生态环境分局2020年及十三五期间工作总结和2021年工作计划.docx

生态环境分局xxxx年及十三五期间工作总结和xxxx年工作计划 今年以来，生态环境分局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，在区委区政府的坚强领导和上级业务部门的指导支持下，以改善环境质量为根本目的，以大气、水、土壤污染防治工作为主线，统筹兼顾，强化监管，严格执法，搞好服务，认真履职尽责，狠抓工作落实，坚决扛起生态环境保护的责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉打赢打好蓝天碧水净土保卫战。 一、xxxx年主要工作开展情况 一是扎实开展大气污染防治工作。 严格落实大气污染防治导则，加强对“十条工作线”的督导调度，全力推进“蓝天保卫战”、“四减四增”三年行动。关停x家石材加工企业和x家砖瓦企业，xxxx台非道路移动机械完成登记编码工作，xx家重点企业安装用电监管智能系统，xxx家企业按照一厂一策完成挥发性有机物治理工作，xx台燃气锅炉完成低氮燃烧改造，xx家重点用车企业完成门禁卡口安装，xx蒸吨以下燃煤锅炉全部“清零”，xx蒸吨及以上燃煤锅炉全部实现超低排放。x－xx月，全区PMx.x年均浓度约为xx微克／立方米，全市排名第x，同比改善xx.x％，全市排名第x；优良天数共计xxx天，同比增加xx天，全市排名第x，空气质量优良天数比例xx.x％。 二是全力推进水环境保护和水污染防治工作。 城区污水处理能力提升至xx万吨／日，龙湖湿地、马桥湿地建成并投入运行，河流水质全面改善。坚守饮用水水源地保护区生态红线，加大饮用水源地水质监测，全区饮用水水源水质达标率始终保持在xxx％，泗某某大桥国控断面稳定完成国家考核目标要求。 三是坚决打好土壤污染防治攻坚战。 开展农用地和重点行业企业用地土壤污染状况详查，完成重点行业企业地块的信息采集和风险纠偏。与三家列入土壤污染重点监管名录企业签订土壤污染防治责任书。与自然资源、工信、审批等部门建立联席会议制度，建立全区疑似污染地块清单并定期更新。 四是严把环境准入关口，夯实环境监管基础。 严格执行环境影响评价制度和总量控制制度，严禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”产业项目进驻我区，坚决从源头上控制新污染源产生。截至目前共审批项目xx件，其中报告表xx件，报告书x件；完成夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工共计xxx批（次）审批。做好建设项目环保竣工验收（固废部分）审批服务工作，从固体废物种类、数量，配套工程建设情况，利用、处置方案可行性及管理制度落实情况等方面入手，从严要求，从严管理，从源头加强对固体废物的监管。xxxx年共完成建设项目环保竣工验收（固废部分）审批xx件。圆满完成了固定污染源排污许可清理整顿工作，全区纳入固定污染源排污许可清理整顿工作胡xxx家企业全部按照时间节点完成登记、发证工作。 抓好环境统计和污染物总量控制工作。xxxx年共对我区xx家工业企业、x家污水处理厂、上报的环统数据进行审核、分析、计算、汇总，共审核数据指标xxxxx余个，核算主要污染物排放量xxx余项。对xxxx年全区重点减排项目进行了认真梳理汇总，顺利通过了省生态环境厅举行的集中核查。严格总量计算，认真执行污染物总量确认制度，建立建设项目总量指标管理台账，xxxx年共对约xx个重点建设项目进行了动态管理。 圆满完成第二次全国污染源普查工作。第二次全国污染源普查工作以来，完成全区污染源普查工作的档案整理、编制《XX区大数据分析比较报告书》，将普查数据与环境统计数据、与区域性统筹发展数据进行比对，为下一步的精准治污提供了依据。xxxx年xx月我局被评定为全国第二次污染源普查先进单位，区污普办四名同志先后被评定为全国和全省第二次污染源普查先进个人。 完善环境安全保障机制。建设了我区危废管理大数据监管平台，做到对企业数据情况和危废库的无缝隙管理，对我区xx家重点危废产生单位开展危险废物规范化管理和应急情况检查。开展辐射安全执法检查，检查数据录入国家核技术利用辐射安全监管系统；与xx家辐射单位签订了《辐射安全责任书》，完成x家核技术利用单位辐射安全许可证延续、变更及注销手续的办理。 做好环保监测基础工作。今年以来，完成环境空气、地下水、地表水、噪声等例行监测工作，取得了各类环境监测数据xxxx余个。完成了xx家重点废水、废气、土壤重点企业的监督性监测工作，取得监测数据xxx余个；配合综合执法大队和其他科室进行信访、应急等采样监测，共获得监测数据近xxx个。 积极开展新媒体宣传工作。xxxx年以来，政务微信“XX环保”共计发布文章xxx篇，阅读量x.x万＋，政务微博“XX环境”发布微博xxxx余篇，阅读量xxxx万＋。 五是持续强化环境监管工作。 持续发挥好网格化监管作用，对接入平台的xx家企业自动在线监测、x个地表水站、xx个环境空气站的监测数据，xx处建筑工地、xx家工业企业堆场、xx家危废企业及x家企业放射源的监控视频进行在线监管，实现了废水、废气和危废排污企业、河流断面和环境空气在线监控的全覆盖。充分调动平台监管员和网格员线上线下监管巡查积极性，截至目前，共开展各类专项巡查xxxx次，通过手机上报各类有效案件xxxxx件。 综合运用视频监控、在线监控、用电量监控等科技手段，加大对企业执法监管力度，提高执法精准化、智能化水平。强化监管效能化，建立实施环评审批、监督执法两张正面清单，在严厉惩治环境污染违法行为的基础上，切实帮助企业解决实际困难。创新执法模式，将污染源日常监管、随机抽查与专项行动相结合，对擅自停用治污设施、超标排放等违法行为，依法查处，保持“严格执法、铁腕治污”的高压态势。今年以来，已先后开展大气污染防治、水污染防治、重点环境信访回头看、VOCs综合治理、打击危险废物环境违法犯罪行为等专项执法活动xx余次。共出动执法人员xxxx余人次，检查企业xxxx余家。先后下达了xx份责令环境违法行为改正决定书，立案xx余家，移交公安机关环境违法案件x件，共征缴罚没收入xxx.x万余元。 六是不断提高环保队伍能力素质。扎实开展党建工作，严格落实党组织生活制度，“三会一课”、主题党日、党费收缴、志愿者服务、民意“x”来听等重点工作任务得到有效落实。不断强化作风建设，签订党风廉政责任书，强化权力运行监督，认真组织开展反对“官僚主义、形式主义”和“四风问题”的排查整治和作风纪律整顿活动，加强行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚的监管，规范人、财、物管理，不断增强廉政风险防控能力，为工作开展提供坚强的思想作风保障。 二、“十三五”时期工作开展情况 十三五期间，坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决落实各级关于生态环境保护决策部署，坚持方向不变、力度不减，紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战、服务经济高质量发展，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保全去生态环境质量总体稳定并持续向好，牢牢守住生态环境安全底线，不断提高人民群众对生态环境的获得感。 一是党政同责、一体担当，构建生态环保大格局。 成立了由区委、区政府主要领导任组长的生态环境保护工作委员会和污染防治攻坚指挥部，持续压实生态环保“党政同责”“一岗双责”责任，多次召开会议研究、安排部署环保工作，构建党委领导、政府负责、属地管理、部门监管的环保工作格局。 二是坚持全防全控、分类整治，全面抓好污染防治。 （一）抓好大气污染防治工作。关闭了青钢焦化公司xxx万吨焦炭和xx万吨甲醇生产线，完成了国际焦化年产xxx万吨焦炉脱硫脱硝除尘、厂区异味治理；区财政列支xxxx万元以奖代补资金，提前一年完成了xx台燃煤机组（锅炉）超低排放改造任务。加大扬尘治理力度，x座煤矿全部安装了喷淋装置、防风抑尘网和进出口洗车台；x家商品砼企业和xx处建筑工地全部安装视频监控和PMxx在线监测设备，施工现场全面落实“x个xxx％”要求；对裸露地面实施绿化或洒水覆盖；城区主要道路实现湿式机扫和不间断洒水降尘。 （二）巩固水污染治理成果。构建完善治用保防控水污染防治体系，持续改善水环境质量，加强污水处理能力建设，城区污水处理能力由xxxx年的xx万吨／日提高到xx万吨／日；加大饮用水水源地保护工作力度，饮用水水质达标率保持在xxx％；实施了大安河雨污分流和南护城河、西护城河清淤疏浚工程；建设了泗河、杨家河、玄帝庙生态湿地。xxxx年编制完成了《XX区xxxx年度水污染防治工作方案》，在重点水污染物排放单位安装COD、氨氮、总磷、总氮自动在线监测设备并与环保部门联网，实现对重点水污染物排放单位安装的全面监管。实施了xxx国道南污水管网改造工程，将周边生活污水引入污水处理厂，消除对蓼沟河杨厂桥断面水质影响；扎实推进泗河综合开发工程和谭村河、鸟儿洼、黄狼沟治理项目，确保按时建成、发挥效益；加大对辖区各流域水质巡查监测频次，随时掌握水质变化情况，着力解决水环境问题，对铁路边沟生活污水直排问题进行专题研究、督办整改；龙湖湿地、马桥湿地建成并投入运行，进一步改善泗河水质；布设工业集聚区地下水监测点并采样监测，开展区域主要河道水环境现状排查和问题整改工作，确保流域水质稳定改善和出境河流断面指标全面达标。 （三）强力推进污染物减排。十三五以来，严把建设项目环境准入关口，拒批“高污染、高耗能”项目，抓好重点减排项目建设，实施了国际焦化焦炉脱硝改造、燃煤锅炉取缔、玻璃行业煤改气等重点减排项目。根据上报市局的减排核算结果，截至xxxx年底，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四类主要污染物排放量分别较xxxx年削减xxxx.xx吨、xxx.xx吨、xxxx.xx吨、xxxx.xx吨，削减率分别为xx.xx％、xx.xx％、xx.xx％、xx.xx％，完成了上级下达的xxxx年减排任务目标。 （四）抓好生态建设工作。大力开展生态创建活动，截止目前，我区共有新兖镇、漕河镇、大安镇和兴隆庄镇x个镇获得了国家级生态乡镇称号，新驿镇和小孟镇x个镇获得省级生态乡镇称号。“十三五”期间，我区共争取上级农村环境综合整治资金xxxx万元。其中，xxxx年，中央农村环保资金xxxx万元，在x个镇（街）xx个村庄实施了xx个农村生活污水收集处理项目，建设小型人工湿地xx个、小型地埋式污水处理站x处、污水管网xx.xx千米，于xxxx年x月xx日顺利通过了省级验收，受益群众达x万余人。xxxx年，中央资金xxx万元，资金主要用于农村生活污水收集处理。完成农村环境综合整治建制村xx个，完成上级下达任务。 三是严格执法、智能帮扶，推进环境监管全覆盖。 强化监管智慧化，投入xxx余万元建成了智慧环保管理平台，录入各类污染源xxx个，涵盖企业堆场、危废库、洗车台、混凝土、放射源、大门口等处，实现重点企业、河流断面、环境空气自动监测站监控，重点抓好工业企业环保用电智能监管系统建设。定期组织开展环保执法集中行动，对发现的问题做到“三个坚决、五个不放过”。不断修订完善《XX区突发环境事件应急预案》，定期开展应急演练。建立了危险废物动态分类管理机制，全面推进危险废物规范化管理。强化监管效能化，建立实施环评审批、监督执法两张正面清单，帮助企业解决实际困难，积极推进复工复产，有效降低企业环保负担。“十三五”以来，生态环境分局共出动执法人员xxxxx余人次，立案处罚企业xxx家，罚款xxxx余万元，处理各类环境信访xxxx余件。 三、存在的主要问题 生态环境保护工作虽然取得了一定成绩，但由于产业结构偏重、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，存在很多亟待破解的问题，环境形势依然严峻。主要表现在： 一是受传统产业限制，污染物排放治理形势依然严峻。煤炭、造纸、化工、焦化、电力等传统产业仍是我区工业经济的支柱产业，公路网密度大，过境运输占比高，尾气排放量和扬尘污染较大，移动源、扬尘源、工业源、生活源等多种污染源叠加，大气污染防治工作稍有松懈就可能出现反弹。 二是水环境质量形势不容乐观。在水环境治理方面，我区涉水企业种类多，面源污染对流域水质影响较大。外来水质较差，城区水系不畅通，水质较差；部分河流断面受外界影响不能稳定达标，