分管工商文旅副县长在2021年县政府第一次全体会议上的讲话.docx

分管工商文旅副县长在xxxx年县政府第一次全体会议上的讲话 同志们： 按照会议安排，我就分管工作讲两点意见： 一、xxxx年工作简要回顾 众所周知，xxxx年受新冠肺炎疫情影响最严重、最直接的就是工业、商贸流通和文化旅游三大领域，去年在县委、县政府的坚强领导下，我们一手抓疫情防控，一手抓经济建设，勠力同心、砥砺前行，虽然一些经济指标在全市排名靠后，但基本稳住了工业经济基本盘。 一是工业经济逐步恢复。按照“做实存量、扩大增量、做优变量”的思路，制定出台了《镇安县支持企业发展和重点项目建设确保实现稳增长若干措施》等文件，确保了xx家规上企业实现满负荷生产，果断退出了x家停产、半停产企业，存量规模工业进一步做实。建成了腊月二十六、明科电子二期、某某岩综合开发利用等一批工业项目，新纳规工业企业x家，工业总量逐步增大。天佑矿业、尧柏水泥等企业建立了独立的物流体系，为工业发展注入新的动能。 二是商贸流通稳定有序。在保供需、保就业、保抗疫的前提下，积极推动商贸流通企业复工复产，酒店、餐饮、物流等行业在去年二季度末实现全面恢复营业，全县商贸流通市场秩序安全平稳。积极活跃消费市场，开展节假日打折促销、网络直播带货等系列扩内需促消费活动，全年实现“社零”总额xx.xx亿元，电子商务交易额达x.x亿元。大力培育市场主体，累计发展电商企业xx家、村级电商服务点xx个，新增限上商贸企业xx家，超额完成市考任务。 三是文旅融合持续深化。侏罗纪欢乐世界项目进展顺利，童话磨石沟景区欢乐谷建成开放；包茂高速镇安出口辐射区环境综合整治全面完成；来安明珠城市综合体、陈彦文学艺术馆项目启动建设。塔云山景区、木王山景区提升改造加快推进，旅游接待能力和水平持续提升，旅游市场逐步复苏，观光旅游、乡村旅游、康养旅游共同发展。成功举办了中国秦岭生态文化旅游节及文旅项目推介活动，“来安去安·小城镇安”旅游品牌内涵不断丰富。 四是招商引资有序开展。积极组织参加了中国西部国际采购展览会、杨凌农高会、第三届进博会、第xx届中国东盟博览会、陕粤港澳经贸活动周等系列招商活动，全年共开展各类招商引资活动xx场次，完成招商引资到位资金xx.xx亿元，完成年度任务xxx.xx％。 五是电力通讯保障有力。全县用电量稳定增长，用户平均供电可靠率保持稳定。县域重点项目建设用电、群众生活生产用电保障有力。基站、信号塔加快建设，xG网络商用步伐加快推进，全县信息通信水平不断提升。 二、xxxx年工作安排 （一）各分管联系部门共性工作 一是突出重点抓项目。省市明确了“以项目论英雄”的鲜明导向，抓项目建设是当前的重点工作，目前我县大项目好项目少，项目支撑经济发展动力不足，原则上分管联系的所有部门今年都要抓项目谋划和建设工作。要按照“项目工作化、工作项目化、成效数据化”的原则，一方面要狠抓项目谋划，要围绕“特色农业、新材料、大旅游、大健康”四大产业增长极，立足实际谋划项目。经贸、文旅、招商、商务部门，今年每个部门新谋划总投资xxxx万以上的项目不少于x个；电力、通讯等部门，要立足本职、拓宽眼界，围绕关联产业，今年每个部门新谋划总投资xxxx万以上的项目不少于x个。这些项目都要力争纳入全县重点项目库，为明年及“十四五”做好项目储备。另一方面要狠抓项目建设，工业、经贸、文旅、招商、商务、电力、通讯等部门，要按照县委、县政府确定的项目工作要求，狠抓项目落地建设，前一阶段大家都上报了今年计划实施重点项目清单，请大家务必亲力亲为，加强沟通协调与要素保障，对未开工、拟开工项目，确保在二季度全面开工，已开工的加快建设。要逐月列出项目推进清单，倒排工期、挂图作战，确保一年项目一年落，一年任务一年完成，以项目建设引领高质量发展。 二是人人参与抓招商。所有分管联系的部门要高度重视招商引资工作，不论是经济职能部门还是省市驻镇单位，都树立“人人都是招商人、人人争做招商大使”的理念，要围绕年度目标任务，拿出精准有效的措施，创新招、走新路；拿出超乎寻常的力度，部门主要领导亲自抓招商、亲自挂帅、亲自带队，主动走出去、大胆请进来，确保超额完成目标任务。要充分利用中省市县搭建的系列招商活动平台进行招商，积极参与，抢抓机遇，开拓眼界。积极组织开展一些形式多样的投资促进活动，提前做好签约项目筛选策划，积极推介，主动跟进，强化对接，力争签约一批、落地一批好项目大项目，确保招商引资取得实效。 三是千方百计争资金。各分管联系的部门，要多谋项目争取资金，国家全面推进乡村振兴、相关部门“十四五”专项规划和产业发展政策陆续出台，中省市一系列支持项目建设、支持企业发展的办法和措施相继制定，大家要抓紧学习了解最新政策，紧盯政策导向，积极谋划项目，依托项目向上争取资金支持。要多报项目争取资金，要结合我县资源禀赋、区位优势等因素，立足全县经济社会发展需求，多申报一些“延链条、补短板、有市场、增财源、惠民生”的项目，争取纳入项目库，做大项目盘子，为争取资金奠实基础。要多跑项目争取资金，主要领导要围绕争取的项目，积极走动，加大跑市、进省、赴京力度，积极争取更多项目建设资金，保障项目顺利建设。原则要求各分管联系部门，今年争取资金数额同比要增长xx％以上。同时，今年县政府将加大对招商引资工作的考核力度，对因人为因素导致应争取到位的项目资金未争取到的，将严格追究相关责任。 四是奋力创优争先进。各分管联系部门，要充分谋实、谋细、谋通透全年工作，对今年省市县下达的各类预期性目标和约束性目标认真研究分解，严格对标对表，逐项明确保证完成的主要措施，认真梳理本部门拟化解的重大风险防控事项，有针对性的打好提前量，谋好抓好本部门工作。各分管联系部门，要按照“县内部门工作争一流、省市单项工作争第一”的总要求，制定争优创先措施，确保工业打好总体翻身仗。围绕这个目标，各部门要结合各自实际，无论是抓党建工作还是抓某一单项业务工作，至少要理出一项“拿的出”的工作来争创一流，集中精力，精心安排，重点推进，确保某一项工作干出成绩、干出亮点，争取在全县、全市乃至全省创出一流。 （二）各分管联系部门个性工作 x.工业经贸工作，今年要继续坚持“做实存量、扩大增量、做优变量”的主基调，全力打好工业翻身仗，力争全年工业经济考核进入全市前三位次。围绕这一目标，具体抓好五件事：一是确保企业满负荷生产，落实“一企一班”包抓工作机制，深入开展“百人包百企”专项行动，定期组织召开联席会议，协助企业解决发展中遇到的实际困难和问题。推动尧柏水泥、红旗民爆、永田食用菌等骨干企业开足马力满负荷生产，确保达产达效。二是抓高质量发展，切实加大金融支持、稳岗就业、减税降费等系列惠企政策的兑现落实，促进企业扩能技改、调优技改，全年工业技改投资同比增长xx％以上，推动全县工业经济高质量发展。三是抓好纳规入统工作，加快对拟纳规、纳统企业的培育，全年新培育规上工业企业x家，完成纳规入统x家，争取纳规入统工作稳居全市第一。四是加快推进工业项目建设，加快环保方底阀口袋生产线、尧柏石灰石资源综合利用等项目建设，持续加大钼钨产业园、某某石材综合利用开发等项目培育扶持力度，确保早投产早纳规。五是抓好工业安全生产工作，强化日常排查检查，督促企业严格落实各项安全防范措施，确保工业企业生产规范、安全。 x.商贸流通工作，具体抓好六件事：一是加快推进电子商务示范县后续项目实施工作，加快推进农商互联项目建设，加强督导检查，按要求完成建设任务，确保今年顺利通过验收。二是积极发展限上商贸企业，对具有发展潜力和培育基础的商贸企业，进行重点培育，全年完成新增限上商贸企业x家。三是做好外贸企业培育及服务工作，大力支持永田、富兴、芯木田等外贸企业拓展国际市场；积极组织企业参加进博会、东盟博览会、广交会等境内外重点展会，发展外贸出口业务，培育新外贸企业，做好稳外贸稳外资工作。四是深入挖掘消费潜力，支持网络直播、网红带货、抖音销售、社区经济零售等新兴消费模式，大力开展节假日促销、打折优惠等促消费活动，提升线上线下销售业绩，实现全年“社零”总额增长x％左右。五是做好县镇村农产品供应链体系建设项目及京东云仓项目谋划，尽快启动项目建设，持续完善农村电子商务服务网点。加快推进王家坪加气充电站项目建设，争取今年x月份建成运营。六是持续做好成品油零售、餐饮业、汽车销售、家庭服务、再生资源回收等行业的监管，确保商贸流通秩序稳定。 x.文化旅游工作，今年要以全域旅游示范县创建为抓手，具体抓好五件事：一是做好创建省级全域旅游示范县验收工作，尽快印发方案，组建创建工作班子，组织外出考察学习，确保x月份通过专家组验收，xx月份顺利通过省文旅厅验收。二是加快推进侏罗纪欢乐世界、来安明珠城市综合体、木王山景区品质提升、塔云山景区娱乐设施建设等项目建设，进一步巩固提升景区综合品质。围绕培育大旅游、大健康产业增长极，大力发展康养旅游产业，启动实施小城镇安·旅居康养民宿集群等项目，持续推进文旅融合发展。三是加快银洞湾酒店装修及游客服务中心建设，持续提升旅游综合接待能力和服务能力。四是加强旅游宣传营销推介，举办好木王山杜鹃花节等旅游活动，不断扩大“来安去安·小城镇安”品牌影响力。五是加强景区安全宣传和防范管理，全面规范旅游企业、旅游客运车辆和行业组织经营服务行为，确保春季及“五一”假期旅游安全。 x.招商引资工作，具体抓好六件事：一是围绕市上下达的招商引资到位资金任务，尽快印发“全县招商引资任务分配表”，将任务分解到部门、到镇办，将时限明确到月到季度，以月保季、以季保年，确保完成年度招商引资任务。二是尽快印发《镇安县进一步加强招商引资工作的实施办法》，把招商引资作为部门“一把手”工程，落实单位主要领导亲自挂帅、亲自抓，签订目标责任书，强化责任落实。三是尽快印发《镇安县招商引资考核暂行办法》，常态化督办部门及镇办招商引资情况，及时通报项目资金落地情况。四是根据全年招商活动计划，尽快列出今年的陕粤港澳、苏陕协作、津陕协作等重点招商项目清单，从x月份中旬开始，组织招商小分队，陆续赴北上广深，某某、某某等地，常态化开展招商活动。五是积极参加市上组织的系列招商活动，组织召开好我县“迎老乡、回故乡、建家乡、促发展”恳谈会，邀请更多的镇安籍在外成功人士回镇安投资兴业。在此基础上，成立镇安的企业家协会、某某镇安商会、西安镇安商会。六是积极筹备参加第五届丝博会，成立筹备工作领导小组，全面做好签约项目策划对接、招商项目册编印、招商宣传片制作等筹备工作。 x.电力方面工作，县供电分公司负责，一是紧盯县上重点项目建设、重点客户，全力做好用电保障，主动解决用电困难，确保重点项目建设顺利、企业生产稳定。二是加快推进云盖寺镇xxx千伏输变电工程、黄家湾xx千伏变电站二期等工程建设。三是持续做好全县广大群众的日常生活、生产用电保障工作。 x.通讯方面工作，县电信公司负责，加快推进xG基站预检建设、城乡光网优化补盲等项目建设，做好通讯服务等工作；县移动公司负责，加快推进xG无线基站建设、宽带信息点覆盖等项目建设，做好居民用网需求保障；县联通公司负责，加快推进偏远地区网络覆盖基站建设，做好智慧城市、智慧旅游、数字乡村等建设工作；县广电网络公司负责，加快推进百兆乡村项目建设，做好广播电视安全传输、融媒体运行保障等工作。