402022.12XIANGCUNZHENXING乡村振兴为巩固农村人居环境整治提升行动的丰硕成果，自2021年起，江苏省南京市栖霞区在全市范围内率先启动农村人居环境自主管护试点工作，通过组建村级自主管护队伍，将市场化管护与村自行管护相结合，降低管护成本，提升管护效能，积极探索以自主管护为主的具有栖霞特色的都市型农村长效管护运行之路，建设生态宜居乡村。工作推进有序，各项成果初显加强统筹谋划，合力推进工作落实。栖霞区高度重视试点工作，把其列入全区农业农村工作重点计划，并作为“我为群众办实事”项目。制定下发试点工作方案，选择基础条件较好的太平村、外沙村作为试点村，明确管护主体、标准、内容，通过试点先行，探索建立符合本地实际的长效管护模式。试点村充分发挥村委会、集体经济组织职能，制定长效管护方案细则，组建公共空间长效管护队伍，细化工作任务，初步实现有人管、有钱管、有机制管的“三个有”。坚持自管自治，增强自主管护实效。试点村召开村集体经济组织成员大会，充分征求村民意见，自主管护队伍由村集体经济组织成员组成，管护项目由村委会向村集体经济组织发包，涉及自主管护工作的收入支出均由集体经济组织专账核算。外沙村按照区域划分组建队伍10人；太平村以管护任务分类组建道路、河道、污水、垃圾分类、秸秆清运、公厕等队伍44人。全力降本增效，提升群众满意度。试点村充分发挥管护队伍本土化的优势，一方面“管自家事、门前事”，调动队员主人翁意识；另一方面充分接受村民监督，减少不必要支出。管护队伍工作责任心明显增强，管护工作实现降本增效。同时，区里优化涉农小型工程招标流程，30万元以下小型工程服务由集体经济组织自行招标，节约了前期项目设计费、招标代理费、管理费等资金。一年来，试点村内道路通行条件明显改善，生活污水乱排乱放得到管控，绝大部分农户家庭杂物堆放整齐、房前屋后整洁、在整体环境显著改观的同时，资金使用效率也大幅提升。经测算，陈砚墨陈琳/陈砚墨陈琳/江苏省南京市栖霞区农业农村局江苏省南京市栖霞区农业农村局聚焦提升管护效能聚焦提升管护效能完善长效监管体系完善长效监管体系41JIANGSURURALECONOMYNO.450XIANGCUNZHENXING乡村振兴太平、外沙两个村全年长效管护实际支出364.33万元，比上年节约资金110.23万元、同比降低30.3%。全面开展管护，建立长效体系搭建管护平台，突出“三个有”。充分理清村委会、股份经济合作社职能，全面推行“村社分账”。管护项目由村委会...
