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在xxxx年三级干部会议暨优化营商环境工作会议上的讲话
同志们:
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。经历过庚子年新冠疫情的大战大考,我们这个辛丑年的新春佳节显得格外有意义!有憧憬!有感怀!翻开历史崭新的一页,今天我们聚在一起隆重召开全县三级干部大会,目的是要进一步明晰我们所处的发展阶段,厘清我们的发展思路,统一我们的思想认识,协力同心,团结奋斗,把我们的事情办好,把XX的建设抓好,争取新的一年,山通水富绿色发展再上新台阶,开启全面建设社会主义现代化新征程!下面,就当前和今后的工作,和同志们交流三个方面的意见。
一、回首过去,我们共克时艰,合力书写充满挑战的新成就
xxxx年极不平凡、极为不易,挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。面对突如其来的疫情,面对接踵而至的汛情,面对攻坚脱贫的县情,我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱,用众志成城、坚韧不拔书写了战疫战洪战贫伟大史诗。我们克服疫情影响,在疫后重振“经济发展战”“民生保卫战”“社会稳定战”中,交出了一份振作有为、主动作为、担当善为的历史答卷!
第一,战疫战洪战贫,这一年大战连连,我们都取得了胜利。在战疫大考中,我们群策群力,群防群控,打响打赢了一场气壮山河、感天动地的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。第一时间启动公共卫生应急响应机制,第一时间组织x万多名党员干部和志愿者下沉防控一线,第一时间腾空县人民医院,充分发挥某某援助医疗队攻坚作用,科学施治,全县累计报告确诊病例xx例全部治愈出院,治愈率xxx%,成为某某市唯一一个无病亡病例的县、第一个进入疫情防控低风险区的县。在战洪大考中,严格落实防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求,及时会商、科学调度、积极处置,妥善转移安置群众xxxx人,有效应对了超历史记录的降雨量,实现“未死一人、未溃一堤、未倒一坝”的目标,为长江安全度汛贡献了XX力量。在战贫大考中,严格落实“四个不摘”要求,紧盯产业和就业两个关键,及时组织x.xx万名贫困劳动力外出务工,吸纳x.xx万名贫困劳动力就近就地就业,发放各类产业奖补资金xxxx万元、扶贫小额信贷xxx万元,支持xxxxx户贫困户发展扶贫产业,实施村级扶贫项目xxx个,有效消除脱贫监测户和边缘户返贫致贫风险,绝对贫困问题得到了历史性解决,在xxxx年至xxxx年上半年全省扶贫开发成效考核中,我县位列全省第四、全市第一。
第二,工业农业旅游,这一年疫后重振,我们都达到了预期。坚持一企一策抓复产达效,选派xx名驻企特派员,指导所有工业企业制定个性化复工复产方案,x月底全县xx家规上企业全部复工复产。狠抓惠企稳企政策精准高效落实,全年减税降费xxxx万元,发放专项再贷款信贷资金xxxx万元,有效帮助企业度过难关。积极对接中央支持某某一揽子政策,谋划推进x个百亿元以上项目,咸九高速开工建设,黄荆口水库获省批复,大幕山抽水蓄能电站建设敲定“时间表”,某某至某某至南昌高铁明确过境XX。全年招引签约项目xxx个,建成投产工业企业xx家,新增规上工业企业xx家。坚持一村一案抓农业生产,指导xxx个村制定农业生产规划并提供技术服务,全县油菜总产首次突破万吨大关,得到杂交油菜之父傅廷栋院士的充分肯定;播种地膜春玉米面积产量双双创近xx年之最,九宫枇杷饮品成功上市,慈口柑桔获批国家地理标志商标,生猪生产稳定增长,米袋子、菜篮子、肉盘子、果盆子量足价稳。坚持一五一十抓全域创建,新增(晋)xA、xA景区xx个,生态停车位x万多个,配套完善旅游驿站、公厕、标识,龙隐山等一批景区建成开放。抢抓“与爱同行惠游某某”活动机遇,九宫山、隐水洞等龙头景区持续火爆,全年接待游客xxxx万人次,成功摘得国家全域旅游示范区这块“金字招牌”,入选中国乡村旅游发展名县、中国县域旅游发展潜力百强县市。
第三,为民惠民利民,这一年群众期盼,我们都作出了回应。坚持以人民为中心,在高质量发展中不断回应人民新期盼,满足民生新需求。多措并举稳就业,发放创业贷款x.x亿元,新增城镇就业xxxx人。加大投入办教育,新(扩)建城区学校x所,实验高中、迎宾路小学建成开学,增加学位xxxx个,有效化解城区大班额问题,新招录教师xxx名,招聘力度全市第一,义务教育阶段教师两项奖励性补贴全面兑现,教师获得感明显增强,教学质量明显提升,中高考再创佳绩。聚焦公共卫生补短板,县中医院、通羊镇卫生院实现整体搬迁,县人民医院应急感染病区、疾控中心PCR实验室和xx家医疗机构发热门诊全面建成。建成全省首家县级廉政文化图书馆。全面完成第七次人口普查任务。举办首届“最美退役军人”评选活动,退役军人管理服务经验全省交流。不折不扣落实长江禁捕退捕政策,富水湖水域xxx艘渔船全部拆解上岸。特困群体帮扶持续加强,全年发放城乡低保、特困供养、临时救助和各类补贴资金x.xx亿元,实现了应保尽保、应救尽救。
第四,县城乡镇村湾,这一年统筹治理,我们都付出了艰辛。积极构建“大城管”平台,将城区划分为xx个网格,动员全县xxxx余名在职党员下沉社区,常态化开展爱国卫生运动和洁城活动,将城中村、城郊村、无物业小区、河道全部纳入网格保洁范围,城市环境卫生明显改善,在城市管理工作xx月综合考评中排名全市第一。大力建设城乡生态文明,持续开展“蓝天净水碧土”行动,郭源矿区综合整治工程和永久基本农田划定工作全面完成,全县xx个乡镇污水处理厂建成运行,农村生活垃圾得到有效治理,全域饮用水源地水质达标率达xxx%,完成国土绿化xx.x万亩,连续x年蝉联全省第一,城乡环境质量持续优化。加快城乡基础设施建设,城市防洪排涝、城区供水二期等市政项目加快推进,民营小区、老纸厂等一批老旧小区实施改造,xxx国道改线、马洋公路顺利推进,农村公路窄路加宽xxx公里,x个重点水利工程项目扎实推进,富水干流治理、厦铺河治理工程等x个项目顺利完工,基础设施短板加速补齐。扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,群策群力,推进程许、牌楼、大坑、下杨、郭家岭等x个美丽乡村示范村和xx个整治村建设,在全市率先组建乡镇农村建房综合管理执法队,整治农村违建xxxx户、xx.xx万平方米,农村人居环境越来越宜居。
第五,管党正风肃纪,这一年全面从严,我们都彰显了担当。加强党的全面领导,深入开展“六大”活动,大力推进党建引领基层社会治理,创新推行社区治理“xxxxx”模式〔x〕,新设立洋都、迎宾x个社区,县直单位和在职党员下沉社区“双报到”全覆盖。续聘新聘“千人计划”xxx人,在全市率先招聘社区专职工作者xx名,整顿软弱涣散村党组织xx个。树立注重基层和实绩的用人导向,充实和加强了基层干部队伍。县综治中心和覆盖城乡的“雪亮工程”建成投入使用,形成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控体系。在全省率先推行“三治两无”平安法治示范村创建,“一村一辅”警务改革全市推广。深入推进扫黑除恶专项斗争,新侦办涉恶团伙xx个,破获涉黑涉恶刑事案件xx起,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”xx人。全面做好信访维稳工作,积极发挥孝和传统文化协会等社会组织邻里纠纷、家庭纠纷的调解作用,有效维护了社会和谐,在全省县(市、区)信访指数季度考评中连续进位,获省信访局领导点赞。持续推进党风廉政建设和反腐败工作,制定实施全面从严治党政治生态报告制度,实现政治监督常态化、具体化,XX党风政风持续好转,在全市落实党风廉政建设责任制考核中,连续x年排名全市前列。宣传统战工作亮点纷呈,意识形态工作持续加强,农村“两堂”整治扎实有效,经验做法被《人民日报内参》刊发,县域文明指数测评南三县第一。
一年来,我们XX的干部队伍,讲政治、讲大局、讲团结,想干事、会干事、能干事,在极不寻常、极其困难的年份付出了艰辛,展现了担当,干出了实效,争得了荣誉。XX先后获评国家全域旅游示范区、某某省农产品质量安全县、某某省创业示范县、全省“绿水青山转化为金山银山”支持创建单位,创建国家级园林县城通过国家初验,县检察院获评“全国文明单位”,石门村获评“中国美丽休闲乡村”,石门村、板桥村获评“全国文明村”,县委办公室获评全省党委信息工作突出单位,大畈镇获评省级旅游名镇,县融媒体中心(云上XX)获评长江云平台最佳运营单位。我县农村集体“三资”清理工作得到省纪委、市委主要领导的批示肯定,被《鄂纪办通报》《鄂农阅》刊载全省推广,得到国家农业农村部高度关注;县税务局“非接触式”服务获国家税务总局领导批示肯定。先后有全省就业扶贫、农机推广,全市公安机关“一村一辅”、春季农业生产、农村人居环境整治暨“厕所革命”、村级“三资”清理监管及债务化解等省市现场会、推进会在XX召开。县人民医院徐武敏获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人,县人民医院党总支获评某某省先进基层党组织、抗击新冠肺炎疫情先进集体,杨芳林乡熊美萍、县人民医院鲁有水、康泰医院黄丽思获评全省抗击新冠肺炎疫情先进个人。
回望一年来的工作,我们深刻地感受到,来之不易的良好局面,是发展最充足的底气;团结务实的工作氛围,是发展最宝贵的财富;风清气正的政治生态,是发展最可靠的保障。过去一年的工作成绩,得益于中央和省市的正确领导,得益于县“四大班子”的团结协作,得益于老领导老同志的关心支持,得益于全县广大干群的苦干实干。在此,我代表县委县政府向为XX发展做出积极贡献的同志们、朋友们、父老乡亲们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,进入新发展阶段,发展不够仍然是我县最大的实际,经济基础仍较为薄弱,县域经济不大不强,科技创新支撑高质量发展动能不足,生态环保、民生改善、社会治理、安全生产、防灾减灾等领域压力还很大,疫后重振和高质量发展面临的困难还很多。对此,我们要高度重视,一步一步加以解决。特别是我们在座的“关键少数”,要进一步解放思想、强化担当,紧握奋斗之桨、高扬奋斗之帆,扎实走好每一步、认真做好每件事。我坚信,只要我们咬紧牙关,勇做“拓荒牛”,甘做“孺子牛”,愿做“老黄牛”,一年接着一年干,“山通水富绿色发展”的目标就一定能实现,我们的XX也一定会以更加靓丽、更为自信、更有魅力的形象展现在全市、全省面前。
二、谋划开局,我们统筹兼顾,奋力谱写充满希望的新辉煌
xxxx年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化新征程开启之年、建党xxx周年,也是本届班子任期的最后一年,做好今年的各项工作,意义重大,责任重大,后续影响更加重大。当前,面对世纪疫情和百年变局叠加,全球经济衰退和外贸磨擦交织,疫后重振任务艰巨,各地比拼发展势头强劲,在当前这个船到中流浪更急、人到半山路更陡,不进则退、非进不可的时期,信心比黄金还珍贵,实干比口号更重要。我们要牢固树立争先进位、争创一流的意识,积极与上级沟通对接,积极与上级汇报衔接,增强工作的能动性,争取工作的主动权。我们要抢抓当前“十四五”开局、中央支持某某一揽子政策释放机遇,抢抓国家审计署、省纪委监委驻点联系XX机遇,抢抓x个百亿元以上项目密集落地机遇,干字当头、实字托底、乘势而上,奋力开启XX全面建设社会主义现代化新征程。
今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中三中四中五中全会、省委十一届七次八次全会、市委五届八次九次全会精神,认真落实中央、省市经济工作会议和相关工作部署,大力弘扬伟大抗疫精神,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持过紧日子、苦日子,全面做好“六稳”“六保”工作,全面抓实常态化疫情防控,全面推进疫后重振,全面实施乡村振兴,全面加强基层治理,全面夯实党建根基,在全面建设社会主义现代化、推进“山通水富绿色发展”上谱写新辉煌。
主要奋斗目标是:地区生产总值增长xx.x%、固定资产投资增长xx.x%、规模以上工业增加值增长xx%、社会消费品零售总额增长xx.x%、一般公共预算收入增长xx%、进出口总额增长xx%、城乡常住居民可支配收入与经济增长基本同步。完成节能减排和环境保护约束性指标。
围绕上述总体要求和奋斗目标,我们今年要重点抓好六个方面工作。
(一)以“咬定青山不