利益相关者视角下体育社会组织的社会责任研究_肖坚.pdf

当代体育科技(Contemporary Sports Technology)2023年(第13卷)第1期社会体育学利益相关者视角下体育社会组织的社会责任研究肖坚1 马跃2 蔡宗森3*(1.南昌师范学院体育学院 江西南昌 330032;2.江西财经大学体育学院 江西南昌 330013;3.上饶师范学院体育学院 江西上饶 334001)摘 要：探讨体育社会组织的社会责任内容问题，对进一步完善体育社会组织治理体系，挖掘体育社会组织的多元化社会价值有重要意义。该文基于利益相关者视角，依托GB/T36000社会责任国家标准，运用文献资料、逻辑分析等研究方法，对体育社会组织的社会责任进行研究，认为体育社会组织理应对政府、组织自身和社会大众在内的利益相关主体承担相应的社会责任。关键词：利益相关者 体育社会组织 社会责任 GB/T36000中图分类号：G812.1 文献标识码：A文章编号：2095-2813(2023)01-0132-05Research on Social Responsibility of Sports Social Organizations in China from the Perspective of StakeholdersXIAO Jian1 MA Yue2 CAI Zongsen3*(1.College of Physical Education,Nanchang Normal University,Nanchang,Jiangxi Province,330032 China；2.School of Sports,Jiangxi University of Finance and Economics,Nanchang,Jiangxi Province,330013 China；3.School of Physical Education,Shangrao Normal University,Shangrao,Jiangxi Province,334001 China)Abstract:It is of great significance for further improving the governance system of sports social organizations and tapping the diversified social value of sports social organizations to discuss the content of social responsibility of sports social organizations.Based on the stakeholder perspective,relying on the GB/T36000 national standard of social responsibility,this paper studies the social responsibility of sports social organizations by using literature,logical analysis and other research methods,and believes that sports social organizations should bear corresponding social responsibility to the stakeholders,including the government,the organization itself and the public.Key Words:Stakeholders;Sports social organizations;Social responsibility;GB/T36000截至2017年底，全国社会组织共有76.2万个，其中体育社团3.0万个，体育民办非企业单位1.8万个，全年违法违规案件4293起，行政处罚4270起1。随着体育社会组织市场化的发展，各种不良失责现象涌现出来，如假球黑哨、滥权谋私以及各类离岸社团，产生了恶劣的社会影响。ISO26000标准指出，社会责任基本实践是社会责任辨识和利益相关者的识别与参与2。以社会责任实现社会组织之治，关键在于明确组织的社会责任和具体实践3。故从利益相关者视角出发，探讨体育社会组织的社会责任内容体系具有重要研究意义。虽然ISO26000标准为体育社会组织监管提供了新思路和新方法4，但GB/T36000-2015 社会责任指南更加契合我国国情5。社会责任表现为特定时期内社会的期望和需求6，因此构建社会责任内容体系，既要充分考虑到利益相关者的利益，也要契合我国国情和时代背景。该文从利益相关者视角出发，基于 GB/DOI：10.16655/ki.2095-2813.2207-1579-8416基金项目：南昌师范学院校级课题研究成果（20KJYB05）。作者简介：肖坚（1995），男，硕士，讲师，研究方向为体育人文社会学。通信作者：蔡宗森（1990），男，博士，讲师，研究方向为体育教育训练学，E-mail：。132当代体育科技(Contemporary Sports Technology)社会体育学2023年(第13卷)第1期T36000标准来探讨我国体育社会组织应该承担的社会责任内容，旨在为推进体育治理体系现代化建设添砖加瓦。1 体育社会组织社会责任研究的理论依据 体育社会组织都是反映群众诉求和表达公共利益的重要载体，分享一定治理权力和社会资源，是弥补政府失效和市场失灵所不可或缺的中坚力量，体育社会组织切实履行社会责任，是对政府责任和市场责任缺失的有力补充。体育社会组织主动承担社会责任，不仅能在承接政府职能，提供公共服务，满足群众需求，遵守社会公德和开展公益事业等方面有积极的促进作用，还能使体育社会组织自身的知名度和美誉度得到大幅提升，为体育社会组织自身的发展增添动能。利益相关者是指能够影响组织目标的实现或者受组织实现目标的过程所影响的个人或群体，组织需要对这些利益相关者承担一定的社会责任7。体育社会组织是通过与社会建立契约而获得合法性的，故具有社会契约性，这与企业签商业合同类似，不过其签订的契约是实现一定的目标和共同的愿望，要保证的是契约双方的权益，即体育社会组织与利益相关者之间各取所需，所以体育社会组织应该对利益相关者承担相应的社会责任。另外，虽然体育社会组织是非营利组织，但同样有政府、社会大众等诸多的利益相关者，体育社会组织应对这些利益相关者承担相应的社会责任，其中社会责任的具体程度或大小取决于体育社会组织所具备的资源和能力，因此每个体育社会组织的社会责任都是独一无二的，体育社会组织社会责任的履行也是无法被替代的。2 体育社会组织社会责任内容的相关研究 柳鸣毅等人8认为，我国奥运项目体育组织应承担项目推广、社会分享、精英培养和赛事运筹等社会责任。郝亮9指出体育社会组织的社会责任分别是对政府、企业、媒体、组织内部成员和社区建设等方面的责任。彭昕10认为，法律责任是底线义务，比法律责任更高层次的是道德责任，经济效益责任并非为责任重点，保证组织可持续发展的责任才是关键所在。刘润芝11认为，我国合法体育组织应承担法律、公共福利、道德和经济等方面的社会责任。陈丛刊12认为，体育社会组织应该承担社会责任，包括对政治责任、经济责任、法律责任以及公益责任的理解和担当。李理等人13从政治、经济、文化、社会建设和生态文明等方面出发，构建了体育社团的“五位一体”社会责任体系。卢从飞等人14认为，体育社团的社会责任有经济建设、社会治理、文化传承、公共服务与生态健康等。陈丛刊认为15，体育社会组织具有提升竞技体育水平，促进群众体育发展，刺激体育产业创新，推动体育文化繁荣和扩大体育对外交流等时代责任。汪焱16指出体育社会组织的社会责任研究历程分为初步结合阶段（20042009年）、高速融合阶段（20102015年）、内化发展阶段（20162018年），未来应加强顶层设计、配套方案、品牌建设、SR绩效体系的相关研究。总体来看，我国体育领域的社会责任研究主要聚焦在营利性和职业化的体育组织，研究体育社会组织的相对较少，主要围绕政治、经济、法律、公益、道德和体育服务等方面展开，在组织治理、信息披露、人权、文化和环保等方面提及较少，主要运用的是卡罗尔CSR“金字塔”理论，而运用利益相关者理论的相对较少，故该文以利益相关者理论为切入点，以期补齐我国体育社会组织的社会责任内容体系短板。3 体育社会组织应该承担的主要社会责任内容 根据相关程度，可将利益相关者分为主要和次要，主要利益相关者是指政府、组织和社会大众，次要利益相关者是指企业、其他体育社会组织、裁判员、志愿者等。体育社会组织对主要利益相关者承担了主要的社会责任，故该文围绕体育社会组织对主要利益相关者的社会责任来展开探讨。3.1 体育社会组织应该对政府承担的社会责任3.1.1 遵循国家发展布局政府作为体育社会组织的业务主管单位，承担着对体育社会组织的重要监管职责，并且将部分的公共权力、服务职能和社会资源分享给了体育社会组织，所以体育社会组织的业绩表现与政府利益紧密相连，体育社会组织理应对政府承担相应的社会责任。体育社会组织应坚持和服从党的正确领导，将新时代党的执政理念贯彻落实到体育社会组织的实际工作中，以维护社会的和谐与稳定作为行动的出发点和落脚点，调解层出不穷的社会纠纷，缓解日益加深的社会矛盾；在积极承接政府职能的同时，应当建立健全组织自身的治理体系，完善社团自身的组织架构，提高社团自身的运营管理和体育服务业务水平。3.1.2 遵守法律道德规范体育社会组织由人们自发组成，自主管理的体育社会组织，是由多个相互联系的个体组合而成的群体组织，故体育社会组织在充当组织角色时也扮演着社会公民角色，也应当与其他社会公民一样，严格遵守体育法 社会团体登记管理条例 等法律法规，承担应有的法律责任和法定义务，遵守社会道德和行为规范，自觉、主动地进行登记注册或备案，以取得体育社会组织合法性为根本前提和基本追求。体育社会组织应当尊重公民的政治、经济和文化等权利，保障其知133当代体育科技(Contemporary Sports Technology)2023年(第13卷)第1期社会体育学情、表达、参与、监督等权利，尤其是弱势群体的权益，在公平自由、福利待遇、健康教育等方面为其提供应有的保障；应做合乎道德要求的责任行为，弘扬良好的道德风尚，形成良好道德品质，把外部的道德要求转化为组织的内在动力。3.1.3 自觉接受政府监督政府作为体育社会组织的利益相关主体，应该对体育社会组织进行有效的引导和监管，帮助体育社会组织形成规范运行、合理布局和科学发展的良好态势。而体育社会组织也应该加强与政府的沟通和合作，主动为政府部门分忧，避免组织自身出现此类不良行为，从根源上杜绝社会责任缺失现象的产生。所以体育社会组织应确保组织自身的行为公平，与其他社团组织进行良性竞争；在经济收支方面保持公开透明，定期公示社团信息，营造一个规范、和谐的体育社会组织发展环境；应树立“诚信自律”的责任理念，培养组织成员养成自律意识，完善组织内部管理制度，加大信息公开力度，及时编制和发布社会责任报告，建立自我约束、自我管理的自律机制，促进组织自身的健康有序发展。3.1.4 主动参与社会治理体育社会组织肩负着参与社会治理的重责，应积极主动地参与到社会治理中去，充当政府与社会沟通的桥梁，完成国家和人民赋予的重要使命。应确保公共政策的合理制定，既要反映基层群众的诉求，表达集体利益的要求，表明社会公众的需求等，又要为弱势群体发声和谋利，为社会倡导合理的公共政策。同时，体育社会组织要履行民主监督责任，积极参加立法及政策的制定过程，确保法律和政策符合当下的国情和人民的意愿，并且代表社会公众成为政府权力行使、政策实施、职能履行的有效监督者，保障公共政策的高效实施；体育社会组织应当积极参与社区治理，协助解决社区事