在全县加快环保督察问题整改工作紧急会议上的讲话.docx

在全县加快环保督察问题整改工作紧急 会议上的讲话 同志们： 省委、市委先后召开迎接中央环境保护督察动员会议和环保问题整改工作紧急会议。会议规模之高、重视程度、推进力度前所未有。可以说，从中央到省委到市委，都将生态文明建设和环境保护工作提高到了前所未有的战略高度，对此，我们必须要有十分清醒的政治意识和坚决果断的整改态度。刚才，XXX同志传达了省市环境督察紧急会议精神，XXX同志就我县迎接环保督察工作进行了具体安排部署，讲得很细致。下面，我着重从思想认识和工作方法上强调三点意见。 一、 为何要高度重视环保督察 开展环境保护督察，是贯彻习近平总书记关于生态文明 建设重要讲话精神的重大举措，是党中央、国务院加强环境保护工作的制度创新，也是推进“四个全面”战略布局的重要制度安排。全县各乡镇、街道和部门要深刻认识环保督察的重大意义，坚决把思想和行动统一到迎接中央环保督察工作上来，切实增强主动接受督察的思想自觉和行动自觉。 （一）是落实中央和省委环保工作的要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作，提出了一系列新理念新思想新战略，作出了一系列顶层设计和决策部署，反复叮嘱在生态环境保护上“决不能掉以轻心”“更是大意不得”“一点大意不得”，要求像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。去年，XX书记在XXX调研时提出：要围绕XXXX的形象定位，实现产业兴、百姓富、生态美的有机统一。习近平总书记和XXX书记的重要讲话，为我们做好环境保护工作指明了方向、提供了遵循。全县各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢记嘱托、不忘初心，将中央和省委对生态环境保护的工作要求渗透到血液里、扛在肩膀上、落实在行动上，确保我县环境保护和督察整改工作更加有力有效。 （二）是一项惠及民生的重大政治任务。环境保护是国策、是民生。新《环保法》的实施，必将对我国经济社会发展产生长远的影响。开展环境督察整治，抓好环境保护工作，既是现实的迫切需要，又是长远的战略任务，责任重大，意义深远。同时，保护生态环境既是一项政治性的工作，又是一项惠及民生的重大工程。我们要认真学习领会习近平总书记关于开展环保督察的重要指示精神，从坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的高度，从增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的高度，从践行以人民为中心的发展思想的高度，从守住发展和生态两条底线的高度，深刻认识和正确对待这次中央环保督察，迅速进入“临战状态”，以立“军令状”的力度全面做好各项工作，切实把配合中央环保督察作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。 （三）是推进环境保护工作的重要契机。省委、市委召开会议后，我县第一时间召开了迎接中央环保督察动员大会，传达学习了省、市近期关于环保工作的重要部署和安排，迅速成立了工作领导小组，制定出台了系列文件和工作措施。在“五一”期间，还组织开展了以生态文明建设和脱贫攻坚为主题的项目观摩会，实地查看了污水处理厂运行、城区供排水管网建设、饮用水源点迁建、垃圾清运处置和畜牧养殖环保设施建设等项目，对我县环保工作存在问题的整改作了安排部署，取得了一定工作实效。但是，大家也要认识到，这次中央环保督察，是一次高标准、高要求的工作检查，将极大推动我县环境保护工作。我们要将督察作为政治任务，推动全县上下共同督察、共同整改，把中央、省、市会议精神落实好，下更大气力解决全县环境保护工作中存在的突出问题，全力打造山清水秀的自然生态。 （四）是环境保护工作成效的重要检验。我县是XXX，是XX东联的“桥头堡”,是XX对外开放和发展的形象窗口，是黔东工业发展的重要承载基地，是XX的重要生态屏障，做好生态文明和环境保护工作尤其重要。通过多年的持续努力，我县生态文明建设成效显著，生态环境质量持续改善，全县森林覆盖率达xx.xx%，集中饮用水水源地水质达标率为xxx%，县城空气质量优良率达xx%。同时，也出现了一些不容忽视的环境保护问题，如畜禽养殖污染、工业废渣污染等等。必须对存在的突出环境问题高度重视。做好这次中央环保督察组督察迎检工作，是对我县环境保护工作成效的一次全面检验。我们要通过环保督察，深入检视我县的发展方式、工作方法和工作举措，进一步找准问题、认清差距、改进方法、优化路径，推动我县生态环境保护工作取得更大成效。 二、 怎样配合做好环保督察 配合中央环保督察组开展工作，是当前全省、全市和全 县的一项重大政治任务，是检验各级领导干部党性强不强、环境保护主体责任意识牢不牢的一块试金石，全县涉及到的所有单位和个人都要全力支持、配合到位。 （一）要加强组织领导。为配合好这次督察，省委、市委专门成立了由党政主要领导任双组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组，牵头配合中央环保督察组在各地的督察工作。我县也比照成立了相应的工作机构，今天会议上又明确了抽调人员具体办公，各抽调部门要全力支持，确保人员尽快配备到位，工作尽快满负荷开展起来。同时，我县迎检领导小组各工作机构全体同志要以高度负责的态度、求真务实的作风、扎实有效的举措,做到领导人人带头、战线条条联动、压力层层传导，以强有力的组织领导确保督察工作配合到位、落实到位。全县各乡镇、街道和部门主要负责人要亲力亲为、靠前指挥，亲自研究部署、亲自负责把关，用心用情用力配合环保督察。 （二）要主动开门迎检。群众对环境保护的感受最直观，也最有发言权。我们要以开放的心态，广泛听取群众的意见建议，积极配合督察组认真做好举报受理工作，协助畅通督察组与群众之间的联系，及时公布督察安排、举报受理联系方式、信访投诉案件办理情况等信息，自觉接受群众监督，做到敢于亮丑，决不护短。要加强舆论宣传，结合学习宣传省第十二次党代会精神，充分运用报刊、电视、广播、新媒体等载体加大宣传力度，积极宣传报道我县推动环保整改的举措成效、典型案件整改情况、群众对督察整改效果的反映等，及时做好督察期间简报信息报送、舆情收集分析工作，为环保督察营造良好舆论氛围。在这里，要特别强调的是，在全省、全市环保问题整改紧急工作会议上，就有市、县因为信息报送不及时被通报批评。我县决不能出现这样的事情，做了的工作，一定要及时宣传、推介和报送好。 （三）要坚持求真务实。按照工作安排，中央环保督察组在进驻XX期间，将通过听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。全县任何单位和个人要坚决服从中央环保督察组的各项安排，凡是督察组需要的文件资料，必须全面准确提供、第一时间送达；凡是督察组召集的座谈和会议，必须认真准备、按时参加；凡是督察组部署的工作，必须全力以赴落实，决不允许打折扣、搞变通。要本着对人民群众高度负责、对环保事业高度负责的态度，实事求是地汇报工作，客观真实地提供材料，对存在的问题不回避、不遮掩、不推脱，切实配合督察组全面准确地了解情况，决不允许任何单位、任何人弄虚作假、敷衍塞责。在这个问题上，从上到下的态度都是非常明确的，如果出现弄虚作假、敷衍塞责，将从严查处、从严问责。 （四）要搞好服务保障。要按照督察组的工作要求，统筹协调好督察组来XXX督察期间的各项后勤保障。要本着最热情、最真诚、最细致的工作态度，按照中央八项规定精神，配合督察组做好饮食住宿、安全保卫、生活保障、交通出行等后勤服务，满腔热情、周到细致地为督察组开展工作提供良好条件，确保督察保障工作周全、安全。要高度重视信访维稳工作，增强工作敏锐性，针对可能发生的群体性上访等突发事件，提前做好应急处置预案，对涉及环保问题的群体性上访必须认真接待、合理疏导，其他信访问题要按要求妥善处理。同时，要严格遵守督察工作各项纪律和要求，在督察组个别谈话、走访问询期间要坚守工作岗位，精心做好准备，不得随意外出，确保随叫随到。 三、 怎样抓好环保问题整改 此次中央环保督察工作坚持问题导向，强调将解决问题 和责任追究贯穿全过程。我们要按照督察组的要求，边督边改、立说立行、亲力亲为，时时事事处处做到忠诚、干净、担当，以最大的决心和最强的力度，扎扎实实把环境突出问题整改落实到位。 （一）要压紧压实责任。各乡镇、街道和部门要坚决落实环境保护“党政同责”“一岗双责”的要求，将先期梳理出来的XXX件环保整改任务项目化、事项化，逐一列出整改清单，明确整改时间表，落实具体责任人。对影响范围广泛的重点环境问题，要制定督导检查工作方案，实行专案盯办、跟踪问效。对涉及多个乡镇和部门的整改任务，要建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制，各负其责、密切配合，构建横向到边、纵向到底的责任体系，形成推进整改落实的工作合力。为配合搞好这次环保督察，我县要明确县领导牵头抓好环保问题整改，分别带队就XXX件环保问题开展督察和现场办公，推动解决重点环境问题。同时，县环保局要牵头开展环境污染大排查，查找存在的其他环境污染问题和环保隐患，及时汇总上报，推动环保大整改。 （二）要立说立行整改。要按照“边督察、边整改”的原则，对先期排查梳理的问题、督察组发现和指出的问题、人民群众反映强烈的问题，要照单全收、主动认领、立说立行。对于能够马上解决的，必须立即整改到位；对于需要一段时间解决的，要认真制定整改方案，列出时间表限期予以解决；对于需要较长时间推动解决的，要抓紧谋划，及时拿出专项行动计划，明确专人负责推进整改。要强化督办落实，全程跟踪、办结销号，做到件件有着落，事事有回音。同时，在环保整改工作中，还要着眼长远，注意建立长效机制，认真落实环保举措，算大账、算长远账，从源头上防止和控制新的污染产生，努力做到不欠新账、还清老账，持之以恒全面推进环境保护和生态文明建设。 （三）要坚持建管并举。要在“建”上见真功。分管领导要认真研究，加强领导，引进信誉好、质量高、能力强的建筑公司，强力推进饮用水源点项目搬迁、农村垃圾终转站、温氏养殖环保设施和XXX个农村污水处理项目建设，确保项目建成一个，解决环保问题一个，既管当前、又管长远，既治标、又治本。有环保项目的单位要把项目建设时刻放在心上，列出时间表、倒排工期，加快推进，确保早日投产见效。要在“管”上见实效，加强日常监管，对污染环境、浪费资源、破坏生态等违法行为实行零容忍、全覆盖。重点是要抓好县城污水处理厂管理维护和日常运行，让其真正发挥最大的治污效应。要不断完善大环保工作机制，严厉打击生态环境违法犯罪，确保污染物排放总量明显下降，治污能力显著提高，环境质量持续改善。 （四）要从严从重问责。动员千遍不如问责一次。工作安排部署之后，就要加班加点快速推进，具体要做到“五个不放过”：反馈问题整改不到位不放过、没有举一反三组织整改不放过、环保长效机制不落实不放过、环境执法不严格不放过、环境质量不改善不放过。对存在问题的单位和企业，该整改的要坚决整改，该停产的要坚决停产。对环境违法犯罪典型案件，要公开曝光，加大震慑和舆论引导力度。对环境问题突出、生态质量持续恶化和不担当、不作为、乱作为的，搞选择性落实、象征性执行的地方、部门和个人，该通报的通报，该约谈的约谈，该追责的追责，以严肃的问责倒逼责任的履行。 总之，面对此次环保督察，我们要以最严肃的态度、最迅速的行动、最坚决的举措抓好环保问题整改落实，确保向省委、市委交上一份优秀的答卷，向全县人民交出一份满意的成绩单。