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集团公司
党代会
纪委
工作报告
在某集团公司党代会上的纪委工作报告
同志们:
下面我代表纪委向大会做报告,请审议。
一、工作回顾
自公司纪委成立以来,在上级纪委和集团公司党委的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实中央和X两级纪委全会精神,紧紧围绕企业生产经营和改革发展中心任务,认真履行监督执纪问责职责,以抓制度、抓教育、抓监督为重点,推动全面从严治党要求向纵深发展,一体推进“三不”方针方略,公司党风企风不断呈现新变化,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为公司高质量发展提供了坚强有力的保证。
(一)突出政治监督,始终把“两个维护”摆在首位
牢记政治属性,始终把“两个维护”作为贯彻全面从严治党的主线。一是贯彻落实两级纪委全会精神。年初及时召开党风廉政建设工作会议和中心组学习会,传达学习中央和自治区两级纪委全会精神,安排部署公司党风廉政建设和反腐败工作,结合实际制定印发了公司《X年党建暨党风廉政建设工作要点》《X年纪委工作要点》,进一步细化党风廉政设的主体责任和监督责任。公司党委高度重视党风廉政建设工作,先后研究党风廉政建设工作X次,专题研究X次。二是层层压实“两个责任”。公司党委坚持定期召开党风廉政建设工作会议,总结成绩,部署任务,逐级签订责任书,将党风廉政建设与生产经营工作同部署、同检查、同落实、同考核,层层分解主体责任和监督责任,层层传导压力。组织签订党风廉政建设责任书X份、廉洁自律承诺书X份,制定全面从严治党“三个清单”(问题清单、责任清单、问责清单)X项。三是定期分析研判政治生态。严格落实纪委书记给同级班子“画像”,定期分析公司政治生态情况,加强对同级班子的监督。公司党委党建工作与企业生产经营发展深度融合,党建基础工作进一步夯实;党风廉政建设和反腐败工作取得初步成效,健康和谐的政治生态得到了巩固发展。
(二)强化监督抓长常抓,监督保障作用进一步彰显
认真落实纪委专责监督职责,坚持经常抓、长期抓、抓成效。一是突出“关键少数”强化日常监督。对贯彻落实党的十九届历次全会、中央和X两级纪委全会、全国国有企业党建工作会及集团公司重大决策部署情况的监督检查,将监督执纪工作深度融入到企业生产经营工作中,对生产经营和全面从严治党工作中出现的倾向性、苗头性问题,及进进行工作约谈、提醒谈话、责令检查等,实现了抓早抓小、惩前毖后的目的。公司班子领导累计对各子分公司相关负责人约谈X人次。二是提高工作质量做实日常监督。持续加强对习近平总书记关于X批示精神、两级纪委全会精神贯彻落实情况、干部选拔任用、合同签订、招投标等工作的监督检查,规范运用“党委第一种形态”处置形式,对重点岗位人员、岗位职务变动人员、重大任务交办人员和有苗头性倾向性问题的重点人员及时进行提醒谈话,累计X次。并常态化开展企业领导人员和配偶、子女及其配偶经商办企业和靠企业吃企业专项自查,截止目前未发现有关问题线索。及时完善更新公司高管廉政档案,自觉把廉政档案延伸至中层管理人员,做到管理人员廉政档案全覆盖。三是关口前移,做深做细排查整治工作。为推动全面从严治党在企业走向深入,增强集团公司领导人员抓实抓好党风廉政建设责任意识,推动工程建设领域突出问题逐项销号,公司纪委联合各职能部门对各部门、子分公司、各党支部落实重点工作任务、相关制度建设执行情况、作风建设、工程建设等领域进行了排查,发现涉及党建及党风廉政建设、企业管理、工程建设领域专项治理突出问题、执行中央八项规定精神等X大方面X个问题,累计责令检查X人、清退资金X元、处罚金额X元。公司全员结合各自岗位职责和流程环节上容易出现的腐败薄弱环节,广泛查找廉政风险点,认真分析产生的原因,梳理廉政风险点X个,制定防控措施X项,进一步完善工作流程,细化工作标准,堵塞管理漏洞。
(三)净化从业环境,坚持“三不”一体推进
注重把党风廉政建设作为系统工程来抓,从基础工作做起,努力做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。一是围绕不敢腐严查问题。坚持有责必问、有错必究的工作态度,严肃查处问题线索和规范开展自查自纠。今年以来共收到信访举报、问题线索X件,纪委直接进行初核,现已了结。针对专项监督检查发现的违反中央八项规定精神的问题,及时对X家子公司下发了《纪律检查建议书》督促其整改。二是立足不能腐建立规矩。结合公司实际建立党风廉政建设和反腐败工作责任,逐步固化成为责任落实的制度保障。先后制定出台了X,并分类梳理制定《制度清单》,截至目前,共梳理确定党建及党风廉政类制度X项。公司党委以上率下,带头落实责任,大力支持纪委聚焦主业主责,及时解决落实中的困难和问题,进一步强化了对党风廉政建设和反腐败工作的领导。三是着眼不想腐开展教育。始终坚持把廉洁企业建设作为形成风清气正的廉洁从业环境的重要基础工作,不断创新载体、丰富内涵,稳步推进。有针对性开展廉洁教育、警示教育、案例教育、专题讲座、参观廉政警示教育中心、观看警示教育片等活动,筑牢全体党员以廉为荣、以廉为美、以廉为乐的思想观念,不断增强廉洁意识;在全体党员中开展“廉洁家风”主题活动,促进党员职工及其家庭成员敬廉、讲廉、守廉,弘扬向上向善正能量,营造家风好、党风正、企风清的良好氛围。并与自治区党委统一部署的“领导干部廉政警示教育周”活动无缝对接,真正使廉政意识入脑入心。有效运用公司媒介平台,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,及时宣传廉政有关内容,营造廉洁氛围。累计组织全体党员干部员工参观廉政警示教育基地共X人,参与学家风读本和警示录活动共X人,参加“廉政警示教育周”党纪法规测试X人,收集廉洁家风作品共X幅。
(四)严纠“四风”,推动“八项规定”精神落地生根
自公司纪委成立以来,始终保持纠正“四风”的韧劲耐心,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,抓节点、抓具体,先后X次向全体党员干部员工发送廉政警示短信和廉洁倡议书,着重在关键时间节点重申纪律规矩,切实以钉钉子精神打好作风建设持久战。公司领导班子成员以身作则、率先垂范,严格执行中央八项规定精神和纠治“四风”有关规定。坚持“事业为上、人岗相适、人事相宜”的选人用人原则,规范执行选拔任用环节“凡提四必”和“双签字”要求,严把干部入口关,杜绝选人用人的不正之风,先后对新提拔的X名中层干部进行了廉政谈话,纪委出具党风廉政意见回复函X人次。适时组织专班对机关、各子分公司关于“四风”方面存在的突出问题,及时督促落实整改。对“三公”经费、商务接待、公车使用等开展专项督查,严格执行宁国运、X集团和公司关于商务接待有关规定。严格落实领导干部个人有关事项报告制度、党员干部操办婚丧喜庆事宜有关规定,防止发生违纪违规问题。
(五)加强自身建设,做“忠诚干净担当”的模范
强化“打铁必须自身硬”的意识,深入推进纪检体制机制改革,着力抓好自身建设。一是抓理论武装强素质。充分发挥理论中心组学习、专题讲座、党支部学习、学习强国等学习平台作用,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会中央纪委和X纪委全会精神,不断强化政治理论素养,补足精神之钙,筑牢理想信念根基,增强贯彻落实全面从严治党新要求的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是不断强化自我净化。认真学习党章党规党纪,深刻领会习近平总书记关于作风建设和反腐败工作讲话精髓,坚定理想信念,坚持工作原则,以党纪国法规范言行,力求发挥示范引领作用。督促各纪检干部始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,增强了队伍免疫力和战斗力。三是抓内部管理强队伍。严格执行《监督执纪工作实施细则》,规范监督执纪工作。在纪委人员薄弱的情况下,充分运用“协同联合”机制,并借助组织人事、风险管控、业务督查、内部审计等力量,开展专项监督检查和案件查办工作。并通过公开招聘,将X名综合业务能力较强的同志补充到纪检队伍中。
回顾纪委前期工作,我们能够清晰地看到,公司党的纪律检查工作始终与公司发展壮大进程相一致,与公司管党治企要求相适应,与公司总体目标任务相协调。特别是自纪委成立以来,坚持“监督保障执行、促进完善发展”的职责定位,围绕中心、服务大局,纪律保障作用得到发挥;公司党政主要领导对党风廉政建设高度重视,认真履行第一责任人的职责,实行了强有力的领导;其他班子成员坚决落实“一岗双责”职责,认真抓好分管领域内的反腐倡廉工作;党员干部员工积极支持作风建设,内强素质、外树形象、护党兴企、扶正祛邪,纪律检查工作和日常监督问效取得一定成绩。通过探索和努力,公司纪律检查工作在磨合中发展、在巩固中深化,呈现出健康发展、逐步推进的良好态势,为促进公司改革发展发挥了不可替代的重要作用。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,公司党风廉政建设方面还存在一些突出问题:一是党风廉政建设基础工作薄弱的问题还没有得到有效解决,教育和监督层层衰减;二是少数党员领导干部对落实主体责任和“一岗双责”存在错误思想和模糊认识,重业务、轻党风廉政建设,不会干、不愿干、不想干的现象还不同程度地存在;三是一些从事纪检工作的同志对政策理论学习把握不够,整体业务素质还不能很好地适应全面从严治党新形势新任务的需要等等。对此,我们头脑一定要清醒,认识绝不能含糊,要把“严”的主基调长期坚持下去,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
二、今后的工作重点
伴随公司深化改革、快速发展的持续推进,纪律检查工作责任更加重大、任务更加艰巨。各党支部要破除自满、畏难、僵化思想,树立忧患、进取、创新意识,敢于直面困难、正视矛盾、知难而进,创造性地开展工作,不断提高监督执纪工作能力和水平,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,推动全面从严治党不断向纵深发展,力促集团公司各项工作再上新台阶、取得新成效。今后公司党风廉政建设和反腐败工作的总体任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及历次全会和中央、X两级纪委全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,全面推进作风和纪律建设,把制度建设贯穿其中,紧密结合企业生产经营工作,标本兼治,务实创新,着力加强全面从严治党,着力强化监督执纪问责,着力深化党风党纪教育,着力推进正风肃纪反腐,着力促进干部作风转变,以严实深细的作风和勇于担当的精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为公司改革发展做强做优提供坚强政治和纪律保障。
(一)坚决履行政治责任,持续推进政治监督常态化
始终把政治建设摆在突出位置,全面系统、持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢“两个维护”的政治根基、思想根基。严明政治纪律和政治规矩,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,监督推动各党支部同党中央对标对表,坚决贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局。聚焦统筹推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设以及“十四五”规划实施等党中央和X党委重大决策部署的贯彻落实,聚焦习近平总书记视察X重要讲话精神的贯彻落实,加强对各子分公司“三重一大”决策部署、经营发展、制度建设及执行等方面监督,以常态化监督来保障落实。
(二)坚持“三不”一体推进,持续深化反腐败斗争
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。紧盯“关键少数”和重点岗位,坚决查处以权谋私的各种腐败问题,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结等损害企业利益和侵吞国有资产的问题,坚决追查风险背后的腐败问题。组织工程建设集中采购等重点领域突出问题专项治理,营造公平公正、开放透明的创业环境。及时掌握领导干部日常思想工作生活状况,抓早抓小抓细,防止小问题演变成大错误。采取“柔性化”处置方式,更多运用“四种形态”中的第一种形态,使党员既感受到纪律的严肃性,又感受到组织的温暖,体会到严管就是厚爱,进而增强遵规守纪的自觉性。同时,对违纪案件实行“一案双查”,在追究当事人责任的同时,严肃追究主体责任和监督责任,放大警示效果和震慑效应。
(三)坚持纠治并举,持续推动作风建设不断向好
作风建设永远在路上。我们要时刻保持防范形式主义、官僚主义的警觉,对贯彻落实党中央、X党委、集团公司党委各项决策部署做选择、搞变通、打