梁平:依法决策助推高质量发展Liangping:Law-BasedDecision-MakingFacilitatingHigh-QualityDevelopment改革和法治如同鸟之两翼、车之两轮,正在深刻地影响着区域发展的历史进程。在重庆梁平,改革与法治的咬合互动,正成为高质量发展的强大推动力。区委、区政府常照法治镜子、常比法治标尺,精准把握科学决策、民主决策和依法决策的内在逻辑,千锤百炼地提高政府决策的广度、精度和硬度,让每一项重大决策都能经得起法治的考量和历史的检验。Districts&Counties/区县文/高杰重庆市高级人民法院党组书记、院长李永利调研生态司法保护双桂湖教育实践基地。76TheWorldandChongqing固根本:开门纳谏扩“广度”实践证明,公众参与的广度和决策执行的效果是成正比的。凡是公众广泛参与的政府决策,更能赢得社会大众的普遍认同和广泛支持,从而形成政府决策与民众诉求的最大“同心圆“。过去,随意决策、盲目决策和经验决策是很多地方政府的通病。在梁平,靠经验决策的现象已成过去时。梁平以打造法治政府为契机,制定出台了《梁平区人民政府全体会议制度》《梁平区人民政府常务会议工作细则》等制度,明确集体讨论的组织和决定形式,让班子成员敢提意见、善提意见,从根本上保证政府决策的民主化、科学化和法治化。区委、区政府开门纳谏,通过召开座谈会、论证会、听证会、向社会公开征求意见等形式,让广大群众和社会各界广泛参与政府的各项重大行政决策。2020年以来,通过区政府网站“意见征集”栏,就重大决策事项面向社会公众征集意见22次,共征集到具有代表性的合理意见37条,全部予以采纳。土地征收、城区供水价格调整等,都是事关百姓切身利益的大事件。区里先后召开听证会、座谈会32次,广泛听取各参会代表的意见和建议,并及时吸纳各方意见,及时调整优化政策方案。为杜绝拍脑袋决策,梁平对于行政决策常态化面向各单位各部门书面征求意见,最大限度凝聚决策共识和部门合力。决策的生命力在于执行,如何保证政策执行不走样,是地方政府面对的共同命题。梁平印发了《梁平区行政机关政策解读工作办法(修订)》,不是简单地将政策文件一发了之,而是将政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。区里还通过区政府网站、《梁平日报》、新闻发布会等多种途径开展实质性、形象化、通俗化解读。梁平区委书记钱建超、区长陈孟文调研政法工作。TheWorldandChongqing77从决策议题到决策形成,再到决策执行的全过程,依法依规的逻辑始终贯穿其中,不仅保证了行政决策的科...