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高标准推进全域党建落地见效
中共邓州市委组织部
邓州市坚持需求导向、问题导向,突出点上示范、线上建强、面上拓展,高质量推进全域党建向纵深拓展。
紧盯工作“重点”,让联结纽带更紧密。一方面,聚焦产业联动,点燃致富“动力引擎”。紧盯产业发展的基础支撑作用,建立x个专项联合党委,发挥政策支持、资源整合、打包服务等优势,形成“党建+产业”融合发展新模式。另一方面,聚焦全员联动,共绘生态“美丽画卷”。针对污染防治合力不强等问题,成立市污染防治攻坚联合党委及xx个专项联合党总支,同步联接乡、村、网格的xxxx多个联合党组织,把包乡联村的县处级干部、县乡党员、村组干部、无职党员和相关企业党员有机纳入;率先成立湍河管护联合党委,统筹衔接xx个乡镇、xx个村及xx个市直部门,上下联动、共治共享,污染防治由“单打独斗”转为“全员联动”。
打通联动“堵点”,让作用发挥更顺畅。针对“联而不合”“联而不实”等问题,靶向施治、对症下药。找准切入点,抓实党员共管。对党员报到领岗、作用发挥等情况,纳入无职党员“一编三定”和党员积分管理,与民主评议、评先评优相挂钩,实现关系在支部、活动在区域、奉献在岗位。找准着力点,创新活动方式。坚持实处着力、贴近基层,组织生活联过、志愿服务联办、资源设施联享,“守护湍河”“保卫蓝天”等主题党日活动有声有色。找准突破点,推动难题共解。印发问题、供需、项目“三清单三推进”手册和会议记录xxxx余本,由联合党组织统筹督办、组团认领、合力攻坚。
找准长效“支点”,让常态运转更规范。一方面,建立规范运行机制。对组建审核、班子产生、职能职责等,作出具体规定;建立日常例会、联席会议、情况通报等制度,并提出量化要求。另一方面,建立常态激励机制。制定工作标准和考评细则,进行观摩、评议和擂台比武等,多方评价,奖优罚劣,纳入年度党建述职评议,对表现突出的予以通报表彰,并奖励现金x万元;对工作滞后的在党建述职评议会上予以点名批评。
聚力成效“亮点”,让活力迸发更强劲。通过抓实全域党建,各项工作面貌一新。先锋标杆树了起来。党组织在共建共享、互联互动中“见贤思齐”,xxxx多个支部在联合共建中得到淬火提升。各类组织活了起来。党的组织有效嵌入各类组织,拓宽了党的工作覆盖面,xx个“两新组织”和xxxx余名党员到共建党组织“双报到”,xx名“双帮一推”专家人才“联片包乡”,党员深入基层、贴近群众成为常态。发展动能聚了起来。党建链引领产业链、服务链、管理链,党员干部争当“首席服务官”,有力推动了“三大攻坚战”、乡村振兴等重点工作。邓州的污染防治工作始终保持全省第一方阵,县域经济发展排名全省第xx位。
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有为有位树导向 干事创业竞出彩
中共唐河县委组织部
唐河县以实施“干部锻造行动”为抓手,着力树好用人导向、完善比选机制、用活激励措施,激发干部队伍担当实干、竞相出彩的热情和活力,有效助推和保障了县域党的建设和经济发展“两个高质量”。
突出担当作为,树好用人导向。识人察人求“深”。认真落实市委在“两个交叉点”上用干部的要求,以实践实干实效为关键点,通过征询意见、调研实绩、谈话了解等途径近距离识别干部,尤其注重在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等一线考察干部,对在关键时刻顶得上、紧要关头站得出、重点任务干得好的干部,及时纳入组织视野,跟踪培养考察。比选使用求“准”。xxxx年,以选优配强乡镇领导班子、加大年轻干部选用为重点,通过科学比选,在“两个高质量”、项目建设等急难险重工作领域提拔重用干部xx名,在脱贫攻坚领域重用第一书记等扶贫干部xx名。执行干部政策求“实”。用好职务职级并行政策,在职级晋升中不唯年龄、不唯资历,“以实为要、以干为魂”。
坚持严管厚爱,激发队伍活力。着力锻造“双强五型”干部。多渠道掌握各层次的优秀干部,每年评出“最强班子”“最强班长”各xx个,“狮子型、黄牛型、创新型、专家型、提升型”干部各xx名。着力加强干部监督管理。注重在重大工作任务中监督干部的政治担当,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。同时,建立与执纪执法部门干部监督信息共享机制,将干部调整筛选的关口前移,为县委选用干部守好底线。着力破解干部成长瓶颈。创新采取“挂职跟岗历练”的方式,选派xx名事业身份优秀干部,到乡镇事业单位中层领导岗位挂职锻炼。挂职期间,在乡镇领导班子换届中优先提名参选,打通事业编制干部上升空间。同时,积极落实“两个三分之一”的要求,及时选拔x名xx岁以下乡镇长,储备x名xx岁以下正科级干部,有效解决干部队伍主体年龄老化、乡镇年轻干部“青黄不接”等问题。
注重比武竞赛,倒逼争先进位。分层开展乡镇党委书记星级评定、科级干部大比武、“守初心、担使命、争做五彩驻村第一书记”等活动,激励先进、鞭策后进。晾晒成绩,明差距明方向。定期将各条战线工作的观摩排名、主要经济指标完成情况进行公示,倒逼乡科级干部定目标、抓经常,补短板、创亮点。选贤任能,重实干重实绩。把政绩与干部使用相挂钩,把排名与班子调整相对应,把贡献与职级晋升相联系,对推动高质量发展本领强、业绩好、群众公认度高的乡镇党政正职和县直单位负责人,优先向市委推荐为副处级提拔人选;对勇扛重活、担责担难、绩效突出的其他乡镇班子成员,优先选拔到乡镇重要领导岗位;对扶贫战线干部实行“单评单推”,激励全县干部在高质量发展主战场上担当作为、出彩出效。xxxx年,唐河县绩效考评位居全市第一方阵。
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以高质量党建引领高质量发展
中共西峡县委组织部
西峡县坚持以“高质量党建引领高质量发展”为主线,深入实施强基固本行动,聚力抓重点、破难点,强弱项、补短板,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
聚焦落实见效,强化保障措施,让鲜明导向树起来。筑牢责任体系。实行党建工作项目化管理,围绕落实年度党建目标任务,持续运用“县委点题、基层党委认领、择优召开现场会、事事通报”相结合的“x+”工作机制,通过实地观摩、研讨交流、总结点评等方式,传导压力、强化责任。强化经费保障。新增党建经费xxxx余万元,全力保障村级组织运转、服务群众专项经费、村干部工作报酬等。实施“千万元扶持计划”,新建、改建村党群服务中心xx个,镇村两级智慧党建信息平台覆盖率达xxx%。着力补齐短板。推动xx个“四类村”党组织全面转化提升。着眼发展村集体经济,争取上级扶持资金xxxx余万元,采取“六看一承诺”工作模式,引导村党支部多形式盘活存量,拓宽增收渠道。
聚力规范提升,坚持抓细抓实,让基层基础实起来。抓实支部建设。制定“过硬支部”建设标准,将创建工作列入各级党组织和党组织书记抓基层党建的责任清单、任务清单以及述职评议考核内容,通过对标创建、评星定级、争先进位,着力建设“说话有人听、办事有人跟、服务能力强、群众评价好”的坚强战斗堡垒。建强头雁队伍。以被确定为全省村(社区)“两委”换届选举试点县为契机,着力选优配强,实现村干部学历层次、年轻干部占比的“两升”和平均年龄的“一降”。探索建立村干部承诺践诺、监督管理等岗位目标管理办法,持续开展“大比武”活动,深化村党支部书记专职化、动态化管理,有效激发基层干部干事创业的积极性和主动性。注重示范引领。实施“两轴四带百点”党建示范引领行动,通过以点带面、点面结合,连点成线、连线成片,辐射带动全县基层党建工作整体上水平。
突出全域全链,深度融合聚合,让统领引领强起来。系统谋划好全域党建在西峡落地的方法路径,确保全域党建工作一开始就往深处走、往实处做。在农村,坚持因地因村施策,探索构建村内统筹发展型、重点工作攻坚型、区域联合发展型三种联建模式,确保联合党组织设置可持续、有活力。在城市,聚焦共治共享,以“双报到双服务双评议”活动为载体,组建xxx个党小组,组建服务团队,帮助解决群众关切的难事,实现了城市治理服务由社区唱“独角戏”到多方参与“大合唱”的转变。在“两新”领域,聚焦引领发展,探索龙头带建、行业领建、集群合建等方式,推动企业与职能部门、金融机构、科研院所、基地农户、上下游企业等开展联建共建。
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做活校地合作 建设美丽卧龙
中共卧龙区委组织部
卧龙区立足装备制造、现代金融、月季、艾草等产业发展,与市内高校全面签订战略合作协议,把高校资源优势变成发展优势,打造人才工作创新发展新引擎。
区委主导,深度谋划。大员挂帅,高位启动。区委书记担任人才工作领导小组组长,将深化校地合作列入重要议事日程,推动与某某师院等高校全面签订校地战略合作协议,并安排x名县处级领导作为对接高校的责任人,广泛深入洽谈,实现“就近联姻”“就地取材”。政策引领,统筹联动。围绕深入推进投资拉动、工业提增、文化强区、乡村振兴四大战略,出台《关于强化人才融合推进校地合作工作的意见》,成立区促进校地合作领导小组办公室,重点围绕领军人才引进、科研合作攻关、重点文化项目融合、助力乡村振兴等方面推进务实合作,在全区形成组织部门牵头抓总、相关部门各司其职、密切配合的校地合作工作格局。多点发力,考评推动。将校地合作作为推动人才工作创新发展的新引擎,列入各乡镇街道景区和区直单位年度绩效考评的主要方面,定期召开工作述职会和合作推进会,激发各单位自觉谋划开展校地合作的新动能。
创新模式,强力推进。立足产业发展,共建产业学院。立足装备制造、现代农业等产业长远发展,把校企共建产业学院作为推进校企合作的新形式,牵头组织某某农职院与某某国家农业科技园区联合建立躬耕学院、某某农职院与荣阳实业集团联合建立荣阳产业学院、某某工院与荣阳实业集团建立装备制造荣阳产业学院。设立科研资金,增强合作活力。卧龙区与某某理工设立校地联合科研攻关专项合作资金,增强专家教师参与项目合作和企业科技创新的积极性,推动成果转移转化。加大宣传力度,优化合作环境。先后在某某理工、某某农职院、某某工院举办项目洽谈会和校地合作高峰论坛,有效提升了合作的目标性和成功率。
完善机制,高效落实。常态化开展精准对接。围绕服务区委“三网四化五极”战略,建立健全定期会商机制和合作需求月报机制,每季度组织专家教师到企业车间、实验室、种植基地参观指导、洽谈合作,建好人才需求清单和项目需求清单,对合作清单定期研判、分类建档、专人管理、动态销号,持续跟踪落实。柔性化建立合作机制。充分利用省派博士服务团和“百名人才进百企”活动契机,将高校专家聘请为公司的研发顾问、技术总工、周末工程师等,开展柔性合作。多样化拓展合作领域。将合作领域拓展到人才引进、技术研发、社会服务、干部交流、志愿服务、在职人员继续教育等方面,为卧龙区经济社会高质量发展提供强劲智力支持。
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推动公务员职务与职级并行工作高水平运行
中共方城县委组织部
公务员职务与职级并行制度推行以来,方城县按照“释放政策红利、体现激励导向、照顾到龄干部、全县统筹推进”的整体思路,职务与职级并行工作高开高走,步入了职级套转、首次晋升到连续晋升的良性运行轨道,我县在全省率先启动、规范运行,得到省市领导的一致好评,全市现场会两次在方城召开。
立足三个层面,夯实晋升基础。“上接天线”,深学细研。县委成立职务与职级并行工作领导小组,科学制定工作方案。注重培养两个“明白人”,领导小组成员先学一步、学深一层,树立领导层面的“明白人”;对各单位具体经办人员进行业务培训,培养工作层面的“明白人”,有效提升组织的行动力和政策的执行力。“下接地气”,摸清底数。会同编制部门对全县公务员及参照公务员单位的机构设置、编制个数、领导职数、实有人数等进行详细核对,做到三定方案、公务员信息库、编制台账三对照、三统一;及时完善更新全县公务员信息库数据。“中聚人心”,统筹谋划。对公务员队伍配备情况、年龄结构、任职年限以及职级职数信息进行详细分析,制定“测算表”,留足“预留空间”,在准确测算的基础上动态完善职级晋升方案。根据年龄、任职年限等情况,对四级调研员以上的乡科级党政正职逐级有序晋升,实现了二、三、四级调研员职级晋升的良性循环