12某某九次党代会报告.docx

坚定不移贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想 奋力推进某某长足发展和某某久安 —在中国共产党某某自治区第九次代表大会上的报告 吴英杰 同志们： 刚刚胜利闭幕的党的十八届六中全会，听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，习近平总书记就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明，并发表了十分重要的讲话。全会明确了习近平总书记的核心地位、正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”，这是党的选择、人民的选择、历史的选择，是党心所向、军心所向、民心所向，是党和国家根本利益所在，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。党的十八大以来，习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心，深受包括某某人民在内的全国各族人民的衷心爱戴。全区各级党组织和各族干部群众，要牢固树立“四个意识”，在思想上拥戴核心，在政治上信赖核心，在组织上忠诚核心，在行动上捍卫核心，做到某某离某某虽远但我们的心始终与以习近平同志为核心的党中央紧紧连在一起，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要认真学习宣传、贯彻落实好全会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党重大决策部署上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下，中国共产党某某自治区第九次代表大会隆重召开了。现在，我代表中国共产党某某自治区第八届委员会向大会作报告。 大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻习近平总书记治边稳藏重要战略思想，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，锐意进取、攻坚克难，在新的起点上奋力推进某某长足发展和某某久安，为全面建成小康社会而奋斗。 一、过去五年的工作回顾 过去五年特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视某某工作，提出了治国必治边、治边先稳藏的重要战略思想，总书记主持召开中央第六次某某工作座谈会并发表重要讲话，明确了新形势下某某工作的指导思想和目标任务，提出了依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，确定了把维护祖国统一、加强民族团结作为某某工作的着眼点和着力点，把深入开展对达赖集团斗争、实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为首要政治任务，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。在自治区成立xx周年时，总书记作出了加强民族团结、建设美丽某某的重要指示。总书记亲自确定了“十二五”“十三五”中央支持某某的一大批重点建设项目，制定了惠及全区各族干部群众的一系列特殊优惠政策。总书记的这些新思想新部署新要求，把某某在党和国家工作全局中的战略地位提升到了一个前所未有的新高度，为我们推进长足发展和某某久安指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。在党中央的坚强领导下，我们在历届自治区党委打下的良好工作基础上，坚持一届接着一届干，团结带领全区各族干部群众，敢于担当、主动作为，胜利完成了自治区第八次党代会确定的目标任务，各项事业取得新的重大成就，习近平总书记治边稳藏重要战略思想在某某得到成功实践。当前，我区总体形势很好，反分裂斗争常抓不懈，社会局势持续和谐稳定，经济又好又快发展，各族群众物质文化生活水平不断提高，基层基础工作不断加强，某某稳定发展正处在历史上最好时期之一。 社会大局和谐稳定。坚持稳定压倒一切，大力实施十项维稳措施，着力构建维稳长效机制。依法打击非法组织。深入开展反自焚专项斗争。持续开展干部驻村驻寺，夯实了基础、锻炼了干部、密切了干群关系。推进网格化管理，形成了发现问题迅速处置的应急处突机制。开展“先进双联户”创建，做到联户保平安、联户促增收。创新“两边一线”服务管理。实行固定电话、手机、网络等实名制，新兴媒体管理不断规范。加强流动人口服务管理，排查化解矛盾纠纷，实施群防群治，狠抓安全生产，立体化社会治安防控体系不断健全。全区社会大局进入了持续和谐稳定的新阶段。 经济持续健康发展。坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，“十二五”规划目标全面完成。经济连续五年保持两位数增长，增速位居全国前列，xxxx年地区生产总值突破xxxx亿元，地方财政收入比xxxx年增长x.x倍、社会消费品零售总额翻了一番；累计完成全社会固定资产投资xxxx亿元、比“十一五”增长x.x倍，超额完成国家投资xxx 亿元。交通等基础设施超常规发展，公路总里程比xxxx年增长xx.x%，基本建成覆盖全区的公路网，墨脱结束了不通公路的历史，拉林高等级公路等建成xxx公里；青藏铁路修到了某某，川藏铁路提前上马、拉林段建设进展顺利；旁多水利枢纽工程建成发电，青藏、川藏电力联网工程架起了电力“天路”。特色优势产业加快发展，五年累计接待国内外游客xxxx多万人次，总收入达到xxx多亿元；“某某好水”品牌凸显；清洁能源产业初具规模，电力装机容量比xxxx年增长x.x倍，藏电外送开创新纪元。农牧业综合生产能力不断提高，粮食产量突破xxx万吨。整合财政涉农资金，发挥信贷资金支持作用，大力实施易地扶贫搬迁，精准扶贫、精准脱贫加快推进；五年累计脱贫xx万人、贫困人口比xxxx年减少一半。新型城镇化建设稳步推进，城镇化率比xxxx年提高x个百分点，某某、某某、某某、某某撤地设市。惠及xxx万农牧民的安居工程全面完成。“x·xx”抗震救灾取得重大胜利，灾后重建扎实深入推进。 民主法治不断推进。加强党对人大工作的领导，坚持和完善人民代表大会制度，认真研究部署新形势下人大工作，人大地方立法、依法监督、决定重大事项等工作不断深入。自治区人大及其常委会积极发挥“两个作用”，围绕提高立法质量这个关键，建立健全立法工作机制，不断推进重点领域的立法，制定、修改、批准地方性法规xx件；积极改进和加强监督工作，深入开展执法检查，确保了区党委重大决策部署的贯彻落实。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强政协制度体系建设，建立健全县级政协机构，政治协商的制度化、规范化、程序化水平不断提高。自治区政协及其常委会坚持团结和民主两大主题，紧扣发展稳定等重大问题广泛开展调查研究，积极推进专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，协商议政实效切实增强，人民政协在围绕中心、服务大局中作出了新的积极贡献。落实依法治藏战略，支持“一府两院”依法履职，法治政府建设成效明显，司法体制改革稳步推进。基层群众自治制度不断健全。工青妇等人民团体的桥梁纽带作用进一步发挥。国防动员和后备力量建设、国防教育、双拥共建取得新进展。隆重举行自治区成立xx周年庆祝活动，充分展示了民族区域自治制度的无比优越性。 统一战线发展壮大。高举爱国主义、社会主义旗帜，着力做好凝聚人心、汇聚力量工作，最大限度团结一切可以团结的力量。深入贯彻落实中央统战工作会议精神，健全完善统战工作领导机制，进一步巩固区地县三级统战部长由同级党委常委担任的成果，构建起了大统战工作格局。建立健全各级党委联系党外代表人士制度。促进非公有制经济人士健康成长，扎实做好党外知识分子、“两新”组织和新媒体从业人员、留学人员的统战工作，加大党外代表人士培养选拔使用力度。深化境外藏胞工作。 宣传文化富有成效。落实党委（党组）意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，广泛开展理想信念教育，突出宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央第六次某某工作座谈会精神，突出宣传以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略、特别是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的进展成效，突出宣传习近平总书记治边稳藏重要战略思想，突出宣传习近平总书记在建党xx周年、纪念长征胜利xx周年、抗战胜利xx周年、纪念孙某某先生诞辰xxx周年等大会上的重要讲话精神，唱响了主旋律、传播了正能量。坚持把培育和践行社会主义核心价值观与群众性精神文明创建活动紧密结合起来，广泛开展中国梦宣传教育、“四观”“两论”教育、新旧某某对比教育、法制宣传教育，深入揭批十四世达赖反动本质，各族干部群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定。教育引导各族群众追求现代文明生活，宗教的消极影响逐步淡化。外事外宣工作成果丰硕，成功举办中国某某发展论坛，成功接待多批西方国家高级别访藏团组，组织专家学者、宗教界爱国人士开展多层次、宽领域对外交流，向全世界展示了一个欣欣向荣、和谐稳定的新某某。推进文化强区建设，完善公共文化服务体系，加快发展文化产业，推出了一大批文艺精品。优秀传统文化得到传承保护，哲学社会科学、新闻出版、文学艺术、科技、体育等事业全面发展。 生态环境保持良好。生态安全屏障保护与建设规划加快实施，“两江四河”流域造林绿化工程全面推进。实行矿产资源勘查开发自治区政府“一支笔”审批和环境保护“一票否决”制，实现“三高”企业和项目零审批、零引进。生态环境保护考核奖惩机制不断完善。各类自然保护区占全区国土面积的x/x，重点公益林面积、天然林蓄积、乔木林单位面积蓄积、人均森林面积、人均森林蓄积均居全国第一，江某某头区、草原、湖泊、湿地、天然林、水生态、地质遗迹、生物多样性得到有效保护，确保了“世界上最后一方净土”天蓝地绿水清。 社会事业全面进步。各级财政用于民生支出xxxx亿元、年均增长xx%。城乡就业持续扩大，累计新增城镇就业xx.x万人，转移农牧区富余劳动力xxx万人次。居民收入较快增长，城乡居民人均可支配收入分别是xxxx年的x.x倍、x倍。实现xx年免费教育，“三包”标准提高到xxxx元，基础教育学校标准化建设取得重大进展，xx个县通过国家义务教育均衡发展验收，高等教育博士点建设实现零突破，教育人才组团式援藏全面启动，内地办学质量稳步提升。公共卫生服务、基本医疗服务进一步加强，医疗人才组团式援藏深入推进，初步实现了大病不出自治区、中病不出地市、小病不出县区，城乡居民免费健康体检实现全覆盖，孕产妇和婴幼儿死亡率实现“双下降”，xxxx多名先心病儿童得到免费救治，人均预期寿命达到xx.x岁。社会保障体系基本建成，企业退休人员基本养老金逐年提高，城乡低保应保尽保，城乡居民医疗保险全覆盖，实现孤儿和有意愿的五保老人集中供养。解决了xx万人的农村饮水安全问题。拉萨、某某、某某城镇居民用上了暖气。人口和计划生育、关心下一代以及老年工作、残疾人事业不断发展。 民族团结持续巩固。全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动深入推进，每年召开民族团结进步表彰大会，“三个离不开”思想深入人心，各族人民手足相亲、守望相助、和睦相处、和衷共济、和谐发展。兴边富民行动扎实推进，人口较少民族和边境地区发展步伐加快。双语教育成果不断巩固，内地某某班（校）混合编班成效明显，学校“三联三进一交友”活动深入推进。鼓励引导区内群众到内地就业创业，吸引内地人员在藏投资兴业，一些内地群众与当地群众结对认亲、组建家庭，富裕了一方群众、发展了当地经济，促进了各民族交往交流交融，成为新时期民族团结的典范。 宗教实现和睦和谐。全面贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话精神，坚持党的宗教工作基本方针，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。寺庙公共服务不断完善，在编僧尼医疗保险、养老保险、低保、人身意外伤害保险和健康体检实现全覆盖，寺庙和僧尼遵规守法有了积极变化。依法加强宗教事务管理，十一世班禅坐床xx周年庆典、时轮金刚灌顶法会和塔尔钦马年转山、羊年转梅里雪山和纳木错、猴年直贡颇瓦法会、纪念哲蚌寺建寺xxx周年等各类大型民俗宗教活动秩序井然、安全祥和。加强寺庙法制宣传教育，和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼创建活动、爱国爱教宣传服务下乡活动深入开展，某某佛学院及其分