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关于狠抓执行力进一步提升工作效能的方案 近期以来，通过深化“三个以案”警示教育和市委巡察问题整改以及人防腐败问题专项治理，特别是通过大抓效能建设和广泛开展一系列“刹歪风、树正气”活动，全市XX系统出现了强势复苏反弹、趋稳向好的发展势头。但面对当前繁重任务和高标准要求，仍然存在争先进位意识不足、执行力不强、办事效率不高、工作推诿扯皮等现象。为深入学习贯彻习近平总书记视察某某时的重要讲话精神，积极融入长三角一体化发展，大力加强效能建设，切实提高工作的执行力和落实效果，特制定本方案。 一、总体目标 以习近平总书记视察某某时的重要讲话和扎实推进长三角一体化发展座谈会精神为指导，以全市大抓效能建设为契机，以整治“庸、懒、散、推、拖”为重点，以强化效能监督和严格考核奖惩为手段，以“修复政治生态，重塑人防形象，全面融入长三角一体化发展”为目标，着力打造一支奋发向上、敢闯敢试、执行力强、运转顺畅、业务精良、办事高效、廉洁清正的人防队伍，不断崭现新状态、新作为、新业绩。 二、整治内容 （一）重点整治执行力不强，贯彻执行上级指示和落实工作任务不及时、不迅速、不到位，甚至顶着不办、久拖不决，导致工作推进缓慢、领导决策意图打折扣、目标任务完成不好的问题。 （二）重点整治缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧、安于现状、不思进取、能力平庸、工作效率低下的问题。 （三）重点整治工作不按时办结，懒散懈怠、作风散漫、纪律松驰、迟到早退、擅离职守，以及上班期间上网炒股票、看影视、玩游戏、购私物、办私事的问题。 （四）重点整治推诿扯皮、缺乏全局意识，片面强调局部利益和个人利益，协调配合意识不强，互相踢“皮球”、打“太极”，甚至争功诿过的问题。 （五）重点整治宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众利益，门难进、脸难看、事难办的问题。 （六）重点整治为政不廉、以权谋私、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。 三、工作措施 （一）严格落实上下班制度。实行常态化效能建设检查督查制度，任何人不得无故缺席或迟到早退，不得在上班时间内从事与本职工作、单位工作无关事项。严格落实去向牌告知制度，有事外出必须按级请假或报告。一般工作人员因公外出需向处室或单位负责人报告，并准确标识去向牌；处室或单位负责人因公外出，需向分管领导报告，并准确标识去向牌。严格落实请销假制度，严格履行请销假手续，因病因私请假（公休假除外）时间全年累计达xx天的，不得参加先进评比，年度考评不得评为优秀；全年累计达xx天以上的，按有关规定扣除相应的年终一次性奖励和绩效奖励。 （二）严格落实首问负责制度。对于首问人职责范围内能够解决的问题，首问人必须及时认真负责办理；对属于首问责任人本处室或本单位职责范围内的事宜，首问人应当在询问清楚有关情况后，及时向本处室或本单位负责人报告或转告具体承办人进行办理；对属于首问责任人本处室或本单位以外职责范围内的事宜，首问人应当态度热情准确告知具体承办的处室或单位以及联系方式，不得态度冷漠，一推了之。对造成不良影响或后果的，实行责任倒追，严肃处理。 （三）严格落实工作计划调度制度。每月制定工作计划表和每周督查督办重点工作安排，明确各项工作的目标、时限、责任、标准和要求，重大活动、重要任务实施适时调度，严格落实限时办结制，对上级或领导交办的事项，有规定完成时限的，必须按规定时限完成；对没有明确规定完成时限的，必须打提前量，尽量往前赶，不让事情在自己手上耽误；对难度较大的任务，要敢于“啃硬骨头”，大胆创新、锐意改革、攻坚克难，确保任务圆满完成；对接访信件，要在规定期限内及时有效回复。严格实行工作倒逼机制，对工作任务没能按时、按质、按量完成的，必须作出说明；对一味强调客观理由、工作推进不力、影响单位整体工作进展、甚至造成严重后果的，将严肃追究处室或单位主要负责人和具体责任人的责任。 （四）严格落实督办督查制度。由督查处负责对涉及全办主要工作部署、重点工作任务、以及上级领导批示指示，制定督办督查计划，跟踪进行督查指导，并定期汇总通报工作任务完成和落实进展情况。同时，严格执行报告和信息反馈制度，上级领导批示指示执行落实情况、重大事项开展和完成情况，要及时向办主要领导和相关分管领导报告，做到件件有回音，事事有落实，坚决杜绝交而不办、办而无果、下级不报、领导不明的现象，确保领导的决策意图得到坚决贯彻落实，确保各项工作任务圆满完成。 （五）严格落实奖惩激励制度。建立效能目标管理考核机制和公开、公正、透明的绩效评价机制，发挥机关纪委、督查处检查督查作用，充分运用好“四种形态”，对勇于改革创新、认真履行职责、任务完成圆满、工作业绩突出的，在评先评优、晋职晋级等方面优先考虑；对工作不负责任、挑三拣四、推来推去，不履行职责，严肃进行批评教育；对工作任务未能按时按质完成，经催办仍无结果的，严肃追究责任人和责任处室或单位主要负责人的责任；对在上级检查考核中名次靠后或被通报批评的，追究相关处室或单位主要责任人的责任；对不正确履行职责造成严重失误和不良影响的，将依据相关规定严肃追究责任，绝不姑息迁就，努力营造一个“能者上、平者让、庸者下”的公平竞争环境，让大家想干事、能干事、干成事、干正事。