发改委“六稳”“六保”工作总结.docx

发改委“六稳”“六保”工作总结 今年来，受新冠肺炎疫情影响，经济下行压力加大，为了保证经济高质量发展，各级、各地、各部门积极响应党中央的号召，认真做好“六稳”、“六保”工作。下面就xx市发改委开展“六稳”、“六保”工作的情况总结汇报如下： 一、抓项目推进，确保投资有序。 xxxx年纳入省调度的省大中型项目xx个，总投资xxx.xx亿元。截至x月底，已开工项目xx个，开工率xx.xx％。今年计划完成投资xxx.xx亿元，已完成投资xx.xx亿元，占年计划投资的xx.xx％。 xxxx年纳入省、市、县三级联动项目共xx个，总投资xx.xx亿元。截至x月底，已开工项目xx个，开工率xx.xx％。今年计划完成投资xx.xx亿元，已完成投资xx.xx亿元，占年计划投资的xx.xx％。 为了保证各项投资有序进行，我市主要开展了以下几项工作： x.开展我市重大项目“三个百日攻坚”活动 为贯彻落实省“项目建设提速年”决策部署，积极抢抓国家和省政策窗口机遇，着眼当前和“十四五”发展，加速推进一批重大项目包装、签约、开工、竣工，主动作为、化危为机，保障经济社会高质量发展，我市开展了重大项目“三个百日攻坚”活动（即跑项争资百日攻坚、招商引资百日攻坚、项目提速百日攻坚），并制定该行动的实施方案，进一步强化“项目为王”理念，奋战xxx天，攻坚二季度，全力促进项目提速提质提效。 x.梳理报送省级层面协调，加强用地保障 全省拟于近期筹备召开xxxx年第一次省重大项目调度会议，要求各地梳理报送需省级层面协调解决困难问题的重大项目，我市发改委联合市商务局、市工信局报送了x个会议协调推进的建议项目，申请用地指标xxx亩，调规用地xxx.xx亩。 x.推进重大项目复工复产 我市按照省发改委下发的文件要求认真落实重大项目复工、开工、前期工作进度、突出问题破解、政策保障措施等“x个清单”，在疫情防控期间，对重大项目复工开工实行清单式管理、责任化推进，按要求实行日调度与周调度机制，推动重大项目实质性开工复工，有效提高复工强度和人员到岗率，力争新开工项目全部按时开工建设。 为统筹推进我市新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，市直相关部门主动作为，相继出台了一系列支持企业复工复产的政策措施。截止目前，全市已出台相关支持政策措施的部门共x个，涉及政策措施x项。分别是：市发改委出台《有序推动企业和项目开工复工若干措施》；市人社局出台《全市稳就业保用工若干工作措施》；市工信局出台《鼓励企业复产复工用电奖励办法》《关于开展全市复工复产企业抗疫综合保险的通知》；市公安局出台《助力企业复工复产促进经济社会发展十条措施》；市税务局出台《关于支持企业复工复产等有关税收政策和管理措施的通知》；市供电公司《助推企业复工复产十项举措》。 x.省重大项目调度管理 我市对省大中型项目及省重点项目分别实行按季、按月动态调度，建立工作台账，于每月底向xx市重点办报送省重点项目进展情况、于每季度末向xx市投资科报送省大中型项目进展情况，并对需省级层面解决的问题进行梳理上报。对于省重大项目，根据调度任务于每月xx日前通过国家重大建设项目库进行调度，及时填报更新调度数据。 x.中央预算内、省预算内项目申报及管理 我委相关部门加强与相关单位的沟通衔接力度，认真研读上级发布的省预算内及中央预算内投资项目申报文件，优先申报符合条件的重大项目，争取xxxx年中央预算内投资支持，充分利用国家重大建设项目库，按月对各相关单位的中央预算内投资项目进行调度管理。xxxx年以来，市发改委跑项争资工作中共有xx个项目获中央补助资金xxxx万元，省预算内补助资金xxx万元。 x.重大项目谋划储备 我市结合“十四五”规划编制，全面梳理今年乃至“十四五”时期的建设规划和目标任务，加快谋划一批符合高质量发展要求，有利于补齐短板、加强薄弱环节，拉动力强的重大项目，形成“谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批”的良性循环。截至x月底，我市重大项目谋划储备xxx个，估算总投资xxxx亿元。 二、抓粮食生产，维护社会稳定 xx市作为国家重要商品粮生产基地和全国“超级产粮大县”，主动扛稳粮食安全这个重任，切实当好维护国家粮食安全的“压舱石”，全面推动落实粮食安全行政首长责任制，聚焦活流通、强产业、抓储备、保安全等职能，努力建设粮食产业强市，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，认真抓好各项工作落实，确保粮食生产安全。 x.高位推进，成立了落实粮食安全省长责任制联席会议制度，市政府常务会议不定期研究粮食安全工作，进行专题调研，落实了财政、农业、粮食、水利等相关行政主管部门职责任务，明确了任务分工，行政经费足额列入同级财政预算。 x.建立健全了市、乡（镇、街道）、村耕地保护目标责任制，逐级分解、明确、落实耕地保护的责任人、面积、地块、耕地等级等，层层落实保护责任。 x.加强粮食仓储物流建设和管理，分别在小港粮管所新建x座xxxx吨仓容的高大平房仓、淘沙粮管所新建x座总仓容达xxxxx吨的高大平房仓。对中央预算内投资补助项目的xx粮站、xx国家粮食储备库及xx个收纳库部署粮库智能化升级改造，有力推动了本地区粮食行业信息化建设。推进“危仓老库”维修改造，市财政专门在超级产粮大县奖励资金中拿出xx％用于粮食仓储设施建设。大力推进粮食产后服务体系建设，xxxx年又分别在xx、xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xx、xx、xx启动xx个粮食产后服务中心建设，为农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代服务。 x.按照“高效灵活、运作规范、监管到位、保障有力”的原则，xxxx年全市粮食收购量x.xx万吨，完成省储备粮轮换x.xx万吨，市级储备粮轮换x.xxx万吨，政策性粮食出库销售存粮x.xx万吨（其中定向销售x.x万吨、非定向销售x.xx万吨）。落实市级储备粮xxxxx吨，落实市级储备油xxx吨，从而维护了粮食市场稳定，全市政策性库存总量达xx.xx万余吨。 x.建立和完善了粮食应急预案，加快推进军粮供应、应急储备、放心粮油配送“三位一体”的粮食供应保障体系，实现了每个乡镇至少有x个应急供应网点，城区等人口集中的社区每x万人至少有x个应急供应网点。按照“政府主导、部门联动、示范引领、市场化运作”的模式，采取多种合作形式，在市区设立了xx粮店等x家粮油放心店及配送中心。 x.健全了粮食生产、流通、加工和消费调查统计体系，落实了粮食经营信息统计报告制度，加强了粮食市场监测、分析和信息发布，统计数据真实可靠，不存在错报、漏报、迟报。与x家粮食加工企业、x家超市、x家粮油专卖店建立了粮食价格监测点，确保了粮油市场价格稳定可控。 x.认真推行“双随机一公开”监管，建立粮食企业信用监管制度，开展分类监管。依法履职，加强粮食销售出库的监督检查，及时查处通报违反国家粮食销售政策案件，畅通问题反映渠道，及时受理并妥善处理。开展了粮食质量、储粮和安全生产及统计制度等专项检查，按要求组织开展“大快严”集中行动，全市未出现重特大粮油储存事故和政策性粮食出库难等问题，确保粮食市场基本稳定。通过与市场监管局等部门联合执法，加强了市场监管，严厉打击了“转圈粮”、“以陈顶新”等违法行为，坚决制止了“打白条”、压级压价等坑农害农行为，我市近年没有出现囤积居奇、哄抬粮价、以次充好、掺杂使假、计量作弊等扰乱市场行为。 x.严格执行国家粮食收购政策，合理安排收购网点，积极引导各类市场主体入市收购，提高了种粮农民收入，全市没有出现一起农民“卖粮难”现象。组织落实好收购资金，全年收购资金支付及时，未出现挤占挪用，不存在“打白条”。 x.在全社会开展爱粮节粮宣传教育、杜绝粮食浪费现象发生。建立粮油仓储设施备案管理制度并实施动态管理，未出现违规拆除、迁移粮油仓储物流设施等情况发生。落实地方粮食储备，省级储备粮xxxxx吨，市级储备xxxxx吨，并按规定及时轮换到位。制订了《xx市市级储备粮管理办法》，明确保管费用、贷款利息、轮换费用，且足额落实到位。 xx.完善粮食调控，保障粮食市场供应和价格基本稳定，没有出现脱销断档，没有出现区域性粮食市场剧烈波动。分别出台《xx市粮食供应应急预案》和《粮食质量安全事故应急预案》，三年内组织了培训和演练。积极组织企业产销对接，在xx、xx等地建立长期稳定的产销合作关系，搭建服务平台。大力推进粮食电子联网交易，引导企业利用粮食电子交易平台服务功能，开展粮食交易。 xx.培育发展新型粮食市场主体，深化国有粮食企业改革，培育骨干国有粮食企业，加快转换经营机制，撤消市粮食局，将粮食行政职能并入市发改委，暂保留市粮食购销公司，改变了以往“两块牌子一套人马”的政企不分局面。推进“中国好粮油”行动计划，大力扶持粮食生产、加工、销售经营主体发展壮大，培育壮大粮食产业化龙头企业，获得xxxx年xx省“优质粮食工程”重点支持。 xx.健全粮食质量安全监管保障体系，严格实行粮食质量安全监管和责任追究制度，出台《粮食质量安全监管实施细则》，加强超标粮食管控，守住粮食质量的底线，没有发现不符合食品安全标准粮食、重金属粮流入口粮市场或用于食品生产。完善粮食质量安全检验监测体系，支持县级粮食检验监测能力建设，加强库存粮油质量监管，提升检验能力。 三、抓能源安全，促进经济发展 根据xx市安委会《xx市安全生产大排查大整治行动工作方案》（x安办〔xxxx〕xx号）文件精神，xx市发改委全力做好能源安全生产大排查大整治工作。以“大排查、大整治”为抓手，坚持全面排查，不留死角。全面排查油气长输管道高后果区、日常管理、巡查巡护工作、第三方施工作业管控和在建项目工程的安全管理、安全防护措施、高空坠物落等安全生产隐患。一是组织相关企业对全线阀室及线路进行隐患排查，全面排查整治了油气管道占压、第三方施工、管道与市政管网交叉联通、管道穿越人口密集区域等安全隐患，加强油气输送管道完整性管理以及管道内、外检测工作。二是组织、配合相关单位对在建能源项目安全生产建章立制、保障投入、安全施工等问题进行排查，对排查出的问题下发隐患整改单。同时要求企业隐患能够当场整改的，立即整改，对一时难以整改的隐患，督促落实隐患整改责任、整改期限、整改措施、应急预案和确保整改期间不发生相同的隐患，对无法整改的隐患，及时上报，对已整改完成的隐患，进行“回头看”，确保隐患不“回潮”。目前我委共查出安全隐患xx条，已完成整改xx条，还有x条正在整改。 四、抓价格联动，保障基本民生 今年以来，我市居民消费价格指数（CPI）一直高位运行，其中食品类价格同比上涨更高。为保障困难群体基本生活不受影响，根据xx发改委等七部门机关文件精神，我市严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，每月定额发放价格临时补贴。同时，自xx月份起，将孤儿、事实无人抚养儿童、领取失业补助金人员等xx类人员也纳入联动机制保障范围，并将xx至xx月补贴标准在现行标准基础上提高一倍发放。今年xx～xx月份，全市共发放价格临时补贴资金xxxxxxxx.xxxx万元。 围绕“六稳”、“六保”我委虽然做了不少工作，但也存在一些问题，主要表现为：x、项目发展不平衡，投资进度缓慢；x、粮食购销企业修缮资金缺口仍然较大；x、农民种粮的积极性有待进一步提高；x、油气长输管道与市政管网交叉联通，安全隐患不容忽视；x、低收入群体的生活水平有待提高。 针对以上问题，我委将以开展“六稳”、“六保”为契机，扎实做好以下工作：x、稳步推进重大项目建设，以“三个百日攻坚”为抓手，推进重大项目复工复产，同时抓好重大项目的谋划和储备工作；x、部门联动，加强协作配合。我委要与财政、农业农村、水利等单位加强协调沟通，切实解决农业产业化发展与粮食稳定工作的矛盾，确保我市粮食安全；x、加强对油气长输管道安全生产工作的监督，督促企业落实安全生产主体责任，杜绝安全隐患；x、进一步加强价格监测，加大宏观调控力度，维护市场价格秩序，适时启动价格联动机制，保障低收入群体的基本生活不