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纪委
全会
工作报告
纪委全会工作报告
同志们:
X年,区纪委在区委和市纪委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,坚持纪在法前,践行“四种形态”,持续深化“三转”,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效,为X经济社会发展提供了坚强的作风纪律保障。
一、X年党风廉政建设和反腐败工作回顾
(一)坚持高压传导,“两个责任”落实更加有力。一是抓牢主体责任。认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,通过签订目标责任书、廉政承诺书、公开“向人民述廉”等形式,强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。按照“主体责任落实年”和“主体责任深化年”要求,对主体责任进行细化,制定区委党风廉政建设主体责任清单,明确工作职责;下发落实“两个责任”意见、落实“两个责任”监督检查和责任追究办法、基层党风政风监督检查办法、规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法;通过落实主体责任目标考核、落实主体责任座谈宣讲、区委定期听取区直单位主要负责人述责述廉、“一案双查”等,推动主体责任落实;确定X个办事处和X个区直单位为落实“两个责任”市级示范点;.督促各级党组织制定主体责任和监督责任清单,把“两个责任”压力传导到位。二是强化监督责任。制定纪工委(纪检组)监督责任负面清单,为监督责任落实划出红线;制定履行监督责任约谈制度,共约谈区直单位主要领导X人,集中约谈办事处纪工委书记、派驻机构纪检组长(纪律检查员)X次,督促“两个责任”落实到位;区纪委共对X名新任科级干部进行任前廉政谈话,X个区直单位主要领导向区纪委常委会述责述廉;实行重大事项报告备案制度,受理重大事项报告X项,发放《重大事项廉政提示函》X件。加强反腐倡廉制度建设,在落实“两个责任”、强化监督制约、构建制度体系等方面建立健全制度X项,通过召开推进会、组织专项督导等形式,推动制度措施向制度成果转化。三是严格责任追究。区纪委采取多种形式对“两个责任”落实情况进行监督检查,以问责倒逼责任落实。共查办责任追究案件X起,问责X人,其中纪律处分X人,组织处理X人,点名道姓通报曝光问题X起。
(二)坚持正风肃纪,作风建设成果更加突出。一是严肃纪律规矩。按照习近平总书记提出的“五个必须"要求,严肃查处有令不行、有禁不止等违反政治纪律行为;深入开展“严守政治纪律、严明政治规矩”专项治理,着力纠正违反政治纪律的突出问题;开展廉洁自律准则和党纪处分条例学习活动,发放相关资料X万册,进一步强化党员干部党章党规党纪意识;把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察监督和派驻监督的重点,发现问题及时整改。围绕区委重大决策部署、党政机关工作作风、群众反映强烈的突出问题等开展暗访监督,开展重大投资项目廉洁效能专项监督、重点工作效能调查等,坚决维护区委权威。共问责X人,其中纪律处分X人,组织处理X人。二是坚决纠正“四风”。区纪委牵头连续在全区开展了“环境优化年”“作风转变年”“狠抓落实年”活动,持续抓好作风转变。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见、市委实施意见,针对“四风”新形势、新动向,抓住重要时间节点,采取监督检查、通报曝光等形式,从严查处党员干部公款吃喝送礼、借婚丧嫁娶敛财、违规经商办企业、违规发放津贴补贴和福利、会所中的歪风、懒政怠政为官不为等突出问题,保持高压态势,释放越往后执纪越严的信号。加强廉政风险防控,强化区委区政府权力公开透明运行和“三公”经费公开工作;编印落实中央八项规定精神政策图解手册,督促党员干部深刻领会精神。共查处违反中央八项规定精神问题X起,处理X人,其中纪律处分X人,组织处理X人,通报曝光典型问题X起。三是严查基层“微腐”。相继开展了城乡低保、教育乱收费、食品药品安全等专项治理;持续开展了政风行风评议活动,纠正部门和行业不正之风;深入开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题、基层干部违规违纪引发的重信重访问题等专项治理,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理等领域的违规违纪行为;通过示范点带动,探索构建基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作机制,不断加强基层党风廉政建设。共查处问题X件,问责X人,其中纪律处分X人、组织处理X人。
(三)坚持依纪依法,执纪审查成效更加显著。坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索践行监督执纪“四种形态”。全区纪检监察机关共受理上级信访转办件X件,受理本级信访举报X件(次),共查办案件X起,给予党政纪处分X人,其中科级干部X人,一般干部X人。一是加强线索管理。加大对问题线索的规范管理和处置力度,按照五种处置方式规范管理、分类处置群众举报线索;制定规范市管区管干部问题线索管理办法,严格落实问题线索“双报告";实行案件办理负责制,主办人对所查办案件的程序、质量、安全负总责;集中检查历年信访问题办理情况,有力促进了纪检监察机关纪律审查责任的全面履行。坚持惩前忠后、治病救人,对反映干部问题线索认真核查,分类施策,加大函询、诫勉谈话力度,共谈话函询X人。二是规范审查程序。建立完善纪律审查协作区、案件集中研判、领导干部带头接访包案、办案谈话工作规定等制度,坚持“一案双报告”“一案双书”,不断提高纪律审查质量和水平。加强执纪审理,快审快结案件,严格落实处分决定执行,做好申诉复查工作。及时通报案件进展情况,发挥震慑教育作用。三是重视反腐协调。充分发挥反腐败协调小组作用,健全完善协作办案、信息共享和跟踪督办机制,相关部门协调配合,共向纪委移交问题线索X件,立案查处X件。高度重视中央和省委巡视组反馈意见整改工作,对中央巡视组X件交办件、省委巡视组X件交办件认真进行查办,抓好省委巡视组反馈的X个方面意见的整改落实。
(四)坚持教育预防,廉洁从政行为更加规范。一是深化廉政教育。坚持正面引导,开展向XXX同志学习活动,不断激发党员干部的公仆意识、担当精神;组织反腐倡廉宣讲团,凝聚干事创业正能量;不断扩大廉政宣传影响力,在市级以上媒体刊登廉政文章X篇;开展“讲家史、立规矩、正家风、传家训”活动,组织党员干部及家属签订《家庭助廉承诺书》,发放倡议书X万份;持续打造廉政教育夜校品牌,面向基层党员干部举办专场警示夜校X场,区直各单位围绕廉政风险领域开展警示教育。利用查处的“小官微腐”典型案件,制作系列警示教育片;编印基层党员干部违纪违法案例选编,下发典型案例通报、警示教育剖析材料X期,用身边的典型案例对党员干部进行深刻的警示教育。二是丰富廉政文化。加强社区廉政文化建设,组建艺术团队X个,文艺骨干X人;组织优秀廉政戏剧《XXX》、《XXX》等巡演活动,开展“六个一”廉政文化活动;加强廉政文化阵地建设,在主要街道、广场设置廉政宣传栏,在社区设立廉政文化专栏;持续开展廉政文化“六进”活动,建立省级廉政文化进社区示范点X个、市级廉政文化进机关、学校、社区示范点X个、市级廉政教育基地X个。三是创新宣传载体。利用“互联网+”唱响网络宣传主旋律,充分发挥廉政X网站、微信、微博、手机报“四位一体”宣传平台,及时通报典型案件、发送预警信息、开展党纪条规教育,使党风廉政建设宣传声势更大、覆盖面更广、渗透力更强。
(五)坚持深化“三转”,监督职能发挥更加充分。一是持续深化“三转”。整合区纪委机关内设机构,强化执纪监督力量,区纪委执纪监督部门数量和人员编制数量分别占机关数量的X%和X%;及时清理并退出与纪检监察主业相关度较低的议事协调机构,参与的议事机构由X个减少至X个;对纪工委书记(纪检组长、纪律检查员)分工和兼职情况进行自查、规范和清理,防止反弹。二是实现派驻全覆盖。制定派驻机构建设和管理的实施意见,新设立X家派驻机构,调整补充X名纪检组长(纪工委书记、纪律检查员),实现了全区派驻机构全覆盖;下发派驻机构管理办法,对派驻机构工作职责、工作纪律等提出明确要求。三是加强巡察监督。区委加强对巡察工作的组织领导,“五人小组”、巡察工作领导小组定期听取巡察情况汇报,研究解决巡察工作中发现的重大问题;设立“一办三组”常设机构,组建区委巡察工作专业人才库,出台区委巡察机构工作作风实施细则等X项制度;紧扣“六大纪律”、突出“四个着力”,确保每轮巡察都聚焦中心、不偏不虚。共开展X轮常规巡察,巡察X个办事处,受理群众信访举报X件(次),下发整改通知书X份,转办交办问题事项X件,移交问题线索X件,给予纪律处分和组织处理X人。
(六)坚持从严管理,队伍素质提升更加明显。一是狠抓作风转变。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“队伍建设年”活动、“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育,不断加强纪检监察干部思想、作风和能力建设;加强反腐倡廉理论研究,共上报市纪委调研文章X篇、调研信息X篇,被市级以上媒体采用X篇。二是狠抓内部监督。在全区纪检监察系统实行绩效考核,营造创优争先的浓厚氛围;建立完善请销假、公务外出“双报告”、重大事项报告和回避保密等制度;对纪检监察干部违纪问题零容忍、不护短、严查处,共问责X人,其中纪律处分X人,组织处理X人。三是狠抓教育培训。以学思践悟为引领,坚持每周政治理论学习和每季度专题学习制度;认真组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、中纪委、省纪委、市纪委网站系列评论,不断提高履职尽责能力;选派或组织纪检监察干部参加各种形式的业务培训,共参加中纪委、省纪委业务培训X批X人次,组织区级集中培训X次,实现了换届以来纪检监察干部培训全覆盖,切实提高了队伍的整体素质。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到存在的问题和不足:少数党组织和党员领导干部主体责任意识不强,讲得多做得少,重表态轻行动,落实主体责任向基层传导不够。顶风违反中央八项规定精神的行为仍时有发生,一些“四风”问题披上“隐身衣”,花样翻新,更加隐蔽,增加了查处难度。有的党员领导干部纪律和规矩意识淡薄,违纪问题依然存在。少数纪检监察干部对“把纪律和规矩挺在前沿”的要求学习领会不够,实践中把握不准。面对全面从严治党要求,纪检监察组织在责任担当、方法措施、能力素质等方面还存在不少差距等。对此,必须高度重视,认真加以解决。
二、xxxx年工作经验
一年来,区委始终坚持落实全面从严治党要求,切实加强党内监督,保持惩治腐败高压态势,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。做好新形势下的纪律检查工作,必须以习近平总书记系列重要讲话精神为思想武器和行动指南,不折不扣地落实区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,坚持学思践悟,做到融会贯通、见诸行动。工作中有以下经验:
(一)必须坚持区委统一领导,以主体责任的落实深入。推进党风廉政建设和反腐败工作。在党风廉政建设方面,党委负主体责任,是领导者、执行者和推动者。区委旗帜鲜明地领导和支持区纪委查处违纪违法问题,推动形成“不敢腐”的震慑;各级党组织明确主体责任,一级抓一级,有力支持了纪检监察组织转变职能、聚焦主业;区领导以上率下,带队检查责任制落实情况,区委主要领导定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,指导纪律检查工作创新、督办重大案件、协调重点环节,为全区落实党风廉政建设责任树立了榜样。实践证明,党的领导加强了,党风廉政建设就会不断取得新进展。区八次党代会以来,我区先后被评为全省优化发展环境工作先进单位、全省纪检监察案件审理工作先进集体、全省基层信访举报工作目标管理先进单位,全市党风廉政建设责任制工作先进单位、全市优化发展环境工作先进单位、全布服务企业活动先进单位、全市纪检监察工作先进单位。这些成绩的取得,离不开区委坚强有力的领导,离不开全区各级党组织和党员干部群众的共同参与、大力支持,离不开全体纪检监察干部的勇于担当、辛勤付出。
(二)必须坚持把纪律挺在前面,把握和运用监督执纪“四种形态七党中央深刻总结管党治党规律,推进全面从严治党、依规治党,提出把纪律挺在前面,为各级纪检监察组织履行职责指明了方向。我们在监督执纪中坚持严明纪律在前,对落实中央、省委、市委和区委决策部署申明纪律要求;持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风",严