区)两委换届全过程,全方位展示换届选举规范流程和重点细节。同时组织乡镇、城区社区、民政和农经主要负责人赴寿阳县就村(社区)“两委”换届工作进行考察学习。二是“一册一图”深入学。下发村(社区)“两委”换届指导手册和工作流程图xxxx本,让具体操作人员一看就懂、一干就会,切实提升一线换届选举工作人员的“实战化”水平。三是围绕堵点强指导。对摸排确定的软弱涣散、新合并、信访矛盾突出等选情复杂的xx个重难点村,由具有丰富实操经验的县领导直接包乡联村,提前介入、全程指导、跟踪问效。同时动态优化包村领导干部,做到精准指导,确保及时拿出有效应对措施,把问题解决在萌芽状态。
开局就是开战,起步就是冲刺。下一步,我县严格按照省市要求,运用“五定三清单”工作法,统筹实施好“分析研判清底数、模拟推演排隐患、严格审查提质量、强化宣传明政策、正风肃纪严监督、全程指导细操作、暖心工程解心结、绘制蓝图谋发展”八步骤,高质量推动村(社区)“两委”换届中各项工作落实,真正选出致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的“两委”班子。