党政干部论坛16居家养老新路径：让“养老”变“享老”○课题组习近平总书记在党的二十大报告中强调，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。当前湖北省老龄人口呈现出高龄化、空巢化、失能化等特点。第七次全国人口普查结果显示，湖北全省60岁以上人口达1179万，占总人口的20.42%；65岁以上人口842万，占总人口的14.59%。湖北老龄人口比重居中部地区首位，已进入中度老龄化社会。按照“9073”养老格局，90%的老年人选择居家养老模式。为进一步提升湖北省养老服务质量，真正让“养老”变“享老”，针对社区居家养老服务工作中存在的一些困难和问题，课题组在深入调研的基础上，拟提出相应的对策建议。一、湖北省社区居家养老服务改革的成效近年来，湖北省着力加强政策引导、资金扶持和试点示范，加快推进城乡社区居家养老服务设施建设，全面推进社区居家养老服务社会化、市场化、信息化、规范化和专业化，较好地满足了多样化多层次养老服务需求。2016年以来，武汉、宜昌、黄石、咸宁、荆门、孝感、襄阳、荆州、黄冈9市先后获批全国居家和社区养老服务改革试点城市，累计争取国家试点补助资金2.12亿元。武汉市打通虚拟网络与实体服务、家庭养老与机构上门服务之间的时空界限，建成13个区级统分结合信息平台、248个中心辐射和社区嵌入式“互联网＋居家养老”服务网点，整合护理、家政、餐饮等服务主体2300余家，积极开展日间托养、家政护理等居家上门服务，打造了便捷高效的“家庭养老院”。2021年，湖北在全国率先出台《湖北省居家适老化改造技术指南》，完成10820户居家适老化改造。目前，全省社区居家养老服务设施覆盖率达到97.5％。二、湖北省社区居家养老服务面临的问题（一）社区配建养老服务设施落实难一是部分地方新建小区配建社区养老服务设施“四同步”体制机制不明晰，部门职责不明确，协调配合难，设施达标落实难。二是部分地方养老服务设施规划滞后，特别是老旧社区、中心城区用地紧张，场所资源受限，不少养老服务设施与社区公共服务设施建在一起，面积偏小、功能不全、设施设备较为缺乏，社区居家养老服务设施供给不足。三是当前老年人、残疾人对辅具使用需求较大，但由于辅具价格普遍较高，大部分中高档辅具难以进入普通家庭，已进入居民家庭的也存在很大程度的闲置浪费。四是老旧小区加装电梯推进困难，核心矛盾在于低楼层用户权益缺乏政策保障，难以支持...
